Приказ Федеральной службы по тарифам от 7 мая 2009 г. N 148-к "Об отмене приказов Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.12.2008 N 2.1 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Оренбургской области, от 20.12.2008 N 2.2 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания"

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 29, ст. 3049; 2006, N 3, ст. 301, N 23, ст. 2522, N 48, ст. 5032, N 50, ст. 5354; 2007, N 16, ст. 1912, N 25, ст. 3039, N 32 ст. 4145; 2008, N 7, ст. 597, N 17, ст. 1897, N 23, ст. 2719, N 38, ст. 4309, N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 142; N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 9, ст. 1119), и пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на электрическую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2004 года N 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 874; 2005, N 7, ст. 560, N 38, ст. 4319), проведена проверка законности приказов Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.12.2008 N 2.1 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Оренбургской области, от 20.12.2008 N 2.2 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания", и установлено следующее.

Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов в приказе от 20.12.2008 N 2.1 не продифференцировал тариф на тепловую энергию по видам теплоносителей, что противоречит пункту 28 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), согласно которому тариф на тепловую энергию устанавливается раздельно по видам теплоносителей: (горячая вода; отборный пар давлением: от 1,2 до 2,5 , от 2,5 до 7,0 , от 7,0 до 13,0 , свыше 13,0 , острый и редуцированный пар).

Приказами Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.12.2008 N 2.1., N 2.2 выделены группы потребителей, не предусмотренные Регламентом.

Также форма приказа Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.12.2008 N 2.1 не соответствует пункту 29 Регламента рассмотрения дел об установлении тарифов и (или) их предельных уровней на электрическую (тепловую) энергию (мощность) и на услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках электрической (тепловой) энергии (мощности), утвержденного приказом ФСТ России от 08.04.2005 N 130-э (далее - Регламент), согласно которому решения регулирующего органа принимаются в соответствии с утвержденной формой.

Согласно п. 6 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 26.02.2004 N 109 (далее - Правил), тарифы и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее одного года.

Однако приказами от 20.12.2008 N 2.1., N 2.2 Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов вводит в действие тарифы с 01.02.2009 года, что нарушает требования указанных норм законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", п. 4 ст. 21 Федерального закона от 26.02.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 37; 2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5427; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418), N 52 (ч. 1), ст. 6236), п. 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 N 123, и пп. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332, приказываю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 35-ФЗ следует читать как "26.03.2003"

1. Приказы Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 20.12.2008 N 2.1 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям Оренбургской области, от 20.12.2008 N 2.2 "Об утверждении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую потребителям ОАО "Оренбургская теплогенерирующая компания" отменить с 01.06.2009 г.

2. Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов установить и ввести в действие тарифы на тепловую энергию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с 01.06 2009 г.

3. Департаменту Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего приказа в срок до 05.06.2009 г.

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по тарифам

С. Новиков