Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2008 г. N 12730/08 Оснований для пересмотра в порядке надзора принятых по делу судебных решений нет, поскольку, отказывая в признании незаконным бездействия государственного органа по исполнению требований исполнительного листа, суды исходили из недоказанности нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым бездействием государственного органа

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2008 г. N 12730/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе

председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Жулимова Игоря Анатольевича о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 09.01.2008 по делу N А60-30136/2007-С8, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.07.2008 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Жулимова Игоря Анатольевича о признании незаконным бездействия Финансового управления в муниципальном образовании "город Алапаевск" по исполнению требований исполнительного листа N 114801, выданного 31.05.2005 Арбитражным судом Свердловской области по делу N А60-7955/2005-СЗ, в трехмесячный срок (с 13.03.2007 по 13.06.2007), по неизвещению взыскателя о неисполнении исполнительного листа должником - МУ "Служба единого заказчика" МО "город Алапаевск", а также об обязании финансового управления приостановить осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника - МУ "Служба единого заказчика".

Установил:

решением суда первой инстанции от 09.01.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2008 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.07.2008 решение от 09.01.2008 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - индивидуальный предприниматель Жулимов Игорь Анатольевич ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из недоказанности нарушения прав и законных интересов заявителя - предпринимателя Жулимова И.А. в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемым бездействием Финансового управления в муниципальном образовании "город Алапаевск", поскольку он в спорный период взыскателем не являлся.

Изложенные в заявлении доводы по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, исследованных судами, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде надзорной инстанции не допускается.

Нарушения или неправильного применения судами норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судами не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-30136/2007-С8 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от 09.01.2008, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.07.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Р.Г. Балахничева

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова