Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2014 г. N ВАС-709/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Спорт Центр Резерв", г.Москва, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.10.2013 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-130173/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спорт Центр Резерв" к Департаменту земельных ресурсов города Москвы о признании незаконным отказа Департамента земельных ресурсов города Москвы, оформленного письмом от 03.07.2012 N 33-5-10045/12/0/1, в предоставлении в собственность ООО "Спорт Центр Резерв" земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001100:6 площадью 859 кв. м, расположенного по адресу: Москва, Чистопрудный бульвар, вл. 12, стр. 1, а также об обязании Департамента земельных ресурсов города Москвы предоставить земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001100:6 площадью 859 кв. м, расположенного по адресу: Москва, Чистопрудный бульвар, вл. 12, стр. 1 в собственность ООО "СпортЦентрРезерв" по цене в размере 12 121 453 руб. 80 коп. и направить договор купли-продажи земельного участка.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.10.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены, в удовлетворении заявленных требований отказано.

На основании пункта 12 статьи 1, пункта 12 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации и пункта 9 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон, относятся к территориям общего пользования и входят в состав зон городских земель рекреационного назначения и не подлежат приватизации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительно и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

Суд установил, что согласно данным базы ИС РЕОН в состав земельного участка площадью 859 кв. м с кадастровым номером 77:01:0001100:6 включена береговая полоса водного объекта.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 14.04.2009 N 301-ПП "Об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах города Москвы в 2009 году" данный пруд - как "Чистые пруды" включен в Перечень пляжей и зон отдыха на воде в городе Москве.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, признал наличие ограничений спорного земельного участка в обороте, поскольку статус земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001100:6 имеющий адресные ориентиры: г. Москва, Чистопрудный бульвар, вл. 12, стр. 1, находящийся в центе бульвара, определен нормативными актами Правительства города Москвы и в силу статьи 58 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статей 27, 85 Земельного кодекса, пункта 12 статьи 1, пункта 12 статьи 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации не подлежит отчуждению в частную собственность.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А40-130173/2012 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов