Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 мая 2014 г. N ВАС-5202/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: границы земельного участка - смежный земельный участок - муниципальная собственность - государственный кадастр недвижимости - местоположение границ)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 мая 2014 г. N ВАС-5202/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.А. Маковской, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала РТРС "Смоленский областной радиотелевизионный передающий центр" о пересмотре в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2014 по делу Арбитражного суда Смоленской области N А62-1206/2013, принятых по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" в лице филиала "Смоленский областной радиотелевизионный передающий центр" (далее - предприятие) к индивидуальному предпринимателю Беляченкову С.А. (далее - предприниматель) о признании недействительным межевания земельных участков при разделе земельного участка с кадастровым номером 67:27:00203118:13 на земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:00203118:16 и 67:27:00203118:17.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (далее - управление), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области", общество с ограниченной ответственностью "СотЛайн".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Смоленской области от 08.07.2013 требование предприятия удовлетворено.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2013 решение от 08.07.2013 отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2014 постановление от 01.10.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора предприятие указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что постановлением мэра г. Смоленска от 14.04.1992 N 221 было предписано отвести земельные участки в бессрочное пользование предприятиям и организациям, расположенным на территории города, в соответствии с данными инвентаризации земель, ранее переданных в пользование этим организациям. В частности, Смоленскому областному радиотелевизионному передающему центру был отведен земельный участок площадью 7400 кв.м по ул. Октябрьской революции.

Впоследствии на основании заявления управления от 25.06.2008 данный земельный участок площадью 6595 кв.м поставлен на государственный кадастровый учет под номером 67:27:0020318:13, право собственности Российской Федерации зарегистрировано в ЕГРП 19.08.2008.

Помимо объектов, принадлежащих предприятию, в границах данного земельного участка расположено здание общей площадью 397,7 кв. м, принадлежащее на праве собственности предпринимателю.

Ссылаясь на то, что при разделе предпринимателем земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020318:13 в целях реализации им предусмотренного статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации права с предприятием не было согласовано местоположение границ земельных участков, границы земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020318:16 определены с нарушением пункта 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации, при разделе участка не была учтена опасная зона в 60 м вокруг антенно-мачтового сооружения предприятия, последнее обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что раздел земельного участка с кадастровым номером 67:27:0020318:13 был осуществлен не предпринимателем, а управлением, уполномоченным на распоряжение и управление федеральной собственностью, путем издания распоряжения от 21.05.2009 N 280-р.

Кроме того, сославшись на пункт 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункт 3 пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд указал, что не требуется согласия землепользователей, землевладельцев на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, так же как не требуется согласования местоположения границ с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А62-1206/2013 Арбитражного суда Смоленской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

А.А. Маковская Г.Д. Пауль