Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 апреля 2002 г. N КАС02-182 Поскольку оснований для принятия к производству суда по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено, суд отказал в принятии заявления в связи с его неподсудностью

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 апреля 2002 г. N КАС02-182

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 апреля 2002 года гражданское дело по заявлению К. к Управлению социальной защиты населения г. Межгорье о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, возврате долгов по недоплаченной пенсии за период с 20 июня 1999 года и выплате президентской надбавки к пенсии с учетом районного коэффициента, по частной жалобе К. на определение судьи Верховного Суда РФ от 12 февраля 2002 года, которым в принятии заявления отказано по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.Н.К., выслушав заключение прокурора М.Л.Ф., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия установила:

К. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением к Управлению социальной защиты населения г. Межгорье о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии, возврате долгов по недоплаченной пенсии, выплате президентской надбавки с учетом районного коэффициента, ссылаясь на то, что Управление социальной защиты населения г. Межгорье при назначении пенсии и установлении районного коэффициента в части определенных местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, руководствуется письмами Пенсионного фонда, которые противоречат Закону "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, указал, что Правительство предусмотрело с 1 ноября 2000 года повышение пенсий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на 20%, Управление социальной защиты населения г. Межгорье повысило размер пенсий лишь на 10%.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 12 февраля 2002 года К. отказано в принятии заявления в связи с его неподсудностью данному суду (п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР).

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность, и на то обстоятельство, что аналогичные требования рассматривались Верховным Судом РФ.

Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения.

В статье 116 ГПК РСФСР, приведен перечень категорий гражданских дел, рассматриваемых Верховным Судом РФ по первой инстанции. В этом перечне не названы дела по требованиям, с которыми обратился К.

Согласно ст. 114 ГПК РСФСР рассмотрение подобной категории гражданских дел отнесено к подсудности районного (городского) суда, куда заявитель не лишен возможности обратиться с соблюдением требований закона о территориальной подсудности.

Оснований для принятия к производству Верховного Суда РФ по первой инстанции дела, не отнесенного законом к его исключительной подсудности, не установлено.

Изменение подсудности возможно лишь с согласия обеих сторон, так как в соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными указанным выше, а Конституция РФ в соответствии с ее ст. 15 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, то в принятии заявления судьей Верховного Суда РФ отказано правомерно.

Доводы частной жалобы о том, что аналогичные требования рассматривались Верховным Судом РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку в ст. 116 ГПК РСФСР с 9 августа 2000 года внесены изменения и требования заявителя не входят в перечень дел, рассматриваемых Верховным Судом РФ по первой инстанции.

Руководствуясь ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу К. - без удовлетворения.