Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2014 г. N ВАС-19414/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: противопожарный режим - дополнительное образование - спортивные школы - требования пожарной безопасности - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 января 2014 г. N ВАС-19414/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Мишкинская детско-юношеская спортивная школа" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Курганской области от 29.05.2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.10.2013 по делу N А34-1178/2013,

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Мишкинская детско-юношеская спортивная школа" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Мишкинского межрайонного отдела надзорной деятельности Управления надзорной деятельности Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Курганской области (далее - административный орган) от 12.02.2013 N 5 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение требований пожарной безопасности.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 29.05.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 решение Арбитражного суда Курганской области от 29.05.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.10.2013 решение Арбитражного суда Курганской области от 29.05.2013 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора учреждение ссылается на неправильное применение судами норм права.

Принимая судебные акты и отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из нарушения учреждением положений статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", в связи с чем учреждение привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ.

В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы учреждения, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А34-1178/2013 Арбитражного суда Курганской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.05.2013, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий В.Г. Кирюшина