Определение Верховного Суда РФ от 7 марта 2003 г. N ГКПИ03-230 Суд возвратил заявление об оспаривании недействующего и не опубликованного в установленном порядке нормативного правового акта в связи с неподсудностью и неподведомственностью заявленного требования Верховному Суду РФ

Определение Верховного Суда РФ от 7 марта 2003 г. N ГКПИ03-230

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р., ознакомившись с заявлением С. о признании недействующими абзацев 2 и 4 пункта 7 Положения о порядке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации при назначении и проведении ревизий (проверок), утвержденного приказом Минфина России, МВД РФ и ФСБ России от 7 декабря 1999 г. N 89н/1033/717, установил:

С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением.

Нахожу, что заявление С. подлежит возвращению в связи с неподсудностью заявления данному суду.

Статьей 27 ГПК РФ определена подсудность Верховному Суду РФ гражданских дел по первой инстанции. В частности, Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Оспариваемый заявителем приказ Минфина России, МВД РФ и ФСБ России от 7 декабря 1999 г. N 89н/1033/717 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации при назначении и проведении ревизий (проверок)" таковым не является. Государственную регистрацию в Минюсте России не проходил и в установленном порядке опубликован не был.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 данного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Поскольку отсутствует специальный закон, который бы устанавливал обязательную подсудность Верховному Суду РФ заявлений с требованиями, аналогичными заявленным С. и, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, определил:

возвратить С. заявление о признании недействующими абзацев 2 и 4 пункта 7 Положения о порядке взаимодействия контрольно-ревизионных органов Министерства финансов Российской Федерации с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации при назначении и проведении ревизий (проверок), утвержденного приказом Минфина России, МВД РФ и ФСБ России от 7 декабря 1999 г. N 89н/1033/717, в связи с неподсудностью заявления Верховному Суду РФ.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение десяти дней.