Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. N ВАС-17051/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровая карта - схема расположения земельного участка - кадастровый инженер - международный договор - государственный кадастр недвижимости)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2013 г. N ВАС-17051/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, А.А.Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации Рузского муниципального района Московской области, г. Руза о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 22.03.2013 по делу N А41-38031/12, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.09.2013 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фонд Нововолково", д. Нововолково Рузского района Московской области (далее - общество) к Администрации Рузского муниципального района Московской области, г. Руза (далее - администрация) и Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата по Московской области" в лице филиала по Московской области, р.п. Новоивановское Одинцовского района МО (далее - кадастровая палата) о признании недействительными постановлений администрации от 25.10.2011 N 4358 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д. Таблово", от 07.12.2011 N 5466 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д. Мытники", от 07.12.2011 N 5465 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д. Мытники", от 07.12.2011 N 5471 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д. Мытники", от 07.12.2011 N 5472 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область Рузский муниципальный район, с/п Волковское, вблизи д. Мытники"; о признании незаконными действий кадастровой палаты по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030203:210, 50:19:0030203:207, 50:19:0030203:206, 50:19:0030203:213, 50:19:0050207:102; об обязании снять с кадастрового учета земельные участки с указанными кадастровыми номерами.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, общество с ограниченной ответственностью "Прогресс", открытое акционерное общество "Банк Санкт-Петербург", кадастровый инженер Журавлева Ю.С., Николаева О.А.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 21.01.2013 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительными постановления администрации от 25.10.2011 N 4358 и от 07.12.2011 NN 5465, 5466, 5471, 5472. В остальной части в удовлетворении требований отказал.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда 06.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.09.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных в порядке надзора администрация, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, несоответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам, просит отменить оспариваемые судебные акты, считая правомерными свои действия в отношении спорных земельных участков, указывая на их формирование из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено, что администрацией осуществлены действия по утверждению схем расположения спорных земельных участков на кадастровой карте соответствующих территорий и дано поручение уполномоченному лицу осуществить постановку этих земельных участков на кадастровый учет.

Указав, что спорные земельные участки сформированы за счет участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:0037 площадью 33 177 999 кв. м, зарегистрированного за ним на праве собственности в ЕГРП 22.10.2004, общество обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе заключение экспертизы, суд установил, что границы спорных земельных участков пересекаются с границами принадлежащего обществу на праве собственности многоконтурного участка.

Выводы экспертизы администрацией не опровергнуты, в суде первой инстанции от проведения дополнительной экспертизы заявитель отказался.

При таких обстоятельствах суд признал, что оспариваемые постановления вынесены с нарушением пункта 4 статьи 16, подпункта 2 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", части 7 статьи 36, частей 2 и 4 статьи 11.2, статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, и удовлетворил требования о признании этих актов недействительными.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих изменение или отмену судебных актов, судами не допущено.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А41-38031/12 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.03.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 16.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь А.А. Маковская