Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 февраля 2014 г. N ВАС-6082/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Гросула Ю.В., Пауля Г.Д.

рассмотрела заявление крестьянского хозяйства "Демьянков" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.06.2011 по делу N А01-42/2007, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.01.2012 по тому же делу,

по иску крестьянского хозяйства "Демьянков" к государственному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея", государственному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор", Кабинету Министров Республики Адыгея, Министерству финансов Республики Адыгея, администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Третье лицо: Межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея.

СУД УСТАНОВИЛ:

крестьянское хозяйство "Демьянков" (далее - крестьянское хозяйство) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному учреждению "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея" (далее - управление) о взыскании убытков в размере 136 493 рублей неполученного в 2006 году дохода в связи с изъятием принадлежащих истцу на праве пожизненного наследуемого владения земельных участков площадью 1,6 га (временно изъятый и не возвращенный земельный участок) и 4,052 га (постоянно изъятый земельный участок без предоставления взамен аналогичного участка).

По ходатайству истца определением от 15.09.2009 судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены государственное учреждение "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "Адыгеяавтодор"", как предполагаемый правопреемник первоначального ответчика, и Кабинет Министров Республики Адыгея (далее - кабинет министров). В качестве субсидиарного ответчика привлечено Министерство финансов Республики Адыгея (далее - министерство финансов).

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству определением от 21.01.2010 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика администрацию муниципального образования "Город Майкоп" (далее - администрация). К участию в деле в качестве третьего лица по инициативе суда привлечен Межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.06.2011 в удовлетворении исковых требований о взыскании упущенной выгоды за 2006 год: с администрации в сумме 79 912 рублей 06 копеек, с управления автомобильных дорог Республики Адыгея (Адыгеяавтодор) и с субсидиарного ответчика (министерства финансов) - 31 554 рублей 08 копеек отказано. В остальной части требований производство по делу прекращено.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 16.01.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2012 крестьянскому хозяйству отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов с указанием на возможность пересмотра этих судебного акта по новым обстоятельствам в связи с изменением практики применения законодательства по вопросу взыскания убытков с нарушителя субъективного гражданского права, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 2929/11.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.11.2012, принятым по заявлению крестьянского хозяйства о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, решение от 28.06.2011 отменено. Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.03.2013 принят отказ крестьянского хозяйства от иска к учреждению о взыскания упущенной выгоды за 2006 год, в этой части производство по делу прекращено. В остальной части исковые требования удовлетворены частично: с управления в пользу крестьянского хозяйства взыскана упущенная выгода за 2006 год в размере 22 958 рублей 54 копеек, которую в случае недостаточности денежных средств управления надлежит взыскать в субсидиарном порядке с министерства финансов за счет казны Республики Адыгея. В удовлетворении остальной части требований истца отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 23.10.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 22.11.2012, постановления суда апелляционной инстанции от 11.06.2013 и постановления суда кассационной инстанции от 23.10.2013 крестьянское хозяйство просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Делая вывод о необходимости частичного удовлетворения заявленного требования, суды исходили из того, что администрация постановлением от 09.07.2001 N 563 изъяла у землепользователей и собственников, с их согласия, земельные участки общей площадью 19,93 га (13,96 га постоянно и 5,97 га временно на один год) и предоставила их управлению для реконструкции автодороги, обязав последнее возместить землепользователям упущенную выгоду, произвести рекультивацию 5,97 га земель и возвратить их в установленном порядке. Впоследствии постановлением от 21.05.2002 N 1382-р срок временного изъятия земель продлен до двух лет.

Распоряжением администрации от 21.05.2002 N 1382-р у крестьянского хозяйства изъято 5,652 га земель, из них 4,052 га - постоянно и 1,6 га временно, утвержден акт изменения площади изымаемого участка.

Ссылаясь на то, что временно изъятый земельный участок ему не возвращен и не предоставлен равноценный по площади участок, крестьянское хозяйство обратилось в суд с иском о возмещении убытков в виде возмещения упущенной выгоды.

Частично удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что убытки в виде упущенной выгоды за 2006 года подлежат взысканию в сумме 22 958 рублей 54 копеек исходя их объема возможных потерь крестьянского хозяйства в связи с невозможность использования участка для выращивания сельскохозяйственных культур. Выводы судов о размере упущенной выгоды основаны на оценке собранных по делу доказательств, в том числе, справок территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Адыгея о средней урожайности овса в Республике Адыгея и заключении ФГУП "Госземкадастрсъемка" о состоянии почвенного покрова на земельном участке, временно изъятом у крестьянского хозяйства.

По итогам рассмотрения настоящего спора суды констатировали, что подлежащая взысканию денежная сумма определена с учетом всех обстоятельств дела в соответствии с принципами справедливости и соразмерности ответственности.

Доводы заявителя о необоснованности расчета использованного судом при определении подлежащих взысканию убытков, по существу направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А01-42/2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.06.2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.01.2012 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль