Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2014 г. N ВАС-6601/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: лекарственные средства - публично правовые образования - аптечные учреждения - Калининградская область - лекарственное обеспечение)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля 2014 г. N ВАС-6601/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Прониной М.В., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Социальная аптека-27" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Калининградской области от 29.07.2013 по делу N А21-1647/2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2014 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Социальная аптека-27" (далее - общество) к публично-правовому образованию - Калининградской области в лице Министерства финансов Калининградской области о взыскании 69 298 261 рубля 48 копеек убытков, связанных с организацией во втором - четвертом кварталах 2012 года льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в соответствии с подпрограммой "Льготные лекарства" целевой программы Калининградской области "Развитие здравоохранения Калининградской области на период 2008 - 2012 годов", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18.01.2007 N 18.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Областная клиническая больница Калининградской области", Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Калининградской области от 29.07.2013 в удовлетворении иска отказано. Суд руководствовался статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2013 решение отменено. С публично-правового образования - Калининградской области в лице Министерства финансов Калининградской области за счет казны Калининградской области в пользу общества взыскано 69 298 161 рубль 48 копеек.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 31.03.2014 постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда отменил; решение суда первой инстанции оставил в силе.

В заявлении о пересмотре судебных актов первой и кассационной инстанций в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, суд надзорной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поскольку договорами не предусмотрено право истца на самостоятельные закупки и поставки за собственные средства лекарственных средств при отсутствии бюджетных ассигнований; факт и размер несения расходов обществом документально не подтвержден; утверждение общества о недостаточности финансирования централизованно закупленных лекарственных препаратов не находится в причинной связи с исполнением истцом государственных контрактов по данному спору.

Приведенные обществом доводы направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А21-1647/2013 Арбитражного суда Калининградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.07.2013 по делу N А21-1647/2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.03.2014 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина О.Ю. Шилохвост