Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 июля 2002 г. N КАС02-351 Определение Верховного Суда РФ об отказе в принятии заявления в связи с имеющимся вступившим в силу решением суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта, оставлено без изменения

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 16 июля 2002 г. N КАС02-351

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 июля 2002 года гражданское дело по заявлению М.Г.И. о признании незаконным пункта 5 постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.93 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации" по частной жалобе М.Г.И. на определение судьи Верховного Суда РФ от 24 апреля 2002 года об отказе в принятии заявления по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Ф.А.И., объяснения М.Г.И., поддержавшего доводы частной жалобы, выслушав заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия установила:

М.Г.И. обратился в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием, сославшись на то, что пунктом 5 указанного постановления Правительства РФ ограничены его права по льготному исчислению выслуги лет.

Определением судьи Верховного Суда РФ от 24 апреля 2002 года М.Г.И. в принятии заявления отказано по п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР.

В частной жалобе М.Г.И. считает судебное определение незаконным, ссылаясь на то, что оно было вынесено с нарушением норм процессуального права, поскольку вступившее в законную силу решение суда было вынесено по спору по иным основаниям.

В жалобе просит назначить независимую экспертизу, а также решить вопрос об участии в разбирательстве дела Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Кассационная Коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований для удовлетворения частной жалобы.

В соответствии с п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР судья отказывает в принятии заявления по гражданскому делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 25 августа 1998 года по делу N ГКПИ98-405, проверена законность оспариваемых заявителем положений нормативного правового акта и в удовлетворении жалобы О.Ю.А. на часть 1 пункта 5 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 941 от 22.09.93 года (в редакции постановления от 31.10.96 г.) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям" отказано.

Указанное постановление Правительства РФ имеет публично-правовой характер, заявитель по рассмотренному Верховным Судом РФ делу выступал от имени всех граждан и юридических лиц, чьи интересы были затронуты обжалуемым нормативным правовым актом.

В связи с этим оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) дела по жалобе на то же самое постановление Правительства РФ нет, и в принятии заявления М.Г.И. на основании п. 3 ст. 129 ГПК РСФСР отказано обоснованно.

Учитывая публичный характер оспоренного по делу ГКПИ98-405 акта, М.Г.И. вправе в случае несогласия с решением Верховного Суда РФ от 25 августа 1998 года обжаловать его в порядке надзора.

Не могли быть рассмотрены требования заявителя о проверке оспариваемого постановления Правительства РФ на соответствие его Конституции РФ, поскольку в соответствии со ст. 125 Конституции РФ разрешение дел о соответствии Конституции Российской Федерации Федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации входит в компетенцию Конституционного Суда РФ.

Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу М.Г.И. - без удовлетворения.