Положение о государственном учреждении "Жигулевский государственный природный заповедник имени И.И. Спрыгина" (утв. МПР РФ 2 апреля 2001 г.)

Общие положения

1. Государственное учреждение "Жигулевский государственный природный заповедник имени И.И. Спрыгина", (в дальнейшем - Жигулевский заповедник), является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения, имеющим целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ, типичных и уникальных экосистем.

2. Жигулевский заповедник является юридическим лицом, не имеющим в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств федерального бюджета, имеет самостоятельный баланс, счета (в том числе валютные), в учреждениях банков Российской Федерации, а также печать с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим наименованием.

3. Жигулевский заповедник расположен в Ставропольском районе Самарской (бывшей Куйбышевской) области.

Жигулевский заповедник состоит из двух участков: материкового, расположенного на правом берегу р. Волги в Жигулях и на плато Самарской Луки, и островного, занимающего волжские острова Середыш и Шалыга (о. Бахиловский по лоции Саратовского водохранилища) и примыкающие к ним отмели и мелководья р. Волги (Саратовского водохранилища). Центральная усадьба Жигулевского заповедника и усадьбы его лесничеств, расположенные на участках, входящих в территорию Жигулевского заповедника, включены в черту пос. Зольное, подчиненного г. Жигулевску, непосредственно подчиненному Самарской области.

4. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир, находящиеся на территории Жигулевского заповедника представлены в пользование (владение) Жигулевскому заповеднику на правах, предусмотренных соответствующими федеральными законами. Их изъятие или прекращение прав на них запрещается.

5. Имущество Жигулевского заповедника является федеральной собственностью.

6. Здания, сооружения, историко-культурные и другие объекты недвижимости закреплены за Жигулевским заповедником на праве оперативного управления.

7. Природные ресурсы и недвижимое имущество Жигулевского заповедника полностью изымается из оборота (не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами).

Задачи Жигулевского заповедника

8. На Жигулевский заповедник возлагаются следующие задачи:

а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;

б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;

в) осуществление экологического мониторинга;

г) экологическое просвещение;

д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;

е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды.

Порядок образования Жигулевского заповедника

9. Жигулевский заповедник организован постановлением Совета Министров РСФСР от 4 октября 1966 г. N 812 по решению Куйбышевского облисполкома N 292 от 6 июня 1966 г.

Жигулевский заповедник является преемником ранее организовывавшихся в Жигулях Средне-Волжского (1927-1935), Куйбышевского (1935-1951) и Жигулевского (1959-1961) государственных заповедников.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 мая 1977 г. N 312 Жигулевскому заповеднику присвоено имя организатора и первого руководителя первого заповедника в Жигулях - профессора Ивана Ивановича Спрыгина и определено наименование: "Жигулевский государственный заповедник имени И.И. Спрыгина".

Копии документов по организации и изменению территории Жигулевского заповедника и его охранной зоны прилагаются (приложение N 3).

10. На прилегающих к Жигулевскому заповеднику участках водного пространства р. Волги (Саратовского водохранилища) создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования.

На прилегающих к Жигулевскому заповеднику территориях, включенных в состав национального парка "Самарская Лука", установлены предусмотренные законом ограничения природопользования.

Общая площадь Жигулевского заповедника составляет 23157 га, в том числе материкового участка - 22615 га и островного - 542 га. В пределах окружной межи материкового участка имеются участки посторонних землепользований общей площадью 67 га, режим природопользования на которых определяется положением об охранной зоне Жигулевского заповедника (приложение N 3.9). Из общей площади Жигулевского заповедника лесная площадь составляет 22048 га, нелесная - 1109 га. В пределах последней 335 га занимают специальные (охранные) зоны промышленных коммуникаций. (Сведения о посторонних землепользованиях приведены в приложениях NN 1.2, 1.4, 1.5, 4.1, 4.1-а, 4.2, 4-2-а, 4.3, 4.3-а, 4.4, 4.4-а и 4-5).

11. Решение об организации охранной зоны Жигулевского заповедника и положение о ней прилагаются (приложения NN 3.7, 3.8 и 3.9).

Управление Жигулевским заповедником

12. Жигулевский заповедник находится в ведении Министерства природных ресурсов Российской Федерации.

Жигулевский заповедник возглавляется директором, назначаемым государственным органом, в ведении которого находится заповедник. Директор руководит заповедником, обеспечивает выполнение возложенных на заповедник задач и несет персональную ответственность за результаты его деятельности. К компетенции директора по руководству заповедником относится решение всех вопросов, которые не составляют компетенцию других органов управления, определенных законодательством Российской Федерации. Директор имеет право:

- без доверенности действовать от имени заповедника и представлять его во всех органах государственной власти и управления, предприятиях, организациях, а также за рубежом;

- по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России утверждать структуру и штатное расписание заповедника;

- утверждать должностные инструкции работников;

- принимать на работу и увольнять работников, заключать контракты для выполнения отдельных работ;

- применять дисциплинарные и иные взыскания к работникам заповедника в случае нарушения ими правил внутреннего распорядка и должностных инструкций и в других случаях, предусмотренных законодательством;

- издавать приказы, инструкции, распоряжения, обязательные для выполнения всеми работниками, утверждать правила внутреннего трудового распорядка заповедника;

- распоряжаться имуществом и средствами заповедника в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

- решать вопросы финансовой деятельности заповедника, открывать в банках расчетные и другие счета (в том числе, валютные);

- устанавливать должностные оклады, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера в соответствии с действующими условиями оплаты и в пределах имеющихся у заповедника средств;

- передавать исполнение части своих полномочий заместителям и другим руководящим работникам заповедника;

- выдавать доверенности на совершение действий от имени заповедника.

Режим Жигулевского заповедника

13. На территории и акватории Жигулевского заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, в том числе:

- действия, изменяющие гидрологический режим земель;

- изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, нарушение почвенного покрова, выходов минералов, обнажений и горных пород;

- рубки главного пользования, заготовка живицы, древесных соков, лекарственных растений и технического сырья, а также иные виды лесопользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, сбор и заготовка дикорастущих плодов, ягод, грибов, орехов, семян, цветов и иные виды пользования растительным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- строительство и размещение промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности Жигулевского заповедника; при этом в отношении объектов, предусмотренных генпланом, разрешения на строительство оформляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством о местном самоуправлении;

- промысловая, спортивная и любительская охота, иные пользования животным миром, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;

- интродукция живых организмов с целью их акклиматизации;

- применение минеральных удобрений и химических средств защиты растений.

- сплав леса;

- транзитный прогон домашних животных;

- нахождение, проход и проезд посторонних лиц и автотранспорта вне дорог и водных путей общего пользования;

- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, кроме предусмотренных тематикой и планами научных исследований Жигулевского заповедника;

- пролет вертолетов и самолетов ниже 2000 метров над Жигулевским заповедником без согласования с его администрацией или с органом, в ведении которого находится заповедник, а также преодоление самолетами над Жигулевским заповедником звукового барьера;

- иная деятельность, нарушающая естественное развитие природных процессов, угрожающая состоянию природных комплексов и объектов, а также не связанная с выполнением возложенных на Жигулевский заповедник задач.

14. На территории (акватории) Жигулевского заповедника допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:

а) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление, а также предотвращение изменений природных комплексов в результате антропогенного воздействия;

б) поддержание условий, обеспечивающих санитарную, эпидемиологическую и противопожарную безопасность людей, животных, природных комплексов и объектов;

в) предотвращение опасных природных явлений (снежных лавин, камнепадов, селей и других), угрожающих жизни людей и населенным пунктам;

г) проведение научных исследований, включая экологический мониторинг;

д) ведение эколого-просветительской работы;

е) осуществление контрольных функций.

15. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования допускается деятельность, направленная на обеспечение функционирования Жигулевского заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, которая осуществляется в соответствии с настоящим Положением:

- строительство производственных зданий и сооружений и жилого фонда Заповедника с выделением приусадебных участков (приложение N 5.1);

- организация подсобных сельских хозяйств для обеспечения сотрудников Жигулевского заповедника и членов их семей продуктами питания (приложение N 5.1);

- выпас скота, принадлежащего Жигулевскому заповеднику и его работникам, в том числе вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории (приложение N 5.4);

- предоставление работникам Жигулевского заповедника, в том числе вышедшим на пенсию и проработавшим в Жигулевском заповеднике не менее 5 лет, служебных наделов - пахотной земли и сенокосов (приложения N 5.2 и N 5.3);

- заготовка (в порядке прочих рубок) дров и деловой древесины преимущественно из валежника и сухостоя в усыхающих насаждениях, поврежденных лесными пожарами, а также в кварталах, примыкающих к населенным пунктам, промышленным объектам, дорогам общего пользования и границам заповедника (приложения N 5.8 и N 5.8-а). Решение об использовании древесной продукции, полученной в результате прочих рубок, принимается администрацией заповедника;

- сбор грибов, орехов, ягод гражданами, постоянно проживающими на территории Жигулевского заповедника для личного потребления и без права продажи (приложение N 5.5);

- любительский лов рыбы сотрудниками Жигулевского заповедника, а также гражданами, проживающими на его территории для личного потребления (без права продажи) (приложение N 5.6 и N 5.6-а);

- организация и устройство экскурсионных экологических маршрутов (приложения N 5.7 и N 5.7-а);

- размещение музеев природы Жигулевского заповедника, в том числе с экспозицией под открытым небом.

На территории Жигулевского заповедника отстрел (отлов) животных в научных и регуляционных целях допускается только по разрешению Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.

Добывание и отлов не включенных в Красную книгу землероек и мелких грызунов, насекомых и других беспозвоночных животных, если эти действия предусмотрены утвержденными программами научных исследований, а также отлов животных для их мечения (кольцевания), не связанного с их изъятием из природной среды, если таковой предусмотрен утвержденными программами научных исследований, отлов (отстрел) бродячих собак и кошек осуществляется по разрешению директора Жигулевского заповедника.

16. Пребывание на территории Жигулевского заповедника граждан, не являющихся его работниками, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органа, в ведении которого он находится, допускается только допускается только# при наличии разрешения этого органа или дирекции заповедника.

Организация охраны Жигулевского заповедника

17. Охрана природных комплексов и объектов на территории Жигулевского заповедника осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории заповедника, работники которой входят в штат Жигулевского заповедника.

18. Директор Жигулевского заповедника и его заместители являются соответственно главным государственным инспектором и его заместителями по охране территории Жигулевского заповедника.

19. Права государственных инспекторов по охране территории Жигулевского заповедника могут быть предоставлены работникам Жигулевского заповедника, которые не являются государственными инспекторами по занимаемой должности. Предоставление указанных прав осуществляется с согласия работника по его письменному заявлению и оформляется приказом директора Жигулевского заповедника.

20. Государственные инспектора имеют право:

а) проверять у лиц, находящихся на территории Жигулевского заповедника, документы на право пребывания в его пределах, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

б) проверять документы на право осуществления деятельности в области природопользования и иной деятельности на прилегающей к территории Жигулевского заповедника территории охранной зоны;

в) задерживать на территории Жигулевского заповедника и его охранной зоны лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

г) производить на территории Жигулевского заповедника и его охранной зоны досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира, полученной от них продукции, в том числе и во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

д) применять в установленном порядке физическую силу, специальные средства - наручники, резиновые палки, слезоточивый газ, электрошоковые устройства отечественного производства, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак и огнестрельное оружие;

е) направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима Жигулевского заповедника, к административной ответственности;

ж) изымать у нарушителей законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы с оформлением изъятия в установленном порядке;

з) беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на территории Жигулевского заповедника и его охранной зоны, для проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

и) приостанавливать на территории Жигулевского заповедника и его охранной зоны хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму особой охраны.

21. Главному государственному инспектору и его заместителям предоставляются все права государственных инспекторов, предусмотренные настоящим Положением. Кроме того, указанные лица имеют право:

а) запрещать на территории Жигулевского заповедника и его охранной зоны хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму Жигулевского заповедника и его охранной зоны;

б) налагать административные взыскания за нарушения законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

в) предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу Жигулевского заповедника средств в счет возмещения ущерба, нанесенного природным комплексам и объектам Жигулевского заповедника, его охранной зоны и других подконтрольных ему территорий в результате нарушений установленного режима;

г) направлять в правоохранительные органы материалы о нарушениях законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.

22. Государственные инспектора по охране территории Жигулевского заповедника пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

23. Государственным инспекторам по охране территории Жигулевского заповедника разрешено ношение табельного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.

Порядок приобретения, хранения и применения огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством.

24. Государственные инспектора по охране территории Жигулевского заповедника обеспечиваются бронежилетами и другими средствами индивидуальной защиты.

25. Государственные инспектора по охране территории Жигулевского заповедника подлежат обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Ущерб имуществу государственных инспекторов, причиненный в связи с выполнением служебных обязанностей и служебного долга возмещается за счет средств Жигулевского заповедника или Министерства природных ресурсов Российской Федерации. При этом администрация Жигулевского заповедника вправе предъявить регрессный иск к организации или гражданину, ответственному за причиненный ущерб.

27. В случае гибели государственного инспектора при исполнении служебных обязанностей или служебного долга семье погибшего выплачивается в течение 5 лет со дня гибели его денежное содержание, а по истечении этого срока - пенсия по случаю потери кормильца в порядке, установленном действующим законодательством.

Научно-исследовательская деятельность в Жигулевском заповеднике

28. Научно-исследовательская деятельность в Жигулевском заповеднике направлена на изучение природных комплексов и долговременное слежение за динамикой природных процессов с целью оценки и прогноза экологической обстановки, разработки научных основ охраны природы, сохранения биологического разнообразия биосферы, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

29. Научно-исследовательская деятельность в Жигулевском заповеднике проводится:

- штатными сотрудниками и научно-техническим персоналом Жигулевского заповедника по планам научно-исследовательских работ, утвержденным в установленном порядке;

- иными штатными работниками научного отдела и других подразделений Жигулевского заповедника;

- научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями соответствующего профиля и отдельными лицами (в том числе иностранными) на договорных началах по общим с Жигулевским заповедником программам, согласованным с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.

30. Организация и непосредственное руководство научными исследованиями, проводимыми в Жигулевском заповеднике, осуществляется заместителем директора по научной работе, который назначается директором заповедника по согласованию с Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России и является первым заместителем директора Жигулевского заповедника.

31. В Жигулевском заповеднике создаются Ученый совет и Научно-технический совет. Состав Ученого и Научно-технического советов Жигулевского заповедника утверждается Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России каждые два года. Деятельность Ученого и Научно-технического советов регламентируется Положением о научно-исследовательской деятельности государственных природных заповедников.

32. В Жигулевском заповеднике формируются и находятся на хранении научные фонды.

33. Жигулевскому заповеднику предоставлено право издания научных трудов.

Эколого-просветительская деятельность Жигулевского заповедника

34. Эколого-просветительская деятельность Жигулевского заповедника направлена на формирование экологического сознания и развитие экологической культуры граждан, распространение идей заповедного дела среди широких слоев населения как необходимого условия выполнения заповедником своих природоохранных функций.

35. Объем и направления эколого-просветительской деятельности определяются Жигулевским заповедником с учетом природных условий, исторических и социально-экономических особенностей территории заповедника и прилегающего к нему региона.

36. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется специализированным подразделением Жигулевского заповедника - отделом экологического просвещения. Координация эколого-просветительской деятельности, а также контроль за ее ведением осуществляется Департаментом охраны окружающей среды и экологической безопасности МПР России.

37. Эколого-просветительская деятельность на территории Жигулевского заповедника и в пределах его охранной зоны осуществляется методами, не противоречащими установленному режиму охраны.

38. Основными направлениями эколого-просветительской деятельности в Жигулевском заповеднике являются:

- работа со средствами массовой информации (выступления работников заповедника в средствах массовой информации и др.);

- рекламная и издательская деятельность;

- создание видеопродукции;

- организация визит-центров для посетителей;

- организация и проведение в установленном порядке экологических экскурсий в охранной зоне и по территории заповедника;

- работа со школьниками, взаимодействие с учительским корпусом и органами образования;

- организация экологических праздников и акций;

- содействие подготовке специалистов соответствующего профиля.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Эколого-просветительская работа в Жигулевском заповеднике может осуществляться:

- штатными сотрудниками отдела экологического просвещения;

- штатными работниками иных структурных подразделений Жигулевского заповедника;

- сторонними организациями (в том числе и общественными) и отдельными лицами на договорных началах в рамках утвержденного плана.

Финансово-хозяйственная деятельность Жигулевского заповедника

39. Жигулевский заповедник осуществляет деятельность, не противоречащую его задачам и установленному режиму.

40. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед Жигулевским заповедником, объем бюджетного финансирования утверждаются МПР России.

41. Жигулевский заповедник самостоятельно распоряжается собственными средствами, полученными:

- от научной, природоохранной, рекламно-издательской, и иной деятельности, не противоречащей задачам Жигулевского заповедника;

- в счет возмещения ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами природным комплексам и объектам, расположенным на территории Жигулевского заповедника;

- от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования;

- в порядке платы за проезд по дорогам специального пользования, а также компенсационных отчислений за изменение и использование естественных экосистем Жигулевского заповедника при эксплуатации хозяйственных объектов, расположенных в его границах:

- в порядке безвозмездной помощи и благотворительных взносов.

Штрафы, налагаемые в административном порядке за экологические правонарушения, взысканные по постановлениям должностных лиц Жигулевского заповедника, поступают в самостоятельное распоряжение Жигулевского заповедника.

42. Жигулевский заповедник в праве# иметь собственную символику (флаг, вымпел, эмблему и другие), утверждаемую органом, в ведении которого находится заповедник.

43. Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений природных и историко-культурных комплексов и объектов, находящихся на территории Жигулевского заповедника, а также его названия и символики осуществляется с разрешения дирекции Жигулевского заповедника в установленном порядке.

44. Жигулевский заповедник пользуется налоговыми льготами, установленными для государственных природных заповедников законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Условия и оплата труда в Жигулевском заповеднике

45. Структура и штаты Жигулевского заповедника определяются его директором в пределах фонда оплаты труда, исходя из задач и специфики Жигулевского заповедника.

46. Формы, система и размеры оплаты труда работников устанавливаются Жигулевским заповедником самостоятельно в соответствии с действующими условиями оплаты в пределах имеющихся средств на оплату труда.

Доплаты, надбавки, премии и другие виды дополнительного поощрения работников определяются администрацией Жигулевского заповедника в соответствии с действующим законодательством.

47. Жилищный фонд Жигулевского заповедника может быть в установленном порядке включен в категорию служебного.

48. При выезде специалиста на временную работу в Жигулевский заповедник жилые помещения, занимаемые им и членами его семьи по месту постоянного жительства, бронируются на все время действия трудового договора.

49. Работникам Жигулевского заповедника выдается бесплатно специальная одежда, обувь и средства индивидуальной защиты. Кроме того, государственным инспекторам бесплатно выдается форменная одежда со знаками различия и бронежилеты, а также нагрудный знак установленного образца.

50. Работникам Жигулевского заповедника, имеющим в личной собственности автомобили, мотоциклы, мотонарты, катера, лодочные моторы и использующим их для служебных разъездов, могут выделяться горючие и смазочные материалы, а также проводиться текущий ремонт этой техники.

51. Работникам Жигулевского заповедника, для отопления жилых помещений отпускаются дрова по льготным расценкам, установленным для рабочих и служащих, занятых на работах в лесном хозяйстве, или предоставляется право бесплатной заготовки дров из сухостоя и валежника в порядке, установленном настоящим положением.

52. В отношении работников Жигулевского заповедника допускается исключение из правила об ограничении совместной службы родственников, предусмотренного статьей 20 КЗОТ РСФСР.

Имущество Жигулевского заповедника

53. Имущество Жигулевского заповедника является федеральной собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Жигулевский заповедник владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах прав, установленных гражданским законодательством.

54. Имуществом Жигулевского заповедника является:

- имущество, закрепленное специально уполномоченным на то государственным органом Российской Федерации;

- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Жигулевскому заповеднику по смете;

- имущество, приобретенное за счет доходов, получаемых Жигулевским заповедником от разрешенной собственной деятельности, поступающих в самостоятельное распоряжение заповедника, и учитываемое на отдельном балансе.

55. Жигулевский заповедник не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться своим имуществом, в том числе сдавать в аренду, предоставлять в залог, передавать во временное пользование другим физическим и юридическим лицам без согласия собственника и государственного органа, в ведении которого находится заповедник.

Жигулевский заповедник отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

56. Имущество Жигулевского заповедника, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято собственником в соответствии с действующим законодательством.

57. Контроль над использованием по назначению и сохранностью имущества Жигулевского заповедника осуществляется государственным органом, в ведении которого находится заповедник.

Государственный контроль в области организации и функционирования Жигулевского заповедника

58. Государственный контроль в области организации и функционирования Жигулевского заповедника осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

Директор Жигулевского государственного природного заповедника имени И.И. Спрыгина

Ю.П. Краснобаев

Протокол N 1 заседания Научно-технического совета Жигулевского государственного заповедника им. И.И. Спрыгина

26 февраля 2001 г.                                   пос. Бахилова Поляна

                       Присутствовали:

                       Члены Научно-технического совета:

                       Ю.П. Краснобаев,   К.А. Кудинов,    А.Ю. Снарский,

                       С.В. Саксонов,     С.М. Курушин,     П.Е. Кивотов,

                       Т.Ф. Чап, Г.П. Лебедева, В.Н. Волков, В.И. Тюрдьо.

                       Приглашенные:   Л.В. Воробьева - н.с. заповедника,

                       В.П. Ежиков - участковый инспектор.

Повестка дня

1. О "Положении" Жигулевского заповедника. - Докл. К.А. Кудинов.

2. Об участии в проекте ГЭФ "Летопись природы - как основа для регионального мониторинга и оптимизации принятия управленческих решений. Докл. - К.А. Кудинов.

3. Разное.

1. Слушали: К.А. Кудинов ознакомил с новым "Положением" о Жигулевском заповеднике, которое принципиально не отличается от прежнего. Информировал присутствующих о внесенных в "Положение" дополнениях об эколого-просветительской деятельности заповедника: ее задачах, основных направлениях, методах. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется специализированным подразделением заповедника - отделом (сектором) экологического просвещения. Она может осуществляться штатными сотрудниками отдела или других подразделений заповедника, либо сторонними организациями на договорных началах.

В обсуждении приняли участие: А.Ю. Снарский, П.Е. Кивотов, С.М. Курушин, Ю.П. Краснобаев, С.В. Саксонов, Г.П. Лебедева.

Решили: 1.1. Одобрить в целом Положение о государственном учреждении "Жигулевский государственный природный заповедник имени И.И. Спрыгина".

1.2. Поручить А.Ю. Снарскому подготовить "Памятку" для экскурсантов заповедника с учетом его санитарно-эпидемиологической обстановки и соблюдения заповедного режима.

2. Слушали: К.А. Кудинов ознакомил с Информационным письмом Координационного Совета Ассоциации ООПТ "Средняя Волга" об участии заповедников Ассоциации в проекте гранта ГЭФ "Летопись природы - как основа для регионального мониторинга и оптимизации принятия управленческих решений". Копия заявки проекта прилагается к письму. Основные цели проекта - совместная обработка рядов данных по Летописи природы на региональном уровне за 1990-1999 гг., разработка и реализация программы экологического мониторинга, повышение квалификации научных сотрудников заповедников и национальных парков Поволжья. Жигулевский заповедник как один из членов Ассоциации должен принять участие в данном проекте. По 1-ому этапу уже подготовлены электронные версии Летописи природы за 1990-1998 гг. для отсылки в Керженский заповедник. Последующая работа будет зависеть от полученной по набору ЛП информации из ООПТ. Копия Проекта была размножена для ознакомления сотрудникам научного отдела заповедника. Каждый из сотрудников должен был подготовить свои предложения и замечания по участию в данном проекте.

Высупили#: Г.П. Лебедева предложила в рамках проекта осуществить работу по унификации методик учета мелких млекопитающих и птиц, одобренную на семинаре зоологов в Окском заповеднике. Проект "Видовое разнообразие наземных позвоночных и пространственная организация населения на примере птиц и мелких млекопитающих охраняемых территорий Среднего Поволжья: оценка репрезентативности и факторов среды, определяющих пространственную неоднородность животного населения района" (ответственный исполнитель И.П. Лебяжинская, заповедник Приволжская лесостепь) дважды подавался на конкурс и был отмечен комиссией ГЭФ как перспективный для выполнения. Кроме того, до сих пор не было возможности провести обучающий семинар для молодых ООПТ по овладению методикой учета певчих птиц, который было предложено провести на базе Жигулевского заповедника или Приволжской лесостепи.

К.А. Кудинов отметил, что работы по динамике древостоя в заповедниках Ассоциации не ведутся в виду# отсутствия лесоводов. Но именно в заповедниках должны вестись такие работы, они нужны для организации правильного ведения лесного хозяйства в регионе. Материалы лесоустройства - это те исходные данные, которые в ходе повторяющихся лесоустроительных работ могут быть использованы для выполнения задачи о развитии древостоя. Поэтому заповедники должны обозначать круг вопросов перед лесоустройствами, необходимых для ведения мониторинга по разным направлениям в рамках Летописи природы. И в этом наш заповедник может помочь.

С.В. Саксонов дал согласие на координирование работ в "Проекте" по разделу 7.1. Летописи природы "Флора и ее изменения".

Т.Ф. Чап предложила в состав рабочей группы для решения организационных вопросов включить Краснобаева Ю.П.

Решили: 2.1. Принять участие в выполнении проекта ГЭФ "Летопись природы - как основа для регионального мониторинга и оптимизации принятия управленческих решений".

2.2. Поручить подготовить ответное письмо в Керженский заповедник об участии в Проекте ГЭФ Жигулевского заповедника С.В. Саксонову.

2.3. Рекомендовать включить от Жигулевского заповедника в состав рабочей группы по организационным работам Ю.П. Краснобаева; куратором по вопросам проведения лесоустройства на территории ООПТ К.А. Кудинова; по вопросам флоры - С.В. Саксонова; В.П. Вехника - по вопросам рукокрылых.

3.1. Слушали: Ю.П. Краснобаев ознакомил с письмом Института Менеджмента Иностранного Туризма Российской Международной Академии Туризма (ИМИТ РМАТ) с просьбой выразить свое отношение к организации отдыха на охраняемых территориях и сотрудничеству в этой области Жигулевского заповедника со специалистами РМАТ. Экологический туризм подразумевает развитие широкого спектра видов туризма, тесно связанных с природой и не наносящих ей вреда. За рубежом экологический туризм связан с территориями национальных парков.

Выступили: К.А. Кудинов, Г.П. Лебедева, С.В. Саксонов, Т.Ф. Чап.

Решили: 3.1. Жигулевский заповедник не поддерживает идею организации массового экологического туризма на его территории и готов к сотрудничеству в этой области только со специалистами РМАТ (экскурсоводами и т.д.). Ответное письмо подготовит Ю.П. Краснобаев.

3.2. Слушали: А.Ю. Снарский информировал о предстоящем лесоустройстве. Особое внимание он обратил на необходимость подготовки научными сотрудниками методик проведения работ на всех видах стационаров до 10 марта с.г., так как предложения на проведение специальных работ при лесоустройстве необходимо отослать до 15 марта.

А.Ю. Снарский затронул вопрос об организации проведения экскурсий и необходимости координирования потока экскурсантов из г. Тольятти при помощи Комитета экологии мэрии г. Тольятти, готового помочь в этом вопросе.

Решили: 3.2. Научным сотрудникам заповедника подать свои предложения по проведению работ на стационарах для лесоустроителей в письменном виде до 10-ого марта текущего года.

3.3. Слушали: Т.Ф. Чап поставила вопрос о необходимости пополнения библиотеки новыми стеллажами для журналов и книг, которые нужно перенести из старой конторы до наступления весны.

Решили: 3.3. Поручить зам. директора А.В. Гладких проработать вопрос о возможности приобретения новых стеллажей для библиотеки.

3.4 Слушали: Г.П. Лебедева информировала участников Проекта гранта ГЭФ по Самарской Луке о подготовке и предоставлению отчетов по заключительному этапу в марте.

Решили: 3.4 Принять к сведению информацию Г.П. Лебедевой о подготовке и сдаче отчетов по гранту ГЭФ "Изучение биологического разнообразия и оценка состояния основных элементов биоты природных комплексов национального парка Самарская Лука" до конца марта с.г.

Председатель

Ю.П. Краснобаев

Секретарь

Т.Ф. Чап