Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2008 г. N 11764/08 Оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет, поскольку при осуществлении воздушных перевозок пассажиров и багажа начальный и конечный пункты авиарейсов находятся в пределах территории страны, суды обоснованно пришли к выводу о том, что применение налоговой ставки ноль процентов по налогу на добавленную стоимость на такие услуги не распространяются

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 сентября 2008 г. N 11764/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Никифорова С.Б. и Сарбаша С.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "КД авиа" о пересмотре в порядке надзора решения от 23.11.2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.05.2008 по делу N А21-3833/2007 Арбитражного суда Калининградской области, установил:

открытое акционерное общество "КД авиа" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Калининградской области (далее - инспекция) от 13.06.2007 N 57 в части начисления 24464 рублей пеней по налогу на доходы физических лиц, а также 33613395 рублей налога на добавленную стоимость, 13100475 рублей пеней и 150000 рублей штрафа в связи с реализацией обществом в 2004-2005 году услуг по перевозке воздушным транспортом пассажиров и багажа между Калининградом и другими городами России.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 23.11.2007 оспариваемое решение признано недействительным в части начисления 22622277 рублей налога на добавленную стоимость, 9089610 рублей пеней по указанному налогу, а также 24464 рублей пеней по налогу на доходы физических лиц. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 решение суда первой инстанции отменено в части признания недействительным решения инспекции о начислении 22622277 рублей налога на добавленную стоимость, 9089610 рублей пеней. В удовлетворении указанного требования обществу отказано, в остальной части решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.05.2008 состоявшиеся по делу судебные акты изменены: решение инспекции признано недействительным в части начисления обществу 26411725 рублей налога на добавленную стоимость с соответствующей суммой пеней, 50000 рублей штрафа, а также 24464 рублей пеней по налогу на доходы физических лиц.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит отменить упомянутые судебные акты в части, касающейся отказа в удовлетворении заявленных им требований, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права.

По мнению заявителя, во время полета в Калининградскую область воздушные суда вылетают за пределы территории Российской Федерации, в связи с чем такие перевозки отвечают условиям, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

При этом общество ссылается на Воздушный кодекс Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 79 которого перелет воздушного судна над территорией более, чем одного государства, признается международным воздушным сообщением. В подтверждение своего довода о том, что при осуществлении авиаперевозок пассажиров и багажа в Калининградскую область воздушное судно пересекает государственную границу Российской Федерации, общество также указывает на Закон Российской Федерации от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", международные договоры Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Подобных оснований в заявлении в порядке надзора не приведено.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 164 Кодекса налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации услуг по перевозке пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров и багажа расположены за пределами территории Российской Федерации, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов.

В силу пункта 1 статьи 157 Кодекса для целей определения налоговой базы и уплаты налога на добавленную стоимость при осуществлении воздушных перевозок пределы территории Российской Федерации определяются по начальному и конечному пунктам авиарейса.

Поскольку при осуществлении воздушных перевозок пассажиров и багажа между Калининградом и другими городами Российской Федерации начальный и конечный пункты авиарейсов находятся в пределах территории страны, суды обоснованно пришли к выводу о том, что положения подпункта 4 пункта 1 статьи 164 Кодекса на такие услуги не распространяются.

При названных условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N А21-3833/2007 Арбитражного суда Калининградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 23.11.2007, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.05.2008 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судья

С.Б. Никифоров

Судья

С.В. Сарбаш