Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N ВАС-1541/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный кадастр недвижимости - кадастровый учет земельных участков - сведения о земельном участке - собственность на земельный участок - обособленные подразделения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2014 г. N ВАС-1541/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., судей Е.Е. Борисовой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (г.Москва) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Рязанской области от 29.04.2013 по делу N А54-755/2013, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.12.2013 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ново-Рязанская ТЭЦ" в лице Рязанского филиала (г.Рязань, далее - общество) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (г.Москва, далее - учреждение) о признании незаконным решения от 01.02.2013 N 62/13-7685 о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:370;

- об обязании учреждения в лице филиала по Рязанской области восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 62:29:0130002:370 (с учетом уточнения предмета требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области (г.Рязань, далее - территориальное управление).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Рязанской области от 29.04.2013 требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 26.12.2013 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судами установлено, что обществу принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества: сооружение - забор, назначение: нежилое, протяженность 97,7 м, инв. N 16171, адрес объекта: Рязанская область, г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23, соор. 91.

С целью приобретения в собственность земельного участка под указанным объектом недвижимости общество обратилось в орган кадастрового учета с заявлением о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет.

26.04.2010 учреждением в лице филиала по Рязанской области приняло решение N 29/10-1900 об осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:370, площадью 43 кв. м, расположенного по адресу: Рязанская область, г. Рязань, р-н Южный Промузел, 23 (Октябрьский район), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: обслуживание производственных зданий и сооружений.

10.11.2011 общество обратилось в территориальное управление с заявлением в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации о приватизации указанного земельного участка.

В связи с непринятием решения о предоставлении земельного участка, общество 24.09.2012 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия территориального управления, выразившегося в нерассмотрении заявки о приватизации земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:370. Определением Арбитражного суда Рязанской области от 14.02.2013 производство по делу N А54-7414/2012 приостановлено.

На основании решения учреждения от 01.02.2013 N 62/13-7685 аннулированы из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 62:29:0130002:370 на основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ).

Не согласившись с принятым решением и действиями учреждения в лице филиала по Рязанской области, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что предоставленное статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации право общества на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером 62:29:0130002:370, нарушено учреждением путем аннулирования из государственного кадастра недвижимости сведений о данном земельном участке, при наличии в производстве арбитражного суда дела об оспаривании бездействия государственного органа по выкупу земельного участка.

Учреждение в лице филиала по Рязанской области, как лицо, привлеченное к участию в деле N А54-7414/2012 не могло не знать о наличии у общества правопритязаний на этот земельный участок, находившийся у него в фактическом пользовании, в связи с чем действия по снятию земельного участка с кадастрового учета не могли быть совершены в административном порядке.

Доводы учреждения по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела Арбитражного суда Рязанской области N А54-755/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Рязанской области от 29.04.2013, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26.12.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль