Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 августа 2008 г. N 10936/08 Суд признал недействительным решение налоговой инспекции об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес и выдаче свидетельства об их постановке на учет, указав, что налоговым органом не доказано, что игорное заведение заявителя не отвечает требованиям, установленным действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 августа 2008 г. N 10936/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Завьяловой Т.В. и Зориной М.Г.,

рассмотрев в судебном заседании заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.04.2008 по делу N А73-7590/2007-50 Арбитражного суда Хабаровского края, установила:

общество с ограниченной ответственностью "Лаки-Гейм" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к инспекции ФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о признании недействительным решения инспекции об отказе в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес и выдаче свидетельства о постановке на учет объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.

Решением суда первой инстанции от 29.10.2007, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 14.01.2008, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 28.04.2008 решение от 29.10.2007 и постановление апелляционной инстанции от 14.01.2008 отменил, заявление ООО "Лаки-Гейм" удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора инспекция ФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края просит отменить постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.04.2008, как принятый с нарушением норм права.

Основания пересмотра судебных актов в порядке надзора установлены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявление, обсудив изложенные в нем доводы, а также выводы судов, коллегия судей таких оснований не усматривает.

При разрешении спора суды руководствовались положениями статьи 365, статьей 366 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд кассационной инстанции указал, что Федеральным законом N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан. Указанный Федеральный закон N 244-ФЗ не устанавливает обязанности налоговых органов в сфере налогообложения, и какие-либо изменения в статью 366 Налогового кодекса РФ в связи с принятием данного Закона внесены не были. Органы государственной власти Хабаровского края в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 244-ФЗ не приняли до 01.07.2007 решение о запрете, начиная с 01.07.2007, на территории субъекта Российской Федерации деятельности по организации и проведению азартных игр.

Поскольку в силу части 1 статьи 16 Федерального закона N 244-ФЗ игорные заведения, имеющие соответствующие лицензии, при условии их соответствия требованиям, установленным данным Законом, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года, и налоговый орган не доказал, что игорное заведение заявителя не отвечает требованиям, установленным названным Федеральный закон, то у инспекции отсутствовали правовые основания для отказа в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный бизнес.

Учитывая изложенное, коллегия судей не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А73-7590/2007-50 Арбитражного суда Хабаровского края для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.04.2008 отказать.

Председательствующий судья

О.Л. Мурина

Судья

Т.В. Завьялова

Судья

М.Г. Зорина