Определение Верховного Суда РФ от 9 апреля 2003 г. N ГКПИ03-401 Суд отказал заявителю в принятии заявления, поскольку требования об оспаривании нормативного правового акта, утратившего силу, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства

Определение Верховного Суда РФ от 9 апреля 2003 г. N ГКПИ03-401

Судья Верховного Суда Российской Федерации Р., рассмотрев заявление П. о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока", установил:

С., в интересах П., обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что приказ Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419, которым внесены изменения в Правила рыболовства в водоемах Дальнего Востока, утвержденные Приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458, как не прошедший государственную регистрацию в Минюсте России подлежит отмене.

Нахожу, что заявление не подлежит принятию к производству Верховного Суда Российской Федерации по первой инстанции на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Согласно ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции, в частности, дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

В соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", в суде могут быть оспорены лишь такие правовые акты (как нормативного характера, так и индивидуальные), которые на время рассмотрения заявленных требований по существу являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.

Согласно п. 5 приказа Госкомрыболовства России от 11 декабря 2002 г. N 467 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока" оспариваемый заявителем приказ Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419 признан утратившим силу.

Поскольку в настоящее время оспариваемый заявителем правовой акт утратил силу, он не может служить основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей и, следовательно, не может нарушать какие-либо права или охраняемые законом и свободы заявителя.

Если заявитель считает, что в результате действия правового акта утратившего в настоящее время силу, его гражданские права оказались нарушенными, он вправе требовать их судебной защиты иными способами, указанными в ст. 12 ГК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, определил:

отказать П. в принятии заявления о признании недействительным Приказа Госкомрыболовства России от 24 декабря 2001 г. N 419 "О внесении изменений и дополнений в Приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 ноября 1989 г. N 458 "О Правилах рыболовства в водоемах Дальнего Востока", т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.