Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2008 г. N 14121/08 Факт совершения обществом административного правонарушения в виде непредставления уведомления о заключении соглашения в органы регулирования естественных монополий подтверждается материалами дела, оснований для передачи дела в надзорную инстанцию нет

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 ноября 2008 г. N 14121/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Андреева Е.И., Чистякова А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Коммерческий банк экономического развития "Банк Казани" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.05.2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2008 по делу N А65-6239/2008-САЗ-48, установила:

общество с ограниченной ответственностью "Коммерческий банк экономического развития "Банк Казани" (г. Казань; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее - антимонопольный орган) от 02.04.2008 по делу N А053/05 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде 250000 рублей штрафа.

Решением суда первой инстанции от 20.05.2008 оспариваемое постановление антимонопольного органа признано незаконным и подлежащим изменению в части величины взыскиваемого штрафа, а именно: обществу назначен штраф в размере 100000 рублей.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 12.09.2008 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество ссылается на нарушение судами норм материального права и неполное исследование ими обстоятельств дела.

Как следует из оспариваемых судебных актов, суды пришли к выводу о том, что общество было обязано уведомить антимонопольный орган о заключении соглашения с иной финансовой организацией, исходя из того, что о соглашениях, заключенных между финансовыми организациями, действующими на различных товарных рынках, антимонопольный орган должен быть уведомлен независимо от их рыночной доли, и в связи с чем признали обоснованным привлечение общества к административной ответственности за исполнение данной обязанности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названного судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей определила:

в передаче дела N А65-6239/2008-САЗ-48 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.05.2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2008 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков