Решение Верховного Суда РФ от 5 декабря 2000 г. N ГКПИ00-1377 Квалификационной коллегией судей обоснованно принято решение о прекращении полномочий судьи в связи с истечением срока полномочий, поскольку заявитель не назначался на должность судьи без ограничения срока полномочий

Решение Верховного Суда РФ от 5 декабря 2000 г. N ГКПИ00-1377

Верховный Суд Российской Федерации

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Щ.А.Б. на решение квалификационной коллегии судей Чувашской Республики от 30 июня 2000 г. и решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 октября 2000 г. о прекращении полномочий судьи, установил:

решением квалификационной коллегии судей Чувашской Республики от 30 июня 2000 г., оставленным без изменения решением Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 октября 2000 г., прекращены полномочия судьи - председателя Московского районного суда г. Чебоксары Щ.А.Б. по п.п. 4 п. 1 ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" по истечении срока полномочий с 13 октября 1999 г.

Щ.А.Б. обратился в Верховный Суд РФ с жалобой об отмене постановлений о прекращении его полномочий.

Как пояснил в судебном заседании Щ.А.Б., постановлением Государственного Совета ЧР от 13 октября 1994 г. он избран судьей Московского районного народного суда г. Чебоксары. он не впервые избирался судьей, т.к. ранее около двух лет уже работал судьей. В 1996 году его назначили председателем этого суда.

В квалификационную коллегию судей Чувашской Республики он обратился с заявлением о прекращении полномочий судьи в связи с истечением срока полномочий и просил отказать в удовлетворении заявления.

Обращение с таким заявлением было не по собственному желанию, а для того, чтобы ему дали официальный ответ о сроках его полномочий.

Квалификационная коллегия судей Чувашской Республики и Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации о дне слушания дела извещены, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Выслушав объяснения заявителя Щ.А.Б., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ М.Л.Ф., полагавшей, что жалоба не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" полномочия судьи прекращаются по истечении срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком.

Постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 13 октября 1994 г. N 77 Щ.А.Б. избран народным судьей (л.д. 6 т. 1).

Из объяснений Щ.А.Н. в суде следует, что указанное постановление он не обжаловал, т.к. считал, что оно не противоречит действующему законодательству.

В постановлении Госсовета ЧР от 13.10.1994 г. N 77 не указан срок, на который избран судьей Щ.А.Б.

Квалификационная коллегия судей ЧР, принимая решение о прекращении полномочий судьи, обоснованно пришла к выводу, что Щ.А.Б. не может считаться судьей, избранным без ограничения срока полномочий, т.к. на момент избрания судьей Московского районного суда г. Чебоксары не имел общего пятилетнего стажа работы судьей районного суда.

Судьей в Сосногорском городском суде Республики Коми работал с 13 февраля 1992 г. по 10 ноября 1993 г.

Согласно ст. 11 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" (в редакции Закона от 14 апреля 1993 г.) судьи районных (городских) народных судов, судьи военных судов гарнизонов (армий, флотилий, соединений) впервые избираются сроком на пять лет, по истечении которого они могут быть избраны без ограничения срока их полномочий.

Квалификационная коллегия судей ЧР учла и то обстоятельство, что Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., установила принцип несменяемости судей в отношении судей федеральных судов назначенных Президентом Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.

Назначение Щ.А.Б. постановлением Госсовета ЧР от 30 мая 1996 г. N 430 на должность председателя Московского районного суда г. Чебоксары также не свидетельствует о назначении его председателем суда без ограничения срока полномочий.

Закон РФ "О статусе судей в Российской Федерации" устанавливает порядок наделения полномочиями только судей районных судов. Назначение председателей районных судов осуществляется в порядке, установленном ст. 13 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. Щ.А.Б. на должность в установленном Федеральным законом порядке не назначался.

Как установлено в судебном заседании, Щ.А.Б. 8 июня 2000 г. обратился с письменным заявлением в квалификационную коллегию судей ЧР о прекращении полномочий судьи, в связи с истечением срока полномочий (л.д. 1 т. 1). Заседание квалификационной коллегии судей ЧР состоялось 30 июня 2000 г., заявитель принимал участие в заседании коллегии и давал объяснения (л.д. 18-20 т. 1).

Решение квалификационной коллегии судей ЧР о прекращении полномочий Щ.А.Б. обжаловал в Высшую квалификационную коллегию судей РФ, которая его жалобу оставила без удовлетворения (л.д. 36-38 т. 1).

Учитывая, что полномочия судьи прекращены надлежащей квалификационной коллегией судей, в соответствии с законом, права заявителя не были нарушены, жалоба Щ.А.Б. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191, 192, 197, 239-7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации решил:

жалобу Щ.А.Б. на решение квалификационной коллегии судей Чувашской Республики от 30 июня 2000 г. и решение Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации от 16 октября 2000 г. о прекращении полномочий судьи - председателя Московского районного суда г. Чебоксары по п.п. 4 п. 1 ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" по истечении срока полномочий с 13 октября 1999 г. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней после вынесения в окончательной форме.