Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 января 2014 г. N ВАС-210/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: многоконтурные земельные участки - единообразие в толковании и применении норм права - правовой статус - права и законные интересы неопределенного круга лиц - последствия недействительности ничтожной сделки)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 января 2014 г. N ВАС-210/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козырь О.М., судей Пауля Г.Д. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление главы крестьянского (фермерского) хозяйства Леня Д.Г. (г. Краснодар; далее - глава хозяйства) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2013 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-11512/2012 по иску заместителя прокурора Краснодарского края к главе хозяйства, администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Краснодарского края, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, Департамент имущественных отношений Краснодарского края, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Краснодарскому краю, Министерство природных ресурсов Краснодарского края, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.04.2013, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013, в удовлетворении заявленного требования отказано. В части отказа от иска (о применении последствий недействительности ничтожной сделки) производство по делу прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2013 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, глава хозяйства просит оспариваемое постановление суда кассационной инстанции отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Глава хозяйства считает, что судом кассационной инстанции при рассмотрении дела по существу не доказан круг обстоятельств, позволивших бы суду удовлетворить требование, от доказывания которых прокурор не освобожден. Кроме того, само по себе признание сделки недействительной не приведет к восстановлению прав.

Проверяя законность судебных актов, суд кассационной инстанции в соответствии с положениями статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отменил судебные акты и направил дело на новое рассмотрение арбитражного суда первой инстанции, придя к выводу о том, что судами не учтено нормативно-правовое регулирование статуса лиманов, выводы сделаны без учета всех доказательств, имеющихся в материалах дела.

Суд кассационной инстанции указал на необходимость учесть особенности формирования спорного участка, представляющего собой многоконтурный земельный участок, состоящий из двух частей, внутри каждой из которых имеются водные объекты, а именно: лиманы. При этом систему лиманов следует признать особо охраняемыми водными объектами международного и федерального значения.

Рассматривая дело, кассационная инстанция пришла к выводу о том, что судом первой инстанции не были исследованы все обстоятельства, имеющие значение для дела при решении вопроса доказанности главой хозяйства того, что размер спорного участка соответствует экономическим возможностям хозяйства.

Принимая во внимание тот факт, что судами не принят окончательный судебный акт и дело подлежит рассмотрению в суде первой инстанции, заявитель вправе представить свои доводы и доказательства арбитражному суду при новом рассмотрении дела, в том числе и в отношении правового статуса спорного участка, экономических возможностей хозяйства.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-11512/2012 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова