Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 апреля 2014 г. N ВАС-692/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: электрическая энергия - точка поставки - потребитель - неустойка - правила недискриминационного доступа к услугам)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 апреля 2014 г. N ВАС-692/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Самуйлова С.В., судей Кирейковой Г.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (г. Москва; далее - ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ") от 16.01.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2013 по делу N А40-134089/2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа 16.10.2013 по тому же делу

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (далее - ОАО "МРСК Северо-Запада") к ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" о взыскании 208 516 рублей 35 копеек задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии и 1 955 609 рублей 82 копеек неустойки

с участием третьих лиц: Администрации муниципального образования городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района, ОАО "РЖД".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2013, иск частично удовлетворен: с ответчика в пользу истца взыскано 208 516 рублей 35 копеек задолженности и 250 000 рублей неустойки; в удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа 16.10.2013 судебные акты изменены в части взыскания неустойки: с ответчика в пользу истца взыскано 4 707 рублей 98 копеек неустойки, в удовлетворении остальной части требований о взыскании неустойки отказано. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение единообразия в толковании и применении норм права, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Рассмотрев заявление и материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Как установлено судами и подтверждается материалами дела, ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" (заказчик) и ОАО "МРСК Северо-Запада" (исполнитель) заключили договор от 28.06.2006 N 1, по условиям которого исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электроэнергии, приобретенные последним на оптовом рынке электроэнергии в точках приема-передачи, указанных в приложении N 4 к договору (пункт 1.1 договора).

Стороны согласовали, что фактическое количество электроэнергии, ежемесячно передаваемое исполнителем для заказчика, определяется на основании первичной документации, которой является сводный акт первичного учета электроэнергии, составленный на основании показаний приборов учета, указанных в приложении N 4 к договору (пункты 6.1, 6.6 договора).

Стоимость услуг исполнителя по передаче электроэнергии определяется как произведение фактически переданного объема электроэнергии, определяемого в соответствии с пунктом 6.6 договора, и установленного в соответствии с действующим законодательством тарифа (пункт 7.1 договора).

Из пунктов 52, 53 приложения N 4 к договору следует, что исполнитель обязывался оказывать услугу в точке приема-передачи электроэнергии, находящейся в подстанции ПС-85 "Ковда", которая находилась на балансе ОАО "РЖД".

В соответствии с пунктом 14 приложения N 8 к договору "Перечень средств учета электрической энергии и мощности для коммерческих расчетов" (в редакции, утвержденной дополнительным соглашением от 01.12.2010 N 2) объем электроэнергии по ПС-85 "Ковда" определяется по двум точкам поставки: двум счетчикам, один из которых установлен на вводе N 1 10 кВ ПС-85, второй - на вводе N 2 10 кВ ПС-85.

С июня по октябрь 2012 года в указанные точки поставки истец передавал для ответчика электроэнергию от поставщика последнего и определил ее объем (и как следствие объем оказанных услуг) в порядке, предусмотренном договором, то есть по показаниям приборов учета. В данные точки поставки иным лицам электроэнергия не поставлялась.

Ссылаясь на то, что ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" за спорный период услуги оплатило не в полном объеме, ОАО "МРСК Северо-Запада" обратилось в суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно статьям 4, 21 этого закона Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральными законами утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 этого Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. По общему правилу оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил N 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 15(1) Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии. Объем услуг (при расчете по одноставочному тарифу или по ставке на технологические потери) определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии.

Из договоров возникают гражданские права и обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статьи 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя иск, суды пришли к выводу о доказанности факта передачи истцом ответчику электроэнергии в точку поставки, определенную договором, в объеме, рассчитанном по показаниям приборов учета, согласованных сторонами в качестве расчетных. При таких обстоятельствах у судов не было оснований для отказа в удовлетворении иска.

Довод заявителя о том, что ответчик не принял данный объем услуг, был предметом оценки судов и отклонен на основании оценки представленных в материалы дела доказательств. Суды исходили из того, что истец передал электроэнергию в точки поставки, установленные договором. Последующее фактическое изменение схемы электроснабжения путем присоединения к сетям ОАО "РЖД" прочих лиц и передачи им электроэнергии без урегулирования с истцом правоотношений по этим вопросам не меняет схему расчетов и не влияет на объем оказанных услуг. Позиция ответчика по существу сводилась к безосновательному одностороннему изменению условий договора, что противоречит статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 12.1 договора.

В связи с изложенным прочие доводы заявителя (в том числе касающиеся прав конечных потребителей и статуса ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" по отношению к этим лицам) не являются основанием для отмены или изменения судебных актов

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса. Таких оснований не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-134089/2012 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 28.02.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа 16.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Самуйлов

Судьи

Г.Г. Кирейкова О.Ю. Шилохвост