Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N ВАС-17538/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: услуги по передаче электрической энергии - потребитель - основы ценообразования - единый котловой тариф - электрическая и тепловая энергия)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. N ВАС-17538/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирейковой Г.Г., судей Ксенофонтовой Н.А. и Самуйлова С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Волгоградэнергосбыт" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2013 по делу N А12-21957/2012 по иску муниципального казенного предприятия "Волжские межрайонные электросети" городского округа - город Волжский Волгоградской области (г. Волжский Волгоградской области; далее - предприятие) к открытому акционерному обществу "Волгоградэнергосбыт" (г. Волгоград; далее - общество) о взыскании 73 306 681 рубля 05 копеек задолженности за оказанные в период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года услуги по передаче электрической энергии (с учетом уточнения заявленных исковых требований), а также по встречному иску общества к предприятию о взыскании 18 622 рублей 21 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2011 по 31.07.2012 (с учетом уточнения заявленных исковых требований).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области (г. Волгоград).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2013, первоначальные и встречные исковые требования удовлетворены. В результате зачета с общества в пользу предприятия взыскано 73 288 058 руб. 06 коп. задолженности по оплате оказанных в период с декабря 2011 года по сентябрь 2012 года услуг по передаче электрической энергии, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 188 000 рублей.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм процессуального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что между предприятием (исполнителем) и обществом (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.03.2010 N 27 (с протоколом разногласий и дополнениями), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии потребителям через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю, от точек приема электрической энергии в сеть исполнителя до точек отпуска потребителям, в том числе подключенных к сетям исполнителя опосредованно через сети смежных сетевых организаций, а заказчик обязуется оплачивать оказанные исполнителем услуги в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1. договора).

Предприятие, указывая на ненадлежащее исполнение обществом обязательств по оплате оказанных услуг, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что разногласия сторон касаются объемов оказанных в спорный период услуг, которые возникли в результате применения обществом для расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии в 2012 году величины заявленной мощности, равной величине заявленной мощности, применяемой в расчетах между сторонами в 2011 году.

Стороны не оспаривали, что величина заявленной мощности на 2012 год ими не согласована. Руководствуясь положениями Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 (далее - Основы ценообразования), суды посчитали, что в таких случаях следует исходить из величины мощности, учтенной регулирующим органом при формировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Судами установлено, что тариф на услуги по передаче на 2012 год утвержден постановлением Управления по региональным тарифам Волгоградской области от 23.12.2011 N 54/1 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии на 2012 год".

Этот нормативный акт в части установления тарифов для группы потребителей "Прочие", содержащихся в пункте 1.1 приложения N 2, постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.08.2012 по делу N А12-6842/2012 признан соответствующим пункту 3 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктам 49, 51 Методических указаний N 20-э/2, пункту 59 Основ ценообразования.

Судами по настоящему делу установлено, что расчет единых котловых тарифов на услуги по передаче на 2012 год произведен регулирующим органом исходя из планового котлового баланса электроэнергии и мощности, сформированного на основании форм П 1.30 сетевых компаний в рамках утвержденного ФСТ России баланса электрической энергии и мощности, где в отношении ответчика по группе потребителей "Прочие" указана мощность 32,42 МВт на 1 полугодие 2012 года. В связи с этим суды посчитали, что при осуществлении расчетов по договору в части услуг по передаче электрической энергии подлежит применению величина заявленной мощности, равная 32,42 МВт.

Доводы общества сводятся к несогласию с определением судами этой величины мощности.

Между тем у надзорной инстанции нет оснований не согласиться с судебными актами в этой части, поскольку выводы судов основаны на нормах Правил N 861, Методических указаний N 20-э/2 и вопреки доводам заявителя не противоречат постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 N 3327/11.

По существу изложенные заявителем возражения, в том числе о том, что заявленная мощность в размере 32,42 МВт на 1 полугодие 2012 года не использовалась регулирующим органом при расчете единых котловых тарифов, направлены на переоценку надзорной инстанцией доказательств и установленных судами фактических обстоятельств спора, что противоречит положениям главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Более того, судом апелляционной инстанции проанализирована причина увеличения мощности на 2012 год по сравнению с мощностью, учтенной в 2011 году.

Довод заявителя об отсутствии единообразия в применении судами норм материального права со ссылками на судебные акты по другим арбитражным делам надзорной инстанцией отклоняется, поскольку обстоятельства дел различаются.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А12-21957/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 19.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Кирейкова

Судьи

Н.А. Ксенофонтова С.В. Самуйлов