Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 2014 г. N ВАС-4602/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 24.03.2014 Администрации Ногинского муниципального района, г.Ногинск, о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 по делу Арбитражного суда Московской области N А41-14086/2013 по заявлению ООО "АПХ "Кудиново" к администрации Ногинского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа Администрации Ногинского муниципального района Московской области, изложенного 09.01.2013 в письмах N 3619/28, 3620/28, 3621/28, 3622/28, и N 3618/28, 3637/28 в передаче в собственность за плату в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков:

- находящихся на территории муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское" примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново":

- площадью 940705 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:512,

- площадью 92845 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:513,

- находящегося на территории муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское" примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново", площадью 260694 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:518,

- находящегося на территории муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское" примерно в 10 м по направлению на северо-запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново", площадью 620362 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:520,

- находящегося на территории муниципального образования "Городское поселение г. Электроугли" примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново", площадью 1243173 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:524.

Обязать Администрацию Ногинского муниципального района предоставить ООО "АПХ "Кудиново" в собственность за плату по цене, установленной Законом Московской области от 12.06.2004 N 75/2004-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" в размере 3% от кадастровой стоимости испрашиваемых земельных участков на дату подачи заявления на выкуп (25.12.2012) следующие земельные участки:

- находящиеся на территории муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское" примерно в 10 м по направлению на юго-запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново":

- площадью 940705 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:512,

- площадью 92845 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:513,

- находящийся на территории муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское" примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира д. Белая, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново" площадью 260694 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:518,

- находящийся на территории муниципального образования "Сельское поселение Аксено-Бутырское" примерно в 10 м по направлению на северо-запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново", площадью 620362 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:520,

- находящийся на территории муниципального образования "Городское поселение г. Электроугли" примерно в 10 м по направлению на запад от ориентира г. Электроугли, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Московская область, Ногинский район, территория ЗАО "Кудиново", площадью 1243173 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:524, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства;

Обязать Администрацию Ногинского муниципального района подготовить и направить в адрес ООО "АПХ "Кудиново" договоры купли-продажи земельных участков

- площадью 940705 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:512,

- площадью 92845 кв. м с кадастровым номером 50:16:0000000:513,

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.07.2013 отказано в удовлетворении требований.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 решение и постановление суда апелляционной инстанции отменены, требования ООО "АПХ "Кудиново" удовлетворены.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора, Администрация Ногинского муниципального района просит оспариваемое постановление отменить, решение и постановление суда апелляционной инстанции оставить в силе, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

С учетом пункта 7 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 21.03.2006 N 14711/05, суд кассационной инстанции признал, что сельскохозяйственные организации вправе приобрести в собственность земельные участки, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования в порядке, установленном Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Суд принял во внимание, что решением Арбитражного суда Московской области от 21.01.2013 по делу N А41-16331/12, оставленным без изменения постановлениями Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2013 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.06.2013, установлено, что акт о резервировании земель для государственных нужд Московской области отсутствует, зона резервирования не определена и, следовательно, нет установленных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации препятствий для приобретения земельных участков в собственность.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции удовлетворил заявленные требования.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А41-14086/2013 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул
В.В. Попов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.