Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2014 г. N ВАС-6657/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ю.Ю. Горячевой, судей Е.Ю. Валявиной, С.Б. Никифорова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "НьюИнвестРиелти" о пересмотре в порядке надзора постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.02.2014 по делу N А54-7370/2011 Арбитражного суда Рязанской области.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "НьюИнвестРиелти" (далее - общество "НьюИнвестРиелти") обратилось в Арбитражный суд Рязанской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением:

о признании недостоверным, как не соответствующего требованиям Земельного кодекса Российской Федерации, Правилам проведения государственной кадастровой оценки земель, Методике государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения и Техническим указаниям по государственной кадастровой оценке земель промышленности, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения, результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 62:13:1160601:75 общей площадью 1 600 000 кв. метра (далее - земельный участок) в размере 876 372 070 рублей 38 копеек;

об установлении вместо недостоверной с 01.01.2011 кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2011 в размере 121 568 000 рублей;

о понуждении Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - кадастровая палата) внести в государственный кадастр недвижимости вместо недостоверной с 01.01.2011 кадастровую стоимость земельного участка, равную его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2011, в размере 121 568 000 рублей.

Арбитражным судом Рязанской области к участию в деле привлечены: в качестве соответчиков - общество с ограниченной ответственностью "ГеоГИС", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата" Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Правительство Рязанской области.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 29.12.2012 требования удовлетворены. Результат государственной кадастровой оценки земельного участка признан недостоверным, с 01.01.2011 вместо недостоверной кадастровой стоимости установлена рыночная стоимость земельного участка в размере 121 568 000 рублей с обязанием кадастровой палаты внести ее в государственный кадастр недвижимости с 01.01.2011.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 решение от 29.12.2012 отменено. Кадастровая стоимость земельного участка установлена равной его рыночной стоимости в размере 121 600 000 рублей по состоянию на 01.01.2011 с обязанием кадастровой палаты внести ее в государственный кадастр недвижимости. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 25.02.2014 оставил постановление суда апелляционной инстанции от 30.10.2013 без изменения.

В заявлении, поданном в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество "НьюИнвестРиелти" просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, поскольку его права не были восстановлены в полном объеме ввиду неправильного применения этими судами норм материального права.

Как полагает общество "НьюИнвестРиелти", если государственная кадастровая оценка была проведена с нарушением требований законодательства, то замена недостоверной кадастровой стоимости на рыночную стоимость земельного участка должна осуществляться на дату внесения в государственный кадастр недвижимости недостоверной кадастровой стоимости.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Оспариваемые судебные акты полностью соответствуют правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, определившем практику разрешения споров данной категории для всех дел со схожими фактическими обстоятельствами.

В названном постановлении указано, что права лица, нарушенные несоответствием между рыночной и кадастровой стоимостью земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Поскольку в законодательство по данному вопросу какие-либо изменения не вносились, у коллегии судей не имеется правовых оснований для неприменения указания Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о дате, с которого индивидуальная рыночная стоимость подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости земельного участка в качестве новой кадастровой стоимости.

То обстоятельство, что общество "НьюИнвестРиелти" оспорило в судебном порядке "результат государственной кадастровой оценки" без упоминания нормативного акта, утвердившего этот результат, на квалификацию заявленных им требований и законность обжалуемых судебных актов не влияет.

Что касается ссылок на определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по иным делам, то их содержание не свидетельствует о неправильном разрешении настоящего дела в нарушение единообразия практики, установленной постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Учитывая изложенное, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А54-7370/2011 Арбитражного суда Рязанской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 25.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю.Горячева

Судьи

Е.Ю.Валявина С.Б.Никифоров