Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2008 г. N 14334/08 Оснований для пересмотра дела надзорной инстанцией нет, поскольку, отказывая в удовлетворении требования о взыскании убытков, суды исходили из недоказанности факта нецелевого расходования ответчиком средств обязательного социального страхования

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 ноября 2008 г. N 14334/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А.

рассмотрел в судебном заседании заявление государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.05.2008 по делу N А27-3687/2008-5 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 по тому же делу по иску государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к отделу вневедомственной охраны при отделе внутренних дел по Ленинскому району г. Кемерово о взыскании 31 160 рублей в связи с нецелевым использованием денежных средств на оздоровление детей бюджетной организации.

Суд установил:

решением суда первой инстанции от 21.05.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора заявитель - государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение и неправильное применение норм права.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что три путевки в санаторно-оздоровительный лагерь и санаторий использованы ответчиком в нарушение правил, установленных Положением "О приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2001 N 309; путевки оплачены за счет средств социального страхования, в связи с чем региональному отделению Фонда социального страхования причинен ущерб.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из недоказанности факта нецелевого расходования ответчиком средств обязательного социального страхования, а также наличия вреда. Нарушение ответчиком порядка выдачи путевок, оплаченных за счет средств социального страхования, не доказывает нецелевого использования этих средств и причинения вреда истцу.

Согласно пункту 12 Положения "О приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей" средства обязательного социального страхования, израсходованные на оплату полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление для работников и членов их семей с нарушением данного Положения, региональными отделениями Фонда к зачету не принимаются.

Из указанной нормы следует, что истец имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением установленных правил.

Ссылка заявителя на подпункт 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", которым предусмотрено право страховщика обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, подтверждающий, по его мнению, обоснованность заявленного требования, необоснованна, поскольку в иске отказано в связи с недоказанностью заявленных требований.

Доводы заявителя по существу свидетельствуют о несогласии заявителя с выводами судов о недоказанности факта причинения вреда, сделанных на основании установленных фактических обстоятельств и доказательств.

Нормами главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрены полномочия суда надзорной инстанции по переоценке доказательств и установлению иных фактических обстоятельств дела.

Нарушения или неправильного применения норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов, судом не допущено.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований судом не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-3687/2008-5 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 21.05.2008 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

Р.Г. Балахничева

Судья

Л.Г. Воронцова

Судья

Н.А. Ксенофонтова