Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июля 2014 г. N ВАС-8832/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: рыболовство - квоты - основания для изменения или отмены судебных актов - аукционы по продаже права - научная организация)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июля 2014 г. N ВАС-8832/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Г.Д. Пауля, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Акваресурс-ДВ" о пересмотре в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2014 по делу Арбитражного суда Приморского края N А51-4766/2013, принятых по иску заместителя прокурора Приморского края (далее - прокурор) к Приморскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее - управление Росрыболовства), Департаменту рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - департамент), обществу с ограниченной ответственностью "Акваресурс-ДВ" (далее - общество "Акваресурс-ДВ"), обществу с ограниченной ответственностью "Тайфун" (далее - общество "Тайфун"), Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее - министерство) о признании недействительными:

- аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - краба камчатского в подзоне Приморье (южнее м. Золотой) для осуществления прибрежного рыболовства лицами, добывающими (вылавливающими) до 31.12.2008 краба камчатского в подзоне Приморье (южнее м. Золотой) на основании договоров, заключенных с научными организациями, оформленного протоколом от 09.11.2012 N 3;

- договоров от 19.11.2012, заключенных между Управлением рыбного хозяйства Приморского края и обществом "Акваресурс-ДВ", о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - краба камчатского в подзоне Приморье (южнее м. Золотой) по лоту N 1-22%, по лоту N 3-26%, по лоту N 4-27%;

- договора от 19.11.2012, заключенного между Управлением рыбного хозяйства Приморского края и обществом "Тайфун", о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов - краба камчатского в подзоне Приморье (южнее м. Золотой) по лоту N 2-25%.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - закрытое акционерное общество "ВОСТОК-ДЖАПАН", открытое акционерное общество "Преображенская база тралового флота", Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 05.07.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением от 08.10.2013 Пятый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Определением от 30.10.2013 Министерство сельского хозяйства России было привлечено к участию в деле в качестве соистца.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 решение от 05.07.2013 отменено, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2014 постановление от 23.12.2013 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора общество "Акваресурс-ДВ" указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Исходя из части 1 статьи 15 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

Пунктом 15 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 06.07.2011 N 671, в редакции от 21.12.2011, действовавшей на день принятия решения о проведении спорного аукциона, и в период его проведения, добыча краба камчатского в подзоне Приморье была запрещена.

При таких обстоятельствах, руководствуясь также статьями 33.1, 34, 38, 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", статьями 447, 449, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2008 N 775 "Об оформлении, выдаче, регистрации, приостановлении действия и аннулировании разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также о внесении в них изменений", суд удовлетворил иск.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций и обоснованно отклонены ими со ссылками на фактические обстоятельства дела и применимые нормы права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов в любом случае, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-4766/2013 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.03.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов