Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 2009 г. N ВАС-9799/09 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей: Е.Е. Борисовой, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление ООО фирма "КАФА" от 10.07.2009, г. Петрозаводск, о пересмотре в порядке надзора решения от 23.05.2008 Арбитражного суда Республики Карелия по делу N А26-7357/2007, постановления от 27.10.2008 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 29.04.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по тому же делу по заявлению (уточненному в процессе рассмотрения дела N А26-7357/2007) ООО фирма "КАФА" от 10.07.2009, г. Петрозаводск, о признании незаконным бездействия Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Карелия, выразившегося в уклонении от обращения в администрацию города Петрозаводска (далее - Администрация) за изготовлением и утверждением проекта границ испрашиваемого Обществом земельного участка для оборудования автобусной остановки с установкой торгового модуля по адресу: г. Петрозаводск, пр. Ленина, д. 26; признании незаконным отказ Минпромышленности от 31.08.2007 N ВМ-21/7143 в предоставлении заявителю названного земельного участка; обязании Минпромышленности устранить допущенные нарушения прав заявителя путем рассмотрения в установленном порядке его заявления о предоставлении в долгосрочную аренду данного земельного участка.

Определением от 15.04.2008 суд первой инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заменил Минпромышленности в связи с преобразованием на основании указа главы Республики Карелия от 24.01.2008 на Министерство природных ресурсов Республики Карелия и привлек Администрацию к участию в деле в качестве третьего лица.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 23.05.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.10.2008, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 29.04.2009 суда кассационной инстанции решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора.

Суд признал доказанным невозможность размещения остановочного комплекса с торговым киоском у дома 26 по проспекту Ленина в городе Петрозаводске ввиду расположения на тротуаре вентиляционной шахты и проблем с организацией на спорном земельном участке безопасности дорожного движения.

В силу положений статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными, необходимо установить совокупность обстоятельств, свидетельствующих как о несоответствии оспариваемого акта, решения или действий (бездействия) закону, так и нарушение этим актом, решением или действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Исходя из изложенного, судебные инстанции установили отсутствие обозначенной совокупности обстоятельств, а потому отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов. Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, не установлено.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А26-7357/2007 Арбитражного суда Республики Карелия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.05.2008, постановления от 27.10.2008 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда и постановления от 29.04.2009 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

И.И. Полубенина

Судьи

Е.Е. Борисова Н.В. Осипова