Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-4643/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - международный договор - защита конкуренции - предписание о прекращении нарушений антимонопольного законодательства - постановление суда кассационной инстанции)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 апреля 2014 г. N ВАС-4643/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Кирюшиной В.Г., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике от 20.03.2014 N 559-1/3 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2014 по делу N А25-2412/2012 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Черкесские городские электрические сети" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлениями о признании недействительным решения от 31.10.2012 по делу N 53 и предписания о прекращении нарушения антимонопольного законодательства от 31.10.2012 N 42 Управления Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее - антимонопольный орган), а также о признании незаконным и отмене постановления антимонопольного органа от 31.01.2013 N 220-2/3 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики возбужденные по указанным заявлениям дела N N А25-2412/2012, А25-219/2013 объединены в одно производство с присвоением номера А25-2412/2013.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2013 требования общества удовлетворены.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 29.01.2014 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора антимонопольный орган просит его отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, указал на необходимость установления и исследования конкретных обстоятельств дела, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Налогового кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемого судебного акта, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А25-2412/2012 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров В.Г. Кирюшина