Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2014 г. N ВАС-5062/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: объекты недвижимости - предоставление в собственность - проведение экспертизы - восстановление нарушенных прав - единообразие в толковании и применении норм права)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2014 г. N ВАС-5062/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Пауля Г.Д. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление от 03.04.2014 N 03-3195 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (г. Владивосток) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2013 по делу N А51-17809/2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.02.2014 по тому же делу по уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПРОСПЕКТ ЛАЙН" (далее - общество) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (далее - управление) об оспаривании решений, выраженных в письмах N 08-2894 от 22.03.2013 и N 08-3493 от 05.04.2013, об отказе в предоставлении в собственность земельных участков: кадастровый номер 25:28:060119:5 площадью 962 кв. м, кадастровый номер 25:28:060119:2 площадью 752 кв. м, кадастровый номер 25:28:060119:4 площадью 373 кв. м, кадастровый номер 25:28:060128:2 площадью 434 кв. м, кадастровый номер 25:28:060119:6 площадью 186 кв. м, кадастровый номер 25:28:060119:3 площадью 1 552 кв. м (далее - спорные участки) для дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости, расположенных по адресу: Приморский край, г. Владивосток, бухта Воевода (о. Русский), и об обязании управления принять решение о предоставлении обществу в собственность указанных земельных участков.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 15.08.2013 заявленные требования удовлетворены; в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя суд обязал управление в месячный срок со дня вступления решения в законную силу принять решение о предоставлении в собственность общества земельных участков, испрашиваемых для дальнейшей эксплуатации объектов недвижимости.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.02.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, единообразия в толковании и применении норм права.

Как следует из оспариваемых судебных актов и установлено судами, общество является собственником шести объектов недвижимости, находящихся в границах спорных земельных участков. Правообладателем (собственником) указанных участков является Российская Федерация. Иные объекты недвижимости на испрашиваемых обществом земельных участках отсутствуют.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, указав на наличие у общества права пользования земельными участками, сформированными под приобретенными им объектами недвижимости, возникшего в силу закона (пункт 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации), признали отказы управления в предоставлении в собственность испрашиваемых участков противоречащими действующему законодательству и нарушающим права и законные интересы общества.

При этом суды сделали вывод о том, что спорные земельные участки не могут быть отнесены к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации, поскольку последние не используются в целях обороны с момента отчуждения объектов недвижимости по договору от 08.05.2001.

Довод управления об отсутствии оснований для предоставления участков в собственность ввиду разрушенности объектов недвижимости и невозможности их эксплуатации, основанный на докладной записке отдела землеустройства и земельных отношений от 05.03.2012 N 95, был предметом судебной оценки и отклонен судами, как не содержащий конкретной информации по каждому объекту недвижимости, а также методики определения физического состояния объектов.

Ссылка управления на необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайства о проведении экспертизы в целях установления фактического технического состояния объектов недвижимости, судами апелляционной и кассационной инстанций отклонена, поскольку основания для назначения экспертизы отсутствуют и проведение ее при сложившихся обстоятельствах нецелесообразно.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-17809/2013 Арбитражного суда Приморского края для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.02.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Г.Д. Пауль Г.Г. Попова