Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2013 г. N ВАС-12093/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административная ответственность - общественные объединения - арбитражный управляющий - коллегиальный орган - правоохранительные органы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 ноября 2013 г. N ВАС-12093/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Разумова И.В, судей Весенёвой Н.А. и Лобко В.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Нечаевой Татьяны Сергеевны (город Сыктывкар) от 20.07.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 29.01.2013 по делу N А32-37888/2012 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013 по тому же делу по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление) к арбитражному управляющему Нечаевой Татьяне Сергеевне о привлечении ее к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 29.01.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013, заявление Управления удовлетворено, Нечаева Т.С. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Нечаева Т.С. не согласна с указанными судебными актами, в поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении просит их отменить.

Изучив содержание состоявшихся по спору судебных актов и доводы заявительницы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из анализа положений статьи 28.1 КоАП следует, что в перечень поводов для возбуждения в отношении арбитражного управляющего дела об административном правонарушении включены поводы, указанные в пункте 2 части 1 этой статьи, в том числе поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно статье 29.2 КоАП судья, член коллегиального органа, должностное лицо, на рассмотрение которых передано дело об административном правонарушении, не могут рассматривать данное дело в случае, если это лицо является родственником лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического или юридического лица, защитника или представителя либо лично, прямо или косвенно заинтересовано в разрешении дела.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 04.04.2013 N 486-О, наличие обстоятельств, вызывающих сомнения в объективности и беспристрастности судьи, должно устанавливаться в каждом случае индивидуально, исходя из всестороннего и полного рассмотрения доводов лица, обратившегося с соответствующей жалобой, а также обстоятельств конкретного дела и в предусмотренных законодательством процедурах.

В данном случае арбитражный управляющий Нечаева Т.С. не приводит каких-либо свидетельств того, что судья Арбитражного суда Краснодарского края, рассмотревший дело о привлечении ее к административной ответственности, был заинтересован в том или ином рассмотрении спора.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в действиях арбитражного управляющего Нечаевой Т.С. имеется состав вмененного ей правонарушения. В этой части при обращении в суд надзорной инстанции арбитражный управляющий не приводит каких-либо доводов, опровергающих эти выводы судов.

При таких обстоятельствах коллегией судей не установлено предусмотренных частью 4 статьи 299, статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-37888/2012 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.01.2013 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Разумов

Судьи

Н.А. Весенёва В.А. Лобко