Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 сентября 2008 г. N 11518/08 В пересмотре ранее принятых судебных актов в порядке надзора отказано, поскольку суд кассационной инстанции, передавая дело на новое рассмотрение, действовал в пределах полномочий, предоставленных ему действующим законодательством

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 сентября 2008 г. N 11518/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: Е.М. Моисеевой,

судей: Е.Е. Борисовой, Д.И. Дедова,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального агентства по управлению государственным имуществом о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.07.2008 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-26861/02-79-162, установил:

заместитель прокурора города Москвы в интересах Министерства культуры Российской Федерации, Федерального агентства по управлению федеральным имуществом обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании частично (Приложения N 1 и N 2) недействительным постановления Правительства города Москвы от 27 марта 2001 года N 299-П "О регистрации в государственной собственности города Москвы недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в оперативном управлении Главного управления охраны памятников города Москвы".

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявители уточнили в порядке ст. 49 АПК РФ заявленные требования и просили признать недействительным постановление Правительства г. Москвы от 27.03.01 г. N 299-ПП в новой редакции, утвержденной постановлением от 11.06.02 г. N 443-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства г. Москвы от 27.03.2001 г. N 299-ПП" в части Приложения N 1, касающегося объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения под порядковыми номерами: 1, 2, 10, 8, 7, 4, 3, 18, 9, 12, 13, 11, 20, 15, 16, 6, 14, 17, 19, 21, 23, 26, 28, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 46, 47, 48, 49, 50, 52, 57, 62, 63, 65, 66, 75, 76, 81, 82, 87, 90, 91, 94, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 104, 106, 109, 112, 110, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 124, 126, 134, 135, 136, 137, 140, 141, 142, 144, 150, 155, 156, 157, 158, 159, 161, 162, 163, 167, 171, 180, 183, 184, 612, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 192, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 218, 219, 220, 223, 224, 231, 232, 235, 236, 237, 238, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 251, 252, 253, 257, 258, 259, 260, 262, 263, 264, 265, 269, 271, 274, 277, 279, 287, 658, 295, 296, 300, 302, 303, 306, 307, 308, 317, 318, 319, 320, 323, 324, 325, 327, 326, 328, 330, 331, 334, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 345, 346, 347, 349, 352, 355, 357, 359, 360, 361, 362, 364, 366, 371, 382, 384, 385, 386, 387, 388, 389, 390, 391, 395, 396, 397, 398, 399, 400, 401, 402, 403, 404, 407, 408, 409, 410, 415, 416, 417, 425, 430, 429, 431, 440, 444, 445, 446, 433, 435, 436, 438, 439, 441, 453, 454, 455, 456, 457, 458, 459, 460, 464, 465, 461, 462, 463, 972, 469, 477, 478, 479, 480, 481, 482, 483, 486, 487, 489, 491, 493, 492, 499, 501, 502, 505, 506, 507, 508, 509, 510, 520, 521, 525, 527, 529, 532, 533, 538, 546, 547, 548, 549, 550, 551, 552, 553, 554, 555, 556, 557, 558, 559, 560, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567, 568, 569, 570, 571, 572, 573, 574, 575, 577, 579, 580, 581, 583, 584, 585, 586, 587, 588, 589, 590, 591, 592, 595, 596, 597, 598, 599, 600, 602, 603, 605, 606, 607, 610, 611, 613, 614, 615, 617, 622, 623, 626, 627, 628, 629, 630, 631, 632, 634, 635, 636, 637, 638, 642, 643, 644, 645, 646, 647, 648, 649, 650, 651, 652, 653, 654, 655, 656, 657, 644, 665, 666, 667, 668, 670, 671, 672, 673, 675, 676, 677, 678, 79, 680, 681, 685, 684, 686, 688, 690, 691, 692, 694, 693, 698, 699, 700, 702, 705, 519, 706, 707, 708, 709, 714, 716, 717, 718, 719, 725, 726, 732, 736, 739, 740, 741, 742, 744, 746, 748, 749, 750, 752, 753, 754, 755, 756, 757, 758, 762, 764, 765, 766, 767, 768, 772, 773, 774, 775, 780, 783, 784, 785, 787, 788, 789, 791, 792, 793, 794, 796, 799, 802, 807, 812, 813, 814, 816, 818, 823, 824, 826, 833, 834, 835, 837, 838, 843, 846, 847, 850, 851, 857, 859, 860, 864, 866, 867, 868, 870, 871, 872, 879, 880, 883, 884, 886, 891, 892, 893, 894, 895, 896, 897, 899, 901, 903, 904, 908, 909, 910, 912, 911, 913, 914, 915, 916, 917, 919, 920, 921, 922, 923, 926, 924, 925, 930, 931, 932, 933, 934, 936, 937, 938, 939, 940, 941, 942, 945, 946, 948, 950, 952, 954, 958, 959, 960, 961, 965, 966, 968, 971, 973, 974, 976, 979, 980, 981, 982, 983, 985, 986, 987, 989, 990, 991, 992, 996, 997, 998, 999, 1004, 1005, 1009, 1010, 1011, 1012, 1013, 1014, 1016, 1017, 1018, 1019, 1020, 1021, 1022, 1023, 1024, 1025, 1026, 1027, 1029, 522, 1031, 1034, 1035, 1036, 1047, 1038, 1046, 1048, 1049, 1050, 1051, 1052, 1055, 1056, 1057, 1058, 1059, 1060, 1066, 1067, 1068, 1071, 1075, 1076, 1078, 1077, 1079, 1080, 1081, 1084, 1085, 1088, 1089, 1091, 1101, 1104, 1105, 1106, 1108, 1109, 1110, 1111, 1112, 1113, 1114, 1122, 1123, 1124, 1125, 1129, 1130, 1132, 1133, 1131, 1136, 1138, 1140, 1141, 1142, 1143, 1147, 1150, 1158, 1151, 1170, 1155, 1156, 1157, 1152, 1153, 1163, 1164, 1165, 1159, 1160, 1161, 1162, 1166, 1167, 1168, 1169, 1154, 1171, 1172, 1175, 1174, 1173, 1177, 1178, 1182, 1185, 1186, 1187, 1188, 1184, 1176, 1179, 1180, 1181, 1191, 1192, 1193, 1197, 1198, 1199, 1202, 1200, 1201, 1203, 1212, 1213, 1214, 1215, 1216, 1217, 1218, 1219, 1222, 1223, 1224, 1227, 1228, 1229, 1261, 1262, 1263, 1264, 1265, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1239, 1240, 1241, 1244, 1246, 1247, 1245, 1248, 1249, 1250, 1251, 1252, 1253, 1254, 1255, 1256, 1257, 1258, 1259, 1260, 1266, 1267, 1268, 1269, 1270.

Определением от 02.09.02 г. Арбитражный суд города Москвы принял уточненные требования.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.04.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2007 решение отменено. Суд признал недействительным постановление Правительства г. Москвы от 27.03.2001 г. N 299-ПП "О регистрации в государственной собственности города Москвы недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в оперативном управлении Главного управления охраны памятников г. Москвы" в части, касающейся объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, включенных в Приложения N 1 и N 2 с определенными порядковыми номерами.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.07.2008 вынесенные судебные акты отменены, дело передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как судами не была дана оценка правового режима спорных памятников культуры, а оспариваемый акт не был проверен на соответствие нормам законодательства РФ, которые должны были применяться в таких случаях.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 15.07.2008 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-26861/02-79-162 отказать.

Председательствующий

Е.М. Моисеева

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Д.И. Дедов