Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 22 августа 2002 г. N КАС02-417 Определение Верховного Суда РФ об отказе в принятии заявления в связи с имеющимся вступившим в силу решением суда, которым проверена законность оспариваемого нормативного правового акта, оставлено без изменения

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 22 августа 2002 г. N КАС02-417

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации

рассмотрела в открытом судебном заседании от 22 августа 2002 года гражданское дело по заявлению А.Т.В. о признании недействительным Положения "О порядке выплаты денежных средств на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством)", утвержденного приказом Минобразования России от 19 августа 1999 года N 199 по частной жалобе А.Т.В. на определение Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 года о прекращении производства по делу по п. 3 ст. 219 ГПК РСФСР.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РФ Т.Н.К., выслушав заключение прокурора Ф.А.В., полагавшей жалобу необоснованной, Кассационная коллегия установила:

А.Т.В. обратилась в Верховный Суд РФ с указанным выше требованием, сославшись на то, что оспариваемое ею Положение принято Минобразованием России с превышением предоставленных ему полномочий, а отдельные его пункты противоречат Конституции РФ, федеральному законодательству и нарушают права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей.

Определением Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 года производство по делу прекращено.

В частной жалобе заявитель просит об отмене определения, ссылаясь на его незаконность.

Полагает, что суд должен был разрешить дело по существу, поскольку по гражданским делам, на которые суд сослался в определении, она стороной по делу не являлась. Кроме того, определение не мотивировано, не содержит ссылку на закон и вынесено судьей единолично, то есть незаконным составом суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Кассационная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи Верховного Суда РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 219 ГПК РСФСР суд или судья прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон.

Вступившими в законную силу решениями Верховного Суда РФ от 7 апреля 2000 года по делу N ГКПИ2000-248 и от 16 августа 2000 года по делу N ГКПИ2000-640 проверена законность обжалуемого А.Т.В. Положения и отдельных его пунктов.

Указанные решения вынесены между теми же, что и по настоящему делу сторонами, поскольку заявителями (гражданином и организацией), обратившимися с заявлениями в защиту публичного интереса, по ранее рассмотренным делам, выступали граждане и организация, оспаривающие правовые нормы, законность которых уже проверена и подтверждена решениями Верховного Суда РФ.

В связи с этим оснований для повторного рассмотрения в Верховном Суде РФ (как и в любом другом суде) заявления А.Т.В. на то же самое Положение нет.

Довод заявителя в частной жалобе о том, что она не являлась стороной по рассмотренным ранее Верховным Судом РФ делам, не свидетельствует о необоснованности определения суда, так как оспариваемое Положение носит публичный характер и заявители выступали от имени всех граждан и юридических лиц, чьи интересы были затронуты обжалуемым актом.

Ссылка в частной жалобе на нарушение процессуальных норм права, в частности на рассмотрение дела единолично судьей несостоятельна, поскольку дела, об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются судьей единолично.

Руководствуясь п. 1 ст. 317 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Кассационная коллегия Верховного Суда РФ определила:

определение Верховного Суда Российской Федерации от 5 июня 2002 года оставить без изменения, а частную жалобу А.Т.В. - без удовлетворения.