Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 15 октября 2008 г. N КА-А41/9798-08-П Удовлетворяя требование о взыскании процентов, суд указал, что налоговым органом нарушен срок возврата НДС (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 15 октября 2008 г. N КА-А41/9798-08-П
(извлечение)

Фирма "Сканска Ист Юроп Ои" обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом уточнения требований (том 14, л.д. 28), о признании незаконным бездействия Межрайонной ИФНС России N 14 по Московской области, ранее - Инспекция МНС России по г. Видное, выразившегося в несвоевременном принятии решения о возврате НДС, и об обязании в установленном порядке начислить и уплатить проценты за просрочку возврата НДС.

Решением Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2008 года заявленные требования удовлетворены (том 14. л.д. 33).

В Десятом арбитражном апелляционном суде решение суда не проверялось.

Дело рассматривалось с учетом указаний постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 апреля 2005 года (том 10, л.д. 115).

Инспекция не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить его и в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель налогоплательщика просил оставить судебный акт без изменения.

Отзыв поступил и приобщен к материалам дела с учетом получения отзыва другой стороной.

Законность принятого судебного акта проверена Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Посчитав свои права нарушенными, налогоплательщик обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции, об обязании в установленном порядке уплатить проценты за просрочку возврата НДС.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Московской области руководствовался статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что налогоплательщик правомерно заявил требование на начисление и уплату процентов, поскольку налоговым органом нарушены сроки возврата налога.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, рассмотрев доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа не нашел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации. Не позднее последнего дня указанного срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет это решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа.

Из анализа статьи 176 Кодекса следует, что проценты на суммы налога, подлежащие возмещению, начисляются только в случае нарушения налоговым органом сроков возврата налога при наличии письменного заявления налогоплательщика, что исследовано судом.

По смыслу всех абзацев п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации в их взаимной связи и совокупности возврат налога при нарушении сроков производится с начислением процентов. Следовательно, порядок начисления и возврат процентов аналогичен порядку возврата налога.

При этом кассационная коллегия полагает, что начисление процентов носит обеспечительный характер и гарантирует в данном случае защиту прав налогоплательщика. Кроме того, начисление процентов без их реальной выплаты придало бы этой норме формальный характер.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлены все обстоятельства, связанные с возмещением налога из бюджета и письменным заявлением налогоплательщика.

Из содержания пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность налогового органа заключается в принятии решения о возврате сумм налога из соответствующего бюджета в установленный законодательством срок и направлении в тот же срок этого решения на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, что в данном случае сделано налоговым органом несвоевременно.

Судебная инстанция в ходе рассмотрения дела установила, что налоговым органом обязанность по возврату суммы НДС исполнена с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом судебная инстанция учла расчеты сумм процентов, что отражено в судебном акте (том 14. л.д. 34).

На основании изложенного, кассационная инстанция находит обоснованным начисление процентов за несвоевременный возврат НДС.

Довод кассационной жалобы об отсутствии бездействия не подтвержден документально.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права судом не установлено.

Согласно статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить судебный акт лишь в случае, когда такой судебный акт содержит выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом, и имеющимся в деле доказательствам, а также, если он принят с нарушением либо неправильным применением норм материального или процессуального права.

При проверке принятого по делу решения Федеральный арбитражный суд Московского округа не установил наличие оснований для отмены или изменения судебного акта.

В связи с тем, что налоговый орган не представил доказательств уплаты госпошлины при подаче кассационной жалобы, она подлежит взысканию с Инспекции в доход федерального бюджета в размере 1 000 руб. на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 26 июня 2008 года по делу N А41-К2-15449/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 14 по Московской области - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 14 по Московской области в доход федерального бюджета 1.000 руб. (одна тысяча рублей) госпошлины по кассационной жалобе.