Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-2045/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный строительный надзор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - проектная декларация - международный договор - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-2045/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа от 13.02.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.08.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.01.2014 по делу N А81-1439/2013,

установила:

муниципальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства города Губкинский" (г.Губкинский, далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (г.Салехард, далее - административный орган) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда первой инстанции от 08.08.2013 заявленное предприятием требование удовлетворено.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 28.01.2014 решение суда первой инстанции и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора административный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права и на нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иных публичных интересов.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что административным органом не доказано наличие у предприятия обязанности по публикации изменений проектной декларации на объект строительства в средствах массовой информации.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А81-1439/2013 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08.08.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина