Приложение 1. Положение о городской комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению обращений граждан при строительстве в г. Москве

Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 19 февраля 2001 г. N 133-РМ

Положение
о Городской комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению обращений граждан при строительстве в городе Москве

I. Общие положения

1.1. Городская комиссия при Правительстве Москвы по рассмотрению обращений граждан при строительстве в городе Москве (далее - Комиссия) является межведомственным органом, осуществляющим комплексное рассмотрение вопросов, поставленных в обращениях граждан.

В состав Комиссии входят представители соответствующих структурных подразделений Правительства Москвы, участвующих в организации, координации и контроле за реализацией градостроительных, объемно-планировочных и архитектурных решений на территории города Москвы.

1.2. Комиссия рассматривает добровольные обращения граждан (жалобы, заявления, иные обращения граждан и их объединений) в области архитектуры, строительства, реконструкции и благоустройства города.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и города Москвы, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства России, Мэра и Правительства Москвы, а также настоящим Положением.

1.4. Заседания Комиссии проходят по адресу: 103864, Москва, Никитский пер., д.5.

II. Задачи и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях рассмотрения и решения вопросов, указанных в жалобах, заявлениях, иных обращениях граждан и их объединений, при реализации градостроительных решений в городе Москве.

2.2. Комиссия рассматривает вопросы:

- несоблюдения санитарно-гигиенических требований;

- нарушения природоохранного законодательства;

- нарушения прав граждан при реализации градостроительных решений;

- нарушения при отводе земли под строительные цели;

- отсутствия или оформления исходно-разрешительной документации с нарушением установленного порядка;

- нарушения в проектной документации;

- нарушения противопожарных требований и правил;

- нарушения порядка производства строительно-монтажных работ;

- нарушения при реконструкции и реставрации памятников истории и культуры, восстановлении церквей и молельных домов;

- нарушения благоустройства территорий;

- использования внутридворовых проездов, тротуаров, скверов и газонов не по назначению;

- проведения аналитической работы о причинах появления жалоб.

2.3. Комиссия представляет отчетность о количестве поступивших обращений с расшифровкой по тематике рассматриваемых вопросов в отдел первого заместителя Премьера Правительства Москвы.

III. Права и обязанности Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать от органов исполнительной власти и подведомственных им организаций и предприятий и организаций-заказчиков материалы, необходимые при рассмотрении вопросов на заседании Комиссии и выполнения возложенных на Комиссию обязанностей.

3.2. Рассматривать обращения заявителя(ей) после получения ответа в письменной форме о результатах рассмотрения обращения в органах власти на районном или окружном уровнях.

3.3. Принимать коллегиальные решения и вносить предложения в Правительство Москвы в установленном порядке о приостановке строительства в связи с протестом жителей для выявления причин и определения сроков устранения нарушений.

3.4. Давать поручения контрольно-надзорным органам о проверке допущенных строительными организациями нарушений, указанных в обращениях граждан.

3.5. Приглашать на заседания Комиссии специалистов, представителей экспертных организаций, органов исполнительной власти, общественных организаций и других заинтересованных лиц.

3.6. Организации, являющиеся членами Комиссии, имеют право выносить на ее заседания отдельные вопросы и обращения, требующие принятия коллегиального решения по поставленным вопросам.

3.7. Комиссия координирует свою деятельность с органами исполнительной власти и структурными подразделениями Мэрии и Правительства Москвы, заместителями префектов по строительству в административных округах.

IV. Организация деятельности Комиссии

4.1. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии. Дату проведения Комиссии определяет председатель Комиссии. Организацию работы Комиссии осуществляет отдел по связям с населением и средствами массовой информации Управления формирования архитектурного облика, координации строительства и реконструкции города Правительства Москвы.

Заседания Комиссии проводятся на основании поступивших обращений, не реже двух раз в месяц.

4.2. Все обращения рассматриваются на открытом заседании Комиссии с приглашением (при необходимости) заявителей или их полномочных представителей, представителей заказчика, инвестора, органов исполнительной власти и других заинтересованных организаций.

4.3. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствует не менее половины ее постоянных членов. Председательствующий или члены Комиссии, оставшиеся при особом мнении, вправе изложить его в письменном виде, которое отражается в протоколе заседания Комиссии.

4.4. Если во время заседания Комиссии возникнет необходимость выяснения или установления каких-либо дополнительных фактов или обстоятельств, имеющих значение для решения по рассматриваемому вопросу, то данный вопрос может быть перенесен на следующее заседание Комиссии.

4.5. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются:

- дата и номер протокола заседания;

- количество и поименное указание членов Комиссии, присутствующих на заседании;

- краткое содержание рассматриваемых материалов и принятые по ним решения.

Протокол заседания подписывается ответственным секретарем Комиссии и утверждается председательствующим на заседании Комиссии в установленном порядке, затем рассылается членам Комиссии и заинтересованным сторонам.

4.6. Контроль за оформлением протоколов осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

V. Сроки и порядок рассмотрения обращений граждан

5.1. Все виды обращений, поданные в письменной форме, а также обращения по телефону "Горячей линии" при Комиссии, рассматриваются Комиссией в соответствии с Законом города Москвы от 18 июня 1997 г. N 25 "Об обращениях граждан".

5.2. Комиссия организует свою деятельность исходя из регламента работы, подготовленного на основании поступивших обращений граждан.

5.3. Подготовленные для рассмотрения на предстоящем заседании Комиссии материалы по обращениям граждан передаются членам Комиссии не позднее чем за три дня до начала заседания.

VI. Обязательность исполнения решений Комиссии. Ответственность Комиссии

6.1. Решения в области строительства, архитектуры и благоустройства, принятые на заседании Комиссии, являются основанием для исполнения соответствующих поручений должностными лицами структурных подразделений Правительства Москвы, учреждениями, предприятиями и организациями вне зависимости от их ведомственной подчиненности, если они не противоречат законодательству.

Заключения, принятые Комиссией, являются одним из основных критериев оценки для принятия Правительством Москвы окончательных решений по спорным вопросам.

6.2. Комиссия несет ответственность за правильность принятых решений по рассматриваемым вопросам с учетом защиты прав и интересов граждан.

6.3. Податель обращения в случае несогласия с принятыми решениями вправе обжаловать их в вышестоящих инстанциях либо в суде в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

VII. Внесение изменений и дополнений в Положение

Изменения в состав Комиссии и дополнение в настоящее Положение вносятся распоряжением Мэра Москвы.