Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2014 г. N ВАС-503/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: миграционная служба - международный договор - состав правонарушения - постановление суда кассационной инстанции - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 января 2014 г. N ВАС-503/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Александрова В.Н., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.10.2013 по делу N А32-40032/2012 Арбитражного суда Краснодарского края,

установила следующее.

Индивидуальный предприниматель Гукасян С.А. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к прокуратуре Брюховецкого района (ст. Брюховецкая, Краснодарский край) и отделению Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю в Брюховецком районе (ст. Брюховецкая, Брюховецкий район, Краснодарский край, далее - управление, административный орган) о признании незаконным и отмене постановление управления от 13.12.2012 N 3654/72 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.03.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 02.10.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в удовлетворении заявленного требования отменил, в отменной части постановление управления признал незаконным и отменил. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, административный орган просит его отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражным судом норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленных судебных актов, суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции и признавая незаконным постановление административного органа, исходил из недоказанности управлением наличия в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Изучив все доводы управления, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А32-40032/2012 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.10.2013 отказать.

Председательствующий

М.Ф. Юхней

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина