Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 561
"О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
(с изменениями от 23 марта, 13 декабря 2006 г., 10 мая 2007 г., 2 июня, 29 сентября 2008 г., 31 октября 2009 г.)
В целях сокращения масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" (далее - Программа).
2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации учитывать положения Программы при разработке в 2005-2009 годах региональных целевых программ, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Председатель Правительства |
М. Фрадков |
Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 561)
(с изменениями от 23 марта, 13 декабря 2006 г., 10 мая 2007 г., 2 июня, 29 сентября 2008 г., 31 октября 2009 г.)
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 в Паспорт настоящей федеральной целевой программы внесены изменения
См. текст Паспорта в предыдущей редакции
Паспорт федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
Наименование Программы - федеральная целевая программа "Комплексные
меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"
Дата принятия - распоряжение Правительства Российской
решения о разработке Федерации от 13 ноября 2003 г. N 1650-р
Программы
Государственные - Министерство внутренних дел Российской
заказчики Программы Федерации, Министерство здравоохранения и
социального развития Российской Федерации,
Министерство иностранных дел Российской
Федерации, Министерство обороны Российской
Федерации, Министерство промышленности и
торговли Российской Федерации, Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации,
Федеральная служба безопасности Российской
Федерации, Федеральная служба исполнения
наказаний, Федеральная таможенная служба,
Федеральная служба государственной
регистрации, кадастра и картографии,
Федеральное космическое агентство, Федеральное
агентство по образованию, Федеральное
агентство по печати и массовым коммуникациям,
Министерство спорта, туризма и молодежной
политики Российской Федерации
Согласно распоряжению Правительства РФ от 6 августа 2008 г. N 1128-р государственным заказчиком настоящей федеральной целевой программы является Минпромторг России
Государственный - Федеральная служба Российской Федерации по
заказчик-координатор контролю за оборотом наркотиков
Программы
Основной разработчик - Федеральная служба Российской Федерации по
Программы контролю за оборотом наркотиков
Цель Программы - сокращение к 2010 году масштабов незаконного
потребления наркотических средств
и психотропных веществ в Российской Федерации
на 16-20 процентов по сравнению с 2004 годом
Задачи Программы - проведение работы по профилактике
распространения наркомании и связанных с ней
правонарушений, внедрение новых методов и
средств лечения, а также медицинской и
социально-психологической реабилитации больных
наркоманией, снижение доступности
наркотических средств и психотропных веществ
для незаконного потребления, концентрация
усилий правоохранительных органов на борьбе
с наиболее опасными формами незаконного
оборота наркотических средств и психотропных
веществ, осуществление постоянного контроля
масштабов распространения и незаконного
потребления наркотических средств
и психотропных веществ в Российской Федерации
Важнейшие целевые - целевым показателем реализации Программы
индикаторы и является масштаб незаконного потребления
показатели наркотических средств и психотропных веществ
по отношению к уровню 2004 года.
Важнейшими целевыми индикаторами
и показателями Программы являются:
доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до
24 лет, вовлеченных в профилактические
мероприятия, по отношению к общей численности
указанной категории лиц (в процентах);
доля больных наркоманией, прошедших лечение и
реабилитацию, длительность ремиссии у которых
составляет не менее 3 лет, по отношению
к общему числу больных наркоманией, прошедших
лечение и реабилитацию (в процентах);
степень доступности наркотических средств и
психотропных веществ для незаконного
потребления (отношение среднемесячного дохода
на душу населения к средней стоимости 1 грамма
героина, находящегося в незаконном обороте);
отношение количества зарегистрированных тяжких
и особо тяжких преступлений, тяжких и особо
тяжких преступлений, уголовные дела и
материалы о которых окончены расследованием
либо разрешены, тяжких и особо тяжких
преступлений, уголовные дела о которых
направлены в суд, а также числа выявленных
лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие
преступления, соответственно к количеству
зарегистрированных преступлений в сфере
незаконного оборота наркотиков, преступлений в
сфере незаконного оборота наркотиков,
уголовные дела и материалы о которых окончены
расследованием либо разрешены, преступлений в
сфере незаконного оборота наркотиков,
уголовные дела о которых направлены в суд, а
также к числу выявленных лиц, совершивших
преступления в сфере незаконного оборота
наркотиков (в процентах);
отношение количества изъятых из незаконного
оборота наркотиков к количественной оценке
годового незаконного оборота наркотиков
(в процентах);
отношение количества потребляющих наркотики
лиц, выявленных в рамках медицинских
обследований, связанных с призывом в армию, к
общему количеству обследованных (в процентах);
степень соответствия данных, полученных в
результате проведения общероссийского
мониторинга наркоситуации, о количестве лиц,
незаконно потребляющих наркотические средства
и психотропные вещества, данным официальной
статистики Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации
Срок реализации - 2005-2009 годы
Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 2929,2351 млн. рублей (в ценах
Программы соответствующих лет), в том числе средства
федерального бюджета - 2899,2351 млн. рублей,
из них:
на капитальные вложения -14,3 млн. рублей;
на научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы -
569,65 млн. рублей, в том числе на
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы гражданского
назначения - 195,65 млн. рублей;
на прочие нужды - 2315,2851 млн. рублей;
средства внебюджетных источников -
30 млн. рублей
Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы к 2010 году
результаты реализации предполагается:
Программы и показатели сократить масштабы незаконного потребления
социально-экономичес- наркотических средств и психотропных веществ в
кой эффективности Российской Федерации на 16-20 процентов по
сравнению с 2004 годом, что соответствует
уменьшению количества потребителей
наркотических средств и психотропных веществ
на 950-1200 тыс. человек;
охватить профилактическими мероприятиями
22 процента подростков и молодежи в возрасте
от 11 до 24 лет;
увеличить количество больных наркоманией,
прошедших лечение и реабилитацию, длительность
ремиссии у которых составляет не менее 3 лет,
на 30-40 процентов;
снизить степень доступности наркотических
средств и психотропных веществ в целях
незаконного потребления на 17 процентов по
сравнению с 2004 годом;
повысить эффективность выявления и пресечения
органами по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ тяжких и особо
тяжких преступлений в сфере незаконного
оборота наркотических средств и психотропных
веществ;
получить полную и достоверную информацию о
количестве лиц, незаконно потребляющих
наркотические средства и психотропные вещества
I. Характеристика проблемы
Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" (далее - Программа) разработана согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. N 1650-р и в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в Российской Федерации характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики), что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку, а также безопасности государства.
Распространение незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов.
Одним из таких факторов является высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению объема рынка незаконного предложения наркотиков. По экспертным данным, полученным в результате общероссийского мониторинга, доходность незаконных операций с наркотиками составляет в России 500 и более процентов и остается устойчивой на протяжении последних лет.
Через территорию Российской Федерации проходят магистральные пути транспортировки афганского героина в Европу, поэтому основным поставщиком на нелегальный рынок России наркотиков опийной группы является Афганистан. По оценкам российских правоохранительных органов, до 80 процентов героина, находящегося в незаконном обороте, имеет афганское происхождение и доставляется контрабандным путем.
Еще один сложившийся в последние годы канал контрабандной транспортировки наркотиков используется в основном для поставок в Россию наркотиков синтетического происхождения и кокаина. Подобные поставки в Россию осуществляются через Республику Белоруссию, Украину, государства Балтии и Западной Европы.
Для Дальнего Востока России характерна контрабандная транспортировка наркотиков из Северной Кореи и Китая, в том числе транзитом в Японию и США.
Таким образом, экспансия зарубежного наркобизнеса является одной из главных причин распространения наркотиков в России.
На наркоситуацию в стране оказывает существенное влияние также наличие собственной растительной сырьевой базы для производства наркотиков. Из растений, содержащих наркотические вещества, на территории Российской Федерации наиболее широко распространена дикорастущая конопля (особенно в Южном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах). Зарегистрированная площадь земель, занятых этим растением, составляет около 1 млн. гектаров.
Доступность растительного сырья и простота изготовления из него наркотиков привлекают внимание как производителей, так и потребителей. Наркотики растительного происхождения переправляются из районов заготовки практически во все крупные города и промышленные центры России.
Продолжает иметь место хищение наркотиков из больниц, аптек и фармацевтических предприятий. В настоящее время на территории Российской Федерации расположено около 30 тыс. объектов, участвующих в легальном обороте наркотиков. Половина из этих объектов сконцентрирована в Центральном и Приволжском федеральных округах. При определенных условиях эти объекты становятся источником поступления наркотиков в нелегальный оборот.
Распространению наркотиков способствует криминализация российского общества, профессионализация и консолидация наркопреступности. По данным правоохранительных органов, в последние годы заметно активизировались процессы, связанные с монополизацией наркорынка, укреплением и развитием организованных форм наркобизнеса. Только за второе полугодие 2004 г. доля зарегистрированных наркопреступлений, совершенных группами лиц по предварительному сговору, организованными группами и преступными сообществами, выросла в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.
Анализ деятельности преступных групп показывает, что среди них сложилась определенная специализация в сфере незаконного оборота наркотиков. Особенностью группировок, состоящих из представителей таджикской национальности, является контрабандная поставка и распространение крупных партий наркотиков опийной группы (преимущественно героина). Полученные от реализации наркотиков денежные средства нелегально переправляются в Республику Таджикистан для воспроизводства наркотиков и использования в иных незаконных целях.
Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся наличие безработных среди молодежи, а также сравнительно низкий жизненный уровень населения - около 80 процентов населения России составляют малообеспеченные граждане. Трудные жизненные обстоятельства вынуждают их участвовать в наркобизнесе, который зачастую становится единственным источником получения дохода, - культивировать наркосодержащие растения, осуществлять курьерские перевозки наркотиков, вести розничную наркоторговлю и т.д.
Поляризация доходов различных социальных групп вызывает у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, является одной из причин криминализации общества, роста масштаба незаконного оборота наркотиков. Потребление наркотиков в молодежной среде приобретает статус особой субкультуры, моды.
Отсутствие целостной, научно обоснованной системы профилактики распространения наркомании, в первую очередь среди подростков и молодежи, не позволяет оказывать адекватное противодействие таким негативным явлениям.
Период 1991-2003 годов характеризовался устойчивым ростом числа больных наркоманией - показатель учтенной заболеваемости наркоманией увеличился за этот период в 11 раз. По данным органов здравоохранения, в 2004 году число больных, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением наркотиков, составило 493,6 тыс. человек, 60 процентов которых составляют лица в возрасте от 18 до 30 лет. В 2003 году их число равнялось 495,6 тыс. человек, в 2002 году - 532 тыс., в 2001 году - 535 тыс., в 2000 году - 483 тыс., а в 1999 году - 413 тыс. человек.
По данным независимых социологических исследований, реальная численность потребителей наркотиков в стране превышает официальную численность в 8-10 раз. По данным общероссийского мониторинга, общая численность лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков, составляет 5,99 млн. человек, из них 1,87 млн. человек - это подростки и молодежь в возрасте до 24 лет.
Значительное несоответствие данных официальной статистики Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и данных, полученных в результате проведения общероссийского мониторинга наркоситуации, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, свидетельствует о ненадлежащей организации учета указанной категории лиц. Основным фактором, отрицательно влияющим на несоответствие статистических данных реальному положению дел, является нежелание становиться на учет в связи с неблагоприятными правовыми последствиями, обусловленными самим фактом нахождения на учете в лечебно-профилактическом учреждении наркологического профиля.
Затраты на лечение больных наркоманией тяжелым бременем ложатся на федеральный бюджет. По информации Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, стоимость одного курса стационарного лечения больного наркоманией составляет 21 тыс. рублей. Ежегодно такое лечение проходят свыше 50 тыс. человек. Таким образом, расходы только на стационарное лечение потребителей наркотиков в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в целом по стране составляют свыше 1 млрд. рублей в год.
В настоящее время не разработаны достаточно эффективные средства и методы лечения наркомании. Наркологические диспансеры, оснащенные оборудованием для интенсивной терапии и необходимыми современными лекарствами, располагающие квалифицированными специалистами, обеспечивают излечение 10-20 процентов пациентов. Это означает, что из каждых 100 больных, прошедших полный курс лечения, 80-90 человек вновь начинают употреблять наркотики.
Растет и связанная с наркотиками преступность. За последние 10 лет количество ежегодно регистрируемых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли - в 80 раз, пресеченных проявлений групповой наркопреступности - почти в 9 раз. За 2004 год правоохранительными органами выявлено 150096 преступлений в указанной сфере, из них 99732 преступления (66 процентов) относятся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких и особо тяжких.
По экспертным оценкам, годовой объем нелегального рынка наркотиков в России составляет свыше 250 млрд. рублей.
Часть доходов от незаконного оборота наркотиков используется для финансирования террористических актов, закупки оружия для незаконных вооруженных формирований, подкупа чиновников, поэтому ликвидация финансовой базы наркобизнеса играет исключительно важную роль в борьбе с терроризмом и коррупцией.
В стране происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков. Высококонцентрированные и дорогостоящие опий, героин, кокаин и синтетические наркотики вытесняют широко распространенные прежде наркотики растительного происхождения.
В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Первоочередность решения данной проблемы напрямую связана с национальными приоритетами социально-экономического развития страны. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. особо отмечена необходимость создания безопасных условий жизни, снижения уровня преступности в стране, улучшения состояния здоровья российской нации и прекращения распространения наркомании как основ для раскрытия потенциала страны.
В настоящее время проблемы, связанные с предупреждением распространения наркотиков, противодействием их незаконному обороту, лечением больных наркоманией и их социальной реабилитацией на общегосударственном уровне, решаются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. В связи с этим надлежащая координация деятельности указанных органов, а также негосударственных организаций и общественных объединений становится непременным условием решения проблемы противодействия распространению наркомании.
Эффективным механизмом решения проблемы является программно-целевой метод планирования деятельности с четким определением целей и задач Программы, выбором перечня скоординированных мероприятий по устранению причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, и их увязка с реальными возможностями федерального бюджета.
Использование такого метода позволит мобилизовать ресурсные возможности и сконцентрировать усилия на следующих приоритетных направлениях комплексного решения проблемы:
профилактика распространения незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков;
лечение и реабилитация больных наркоманией;
пресечение незаконного оборота наркотиков.
Сосредоточение усилий исключительно на одном из этих направлений не позволит получить устойчивый положительный эффект, на который рассчитана Программа. При этом реализация каждого отдельно взятого направления окажется значительно более затратной по сравнению с комплексным решением проблемы. Так, предпринимаемые на протяжении последних десятилетий попытки решения проблемы преимущественно силовыми методами оказались несостоятельными. Несмотря на значительное количество (более 100 тысяч в год) лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, в том числе к лишению свободы, наркоситуация в стране в лучшую сторону не менялась, расходы на деятельность правоохранительных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков, а также на содержание осужденных в пенитенциарных учреждениях возрастали. Вследствие подобного одностороннего воздействия на проблему спрос на наркотики не уменьшался, цены на нелегальном рынке росли, что приводило к ухудшению общей криминогенной ситуации в стране.
Программа разработана в целях координации усилий и повышения эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Основные положения Программы учитывают результаты реализации федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы", решения органов государственной власти Российской Федерации и направлены на выполнение задач федерального уровня.
В связи с тем, что основные направления государственной политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту определены пунктом 1 статьи 4 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также учитывая специфику и многоаспектность характера противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков, рассмотрение альтернативных вариантов решения проблемы не требуется.
Существует вероятность временного повышения в период реализации Программы спроса на наркотики, которое явится реакцией части подростково-молодежного контингента на проведение в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности. Возможно также увеличение количества совершаемых преступлений, обусловленное прогнозируемым ростом цен на наркотики, находящиеся в незаконном обороте. Однако данные явления не будут носить длительного характера, и их последствия будут устранены в период реализации Программы как в результате выполнения программных мероприятий, так и в процессе осуществления государственными заказчиками Программы своих полномочий в рамках основной деятельности.
При разработке Программы учитывались российский и зарубежный опыт противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения федеральных органов исполнительной власти, ведущих научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных и практических работников.
Программа разрабатывалась в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.
Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. N 729 в раздел II настоящей федеральной целевой программы внесены изменения
См. текст раздела II в предыдущей редакции
II. Основная цель и задачи, срок реализации, а также целевые индикаторы и показатели Программы
Целью Программы является сокращение к 2010 году масштабов незаконного потребления наркотиков в Российской Федерации на 16-20 процентов по сравнению с 2004 годом.
Согласно данным общероссийского мониторинга наркоситуации, проведенного в рамках федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы", количество лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков, на 1 января 2005 г. составило 5,99 млн. человек.
Достижение указанной цели имеет стратегическое значение для решения актуальных задач обеспечения жизненно важных интересов личности, общества и государства, создания условий для успешной реализации социальной, экономической, оборонной, научно-технической политики Российской Федерации.
Целевым показателем реализации Программы является масштаб незаконного потребления наркотиков по отношению к уровню 2004 года (в процентах).
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями являются:
доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории (в процентах);
доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию (в процентах). Сведения будут представляться к 1 июня года, следующего за отчетным;
степень доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости одного грамма героина, находящегося в незаконном обороте);
отношение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены, тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд, а также числа выявленных лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, соответственно к количеству зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, уголовные дела о которых направлены в суд, а также к числу выявленных лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков (в процентах). К тяжким и особо тяжким преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков относятся преступления, предусмотренные частью второй статьи 228, статьей 228.1, статьей 229, частями второй и третьей статьи 230, частью второй статьи 231, частью второй статьи 232 и частью третьей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также частями второй-четвертой статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации в части преступлений, по которым предметом преступного посягательства или незаконного оборота являлись наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, сильнодействующие вещества;
отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков (в процентах);
отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных (в процентах). Сведения будут представляться к 1 июня года, следующего за отчетным;
степень соответствия данных, полученных в результате проведения общероссийского мониторинга наркоситуации, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, данным официальной статистики Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих задач:
проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации больных наркоманией;
снижение доступности наркотиков для незаконного потребления;
концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными формами незаконного оборота наркотиков;
осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в Российской Федерации.
В соответствии с поставленными задачами, решение которых будет способствовать сокращению масштабов незаконного потребления наркотиков, предполагается достижение целевых показателей реализации Программы согласно приложению N 1.
Вследствие динамичности наркоситуации, необходимости постоянного совершенствования форм и методов противодействия распространению наркотиков, а также с учетом наличия в Программе значительного количества долгосрочных мероприятий ее реализация рассчитана на 5-летний период с 2005 по 2009 год и осуществляется в один этап.
Специфика проблемы требует осуществления постоянного контроля наркоситуации в стране, поэтому досрочное прекращение реализации Программы не предусматривается.
III. Перечень программных мероприятий
Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 2.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 в раздел IV настоящей федеральной целевой программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Ресурсное обеспечение Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников, в том числе фондов, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
См. Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по оснащению государственных наркологических диспансеров необходимым лабораторным оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 840
Объем средств федерального бюджета, необходимых для финансирования мероприятий Программы в 2005 - 2009 годах, составляет 2899,2351 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), из них:
на капитальные вложения - 14,3 млн. рублей;
на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 569,65 млн. рублей, в том числе на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы гражданского назначения - 195,65 млн. рублей;
на прочие нужды - 2315,2851 млн. рублей.
С учетом средств, привлеченных из внебюджетных источников (30 млн. рублей), общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 2929,2351 млн. рублей.
Распределение объемов финансирования реализации Программы осуществляется согласно приложению N 3.
Распределение ассигнований по государственным заказчикам Программы осуществляется согласно приложению N 4.
V. Механизм реализации Программы
Руководителем Программы является директор Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
Руководитель Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно согласовывает с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения.
Руководители федеральных органов исполнительной власти - государственных заказчиков Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию указанных мероприятий.
Государственные заказчики Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.
Для проведения анализа хода реализации Программы государственные заказчики Программы ежегодно представляют государственному заказчику-координатору Программы предложения по уточнению показателей эффективности реализации программных мероприятий на соответствующий год и ежеквартально информируют о ходе их выполнения.
Для управления реализацией Программы создается научно-координационный совет Программы, состоящий из представителей государственных заказчиков Программы и возглавляемый директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков. Для осуществления текущего контроля за реализацией Программы при научно-координационном совете формируется рабочая группа из представителей государственного заказчика-координатора Программы и государственных заказчиков Программы. Положение о рабочей группе утверждается директором Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.
До начала реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы утверждает и представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации положение об управлении реализацией Программы, определяющее:
порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы;
механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.
Исполнители программных мероприятий определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для федеральных государственных нужд, заключаемых государственными заказчиками Программы с исполнителями программных мероприятий. Государственный контракт определяет права и обязанности государственного заказчика Программы и поставщика в сфере обеспечения федеральных государственных нужд, регулирует их отношения при выполнении государственного контракта, в том числе предусматривает осуществление государственным заказчиком Программы контроля за ходом его выполнения. Порядок осуществления контроля со стороны государственных заказчиков Программы за надлежащим расходованием финансовых средств исполнителями мероприятий предусматривается в государственных контрактах.
О порядке работы по подготовке, заключению и контролю за исполнением государственных контрактов (договоров) см. приказ Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от 24 августа 2006 г. N 107
Государственные заказчики Программы ежеквартально представляют государственному заказчику-координатору Программы необходимые материалы для осуществления контроля за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
Условия и порядок предоставления и расходования средств финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в материально-техническом обеспечении центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками, а также с целью оснащения государственных наркологических диспансеров необходимым лабораторным оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Государственный заказчик-координатор Программы и государственные заказчики Программы организуют ведение ежеквартальной государственной статистической отчетности по реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
За непредставление в установленный срок государственной статистической отчетности должностные лица государственных заказчиков Программы, ответственные за представление государственной статистической отчетности, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленный на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
Государственные заказчики Программы ежегодно, не позднее 10 января, представляют государственному заказчику-координатору Программы отчеты о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разработанных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. В случае непредставления отчетности в надлежащей форме и в установленный срок государственный заказчик-координатор Программы представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации предложения о принятии соответствующих мер к государственному заказчику Программы.
По окончании срока реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает и до 1 марта текущего года представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации доклад о выполнении Программы, эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.
Показатели хода реализации Программы оцениваются с учетом данных ежегодного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков в Российской Федерации. Основные сведения о результатах реализации Программы, выполнении целевых показателей, объеме затраченных на выполнение Программы финансовых ресурсов, а также результатах контроля реализации программных мероприятий публикуются в средствах массовой информации.
Государственный заказчик-координатор Программы организует размещение в сети Интернет текста Программы, утвержденной Правительством Российской Федерации, нормативных правовых актов в сфере управления реализацией Программы и контроля за ходом выполнения программных мероприятий, а также информации о ходе реализации Программы, программных мероприятиях на ближайшие 2-3 года, фактическом финансировании Программы, заключенных государственных контрактах, объемах их финансирования и исполнителях, результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий, конкурсах на участие в реализации Программы, результатах контроля реализации Программы, оценке достижения целевых индикаторов и показателей, в том числе по результатам независимой экспертизы. Информация о проведении конкурсов на участие в реализации Программы включает:
условия проведения;
порядок участия юридических лиц;
составы конкурсных комиссий, создаваемых государственными заказчиками Программы для проведения конкурсов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд;
протоколы заседаний конкурсных комиссий;
порядок обжалования решений, принятых государственными заказчиками Программы.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 в раздел VI настоящей федеральной целевой программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни государства и общества на протяжении длительного времени.
Реализация Программы и сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков на 16-20 процентов к 2010 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в России.
Реализация Программы будет способствовать прежде всего совершенствованию системы оценки объективных и субъективных факторов распространения злоупотребления наркотиками в Российской Федерации. Получение более полной и достоверной информации о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, будет обеспечиваться за счет устранения негативных правовых последствий нахождения указанных лиц на учете в лечебно-профилактических учреждениях наркологического профиля. Ограничения отдельных прав, предусмотренные законодательством Российской Федерации, будут обусловлены не фактом нахождения на учете лица, а результатом лабораторного исследования, проводимого для обнаружения наркотиков в организме человека.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
Реализация программных профилактических мероприятий в отношении 22 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет создаст условия для формирования тенденции к тому, чтобы максимальное количество больных наркоманией в возрастном отношении сместилось в диапазон 25-30 лет.
В социальной сфере реализация программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, прошедших лечение и реабилитацию, что косвенным образом позволит стимулировать рост валового внутреннего продукта, будет способствовать моральному и физическому оздоровлению нации.
Увеличение на 30-40 процентов количества лиц, прошедших лечение от наркомании и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, приведет к снижению ущерба от злоупотребления наркотиками, уменьшению затрат бюджетов всех уровней, направляемых на стационарное и амбулаторное лечение потребителей наркотиков, на сумму свыше 1 млрд. рублей. Выпуск аналитических (стандартных) образцов наркотиков для использования в научных, учебных целях, экспертной и оперативно-разыскной деятельности и при медицинском освидетельствовании, а также переработка наркотиков, изъятых из незаконного оборота, в лекарственные средства в 2007-2009 годах, по предварительным оценкам, позволит получить экономию около 450 млн. рублей, или около 15 процентов бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Программы.
Наряду с этим одним из результатов реализации Программы станет прогнозируемое снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков (около 24 млрд. рублей), что будет способствовать уменьшению степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно-политическую жизнь в стране.
Реализация программных мероприятий в сфере противодействия незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков позволит повысить на 10 процентов эффективность выявления и пресечения органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, представляющих наибольшую социальную опасность, добиться снижения на 17 процентов доступности наркотиков для незаконного потребления, что создаст необходимые условия для достижения цели Программы - уменьшения количества потребителей наркотиков на 950-1200 тыс. человек.
Реализация мероприятий Программы в международной сфере обеспечит действенный результат в области активизации усилий международного сообщества по противодействию наркоугрозе, исходящей главным образом из Афганистана, в контексте создания и укрепления антинаркотических "поясов безопасности" вокруг него. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества, повышение эффективности участия Российской Федерации в мероприятиях по противодействию незаконному обороту наркотиков и профилактике злоупотребления ими создаст необходимые внешние условия для позитивного изменения наркоситуации в России.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"
Целевые показатели реализации федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
(с изменениями от 29 сентября 2008 г., 31 октября 2009 г.)
(процентов)
Базовый показатель 2004 года |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
||
1. | Масштаб незаконного потребления наркотиков по отношению к уровню 2004 года |
100 (5990 тыс. человек) |
97-96 | 94-92 | 91-88 | 88-84 | 84-80 |
2. | Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории |
- | 10 | 12-15 | 15-17 | 20 | 22 |
3. | Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 3 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию |
7,8 | 8,3-8,4 | 8,7-9 | 9,2-9,7 | 9,7-10,3 | 10,2-10,9 |
4. | Степень доступности наркотиков для незаконного потребления |
5,35 единицы |
5,14 единицы |
4,92 единицы |
4,7 единицы |
4,49 единицы |
4,42 единицы |
5. | Отношение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены, тяжких и особо тяжких преступлений, уголовные дела о которых направлены в суд, а также числа выявленных лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, соответственно к количеству зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены, преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, уголовные дела о которых направлены в суд, а также к числу выявленных лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков |
64,5 (2006 год) |
- | 64,5 | 66,7 | 68,8 | 71 |
6. | Отношение количества изъятых из незаконного оборота наркотиков к количественной оценке годового незаконного оборота наркотиков |
8,9 | 9,26 | 9,61 | 9,97 | 10,32 | 10,68 |
7. | Отношение количества потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, к общему количеству обследованных |
4,6 | 4,5 | 4,4 | 4,3 | 4,2 | 4,2 |
8. | Степень соответствия данных, полученных в результате общероссийского мониторинга, о количестве лиц, незаконно потребляющих наркотики, данным официальной статистики Минздравсоцразвития России |
12,1 раза |
11,5 раза |
10 раз |
8,5 раза |
7 раз |
6 раз |
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"
Перечень мероприятий по реализации федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
(с изменениями от 23 марта, 13 декабря 2006 г., 10 мая 2007 г., 2 июня, 29 сентября 2008 г., 31 октября 2009 г.)
/--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |Направления| Объем финансирования (млн. рублей) | Срок |Государстве-| Ожидаемые |
| | расходов |----------------------------------------------------------|выпол- | нный | результаты |
| |федерально-| 2005- | в том числе | нения | заказчик | |
| |го бюджета | 2009 |------------------------------------------------| | | |
| | | годы - | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | | | |
| | | всего | год | год | год | год | год | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| I. Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения |
| наркомании и связанных с ней правонарушений |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. |Разработка проекта| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСКН России | создание |
| |концепции | | 2006 | | общероссийской |
| |государственной | | годы | | организационной |
| |политики профилактики| | | | методологической |
| |наркомании и| | | | основы |
| |правонарушений, | | | | профилактики |
| |связанных с незаконным| | | | наркомании и |
| |оборотом наркотических| | | | правонарушений, |
| |средств и психотропных| | | | связанных с |
| |веществ в Российской| | | | незаконным |
| |Федерации | | | | потреблением и |
| | | | | | незаконным |
| | | | | | оборотом |
| | | | | | наркотиков |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 2. |Создание и| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минспорт- | повышение |
| |использование в| | 2009 |туризм | эффективности |
| |практической | | годы |России | использования |
| |деятельности | | | |средств физической|
| |индивидуальных | | | |культуры и спорта |
| |типологических | | | | в ранней |
| |технологий применения| | | | профилактике |
| |физических нагрузок на| | | | наркомании |
| |основе анализа| | | | |
| |нейроэндокринных | | | | |
| |корреляций | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 3. |Апробация | НИОКР | 6,5 | 1,7 | 1,8 | 2 | 1 | - | 2005- |Минздравсоц-| снижение |
| |профилактических | | | | | | | | 2008 | развития | количества |
| |программ | | | | | | | | годы | России | подростков и |
| |медико-психологической | | | | | | | | | | молодежи, |
| |социальной коррекции| | | | | | | | | | приобщающихся к |
| |семейных | | | | | | | | | | потреблению |
| |антинаркотических | | | | | | | | | | наркотиков |
| |стратегий на основе| | | | | | | | | | |
| |исследования роли| | | | | | | | | | |
| |различных моделей семьи| | | | | | | | | | |
| |в возникновении| | | | | | | | | | |
| |наркотической | | | | | | | | | | |
| |зависимости и ее| | | | | | | | | | |
| |профилактике | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 4. |Создание адресных| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минздравсоц-| выработка и |
| |перспективных | | 2009 | развития | усиление |
| |профилактических | | годы | России | позитивных |
| |программ, разработка и| | | | мотивов, |
| |реализация новых| | | | препятствующих |
| |технологий на основе| | | | злоупотреблению |
| |исследования основных| | | | наркотиками, у |
| |личностных и социальных| | | | подростков и |
| |защитных факторов в| | | | молодежи |
| |отношении | | | | |
| |злоупотребления | | | | |
| |наркотиками и развития| | | | |
| |наркомании | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 5. |Апробация и внедрение| прочие | 29,6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 5,6 | 2005- |Минспорт- | модернизация |
| |технологий и моделей| нужды | | | | | | | 2009 |туризм | процесса |
| |физкультурно-профилак- | | | | | | | | годы |России | физического |
| |тической работы,| | | | | | | | | | воспитания. |
| |направленной на| | | | | | | | | | Увеличение числа |
| |предупреждение | | | | | | | | | | подростков и |
| |злоупотребления | | | | | | | | | | молодежи, |
| |наркотиками | | | | | | | | | | вовлеченных в |
| | | | | | | | | | | | профилактическую |
| | | | | | | | | | | | работу методами |
| | | | | | | | | | | | физической |
| | | | | | | | | | | |культуры и спорта |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 6. |Разработка и внедрение| прочие | 2,4 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,4 | 2005- |Минспорт- | формирование |
| |современных | нужды | | | | | | | 2009 |туризм | средствами |
| |оздоровительных | | | | | | | | годы |России | физической |
| |технологий в систему| | | | | | | | | |культуры и спорта |
| |воспитания и| | | | | | | | | | поведения |
| |организации досуга| | | | | | | | | | подростков и |
| |подростков и молодежи | | | | | | | | | | молодежи, |
| | | | | | | | | | | | ориентированного |
| | | | | | | | | | | | на отказ от |
| | | | | | | | | | | | потребления |
| | | | | | | | | | | | наркотиков |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 7. |Разработка и внедрение| прочие | 15 | 2 | 2 | 3 | 4 | 4 | 2005- |Минспорт- | популяризация |
| |технологии привлечения| нужды | | | | | | | 2009 |туризм | физической |
| |подростков и молодежи| | | | | | | | годы |России |культуры и спорта |
| |(с использованием| | | | | | | | | |среди подростков и|
| |элементов обратной| | | | | | | | | | молодежи в |
| |связи) к занятиям| | | | | | | | | |качестве здоровой |
| |спортом | | | | | | | | | | альтернативы |
| | | | | | | | | | | | наркотикам. |
| | | | | | | | | | | | Выявление фактов |
| | | | | | | | | | | | употребления |
| | | | | | | | | | | | наркотиков среди |
| | | | | | | | | | | | лиц, охваченных |
| | | | | | | | | | | | организованными |
| | | | | | | | | | | |формами физической|
| | | | | | | | | | | |культуры и спорта |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 8. |Разработка, адаптация и| прочие | 24,6 | 4 | 4 | 5 | 6 | 5,6 | 2005- |Минспорт- |снижение масштабов|
| |внедрение | нужды | | | | | | | 2009 |туризм | незаконного |
| |воспитательно-образова-| | | | | | | | годы |России | потребления |
| |тельной программы| | | | | | | | | | наркотиков среди |
| |спортивной | | | | | | | | | | подростков и |
| |направленности, | | | | | | | | | |молодежи. Охват 4 |
| |нацеленной на| | | | | | | | | |млн. детей, 4 тыс.|
| |профилактику применения| | | | | | | | | | спортсменов |
| |наркотиков в качестве| | | | | | | | | | высокой |
| |допинга среди| | | | | | | | | | квалификации, |
| |занимающихся в| | | | | | | | | | занимающихся в |
| |спортивных организациях| | | | | | | | | | спортивных |
| | | | | | | | | | | | учреждениях, |
| | | | | | | | | | | | воспитательно- |
| | | | | | | | | | | | образовательной |
| | | | | | | | | | | | программой, |
| | | | | | | | | | | | нацеленной на |
| | | | | | | | | | | | профилактику |
| | | | | | | | | | | | применения |
| | | | | | | | | | | | наркотиков в |
| | | | | | | | | | | | качестве допинга |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 9. |Разработка и внедрение| прочие | 2,8 | 0,2 | 0,2 | 2 | 0,2 | 0,2 | 2005- |Минспорт- | охват большего |
| |межведомственных | нужды | | | | | | | 2009 |туризм |числа подростков и|
| |оздоровительных | | | | | | | | годы |России |молодежи полезными|
| |технологий | | | | | | | | | | формами досуга, |
| |использования средств| | | | | | | | | | увеличение |
| |физической культуры,| | | | | | | | | | количества |
| |спорта и специальных| | | | | | | | | | спортивных |
| |тренингов в| | | | | | | | | | мероприятий |
| |профилактике наркомании| | | | | | | | | | |
| |и реабилитации| | | | | | | | | | |
| |наркозависимых | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 10. |Организация и| прочие | 7,2 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 1,2 | 2005- |Минспорт- | рост числа |
| |проведение в| нужды | | | | | | | 2009 |туризм | подростков и |
| |гг. Санкт-Петербурге | | | | | | | | годы |России | молодежи, |
| |(2005 год), Москве| | | | | | | | | | охваченных |
| |(2006 год), Смоленске| | | | | | | | | | спортивными |
| |(2007 год), Самаре| | | | | | | | | |профилактическими |
| |(2008 год), Хабаровске| | | | | | | | | | мероприятиями |
| |(2009 год)| | | | | | | | | | |
| |международных и| | | | | | | | | | |
| |общероссийских | | | | | | | | | | |
| |антинаркотических | | | | | | | | | | |
| |массовых спортивных| | | | | | | | | | |
| |мероприятий среди| | | | | | | | | | |
| |подростков и молодежи | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 11. |Организация и| прочие | 9,4 | 1 | 1,2 | 2,5 | 2,7 | 2 | 2005- |ФСКН России | изучение и |
| |проведение в| нужды | | | | | | | 2009 | | распространение |
| |гг. Санкт-Петербурге | | | | | | | | годы | | современных |
| |(2005 год), Москве| | | | | | | | | | технологий и |
| |(2006 год), Смоленске| | | | | | | | | | методов |
| |(2007 год), Самаре| | | | | | | | | | профилактики |
| |(2008 год), Хабаровске| | | | | | | | | | наркомании с |
| |(2009 год)| | | | | | | | | | последующим |
| |всероссийских | | | | | | | | | | внедрением их в |
| |конференций | | | | | | | | | | практическую |
| |"Профилактика | | | | | | | | | | деятельность |
| |наркомании и борьба с| | | | | | | | | | специалистов |
| |незаконным оборотом| | | | | | | | | | |
| |наркотиков" и| | | | | | | | | | |
| |научно-практических | | | | | | | | | | |
| |семинаров "Современные| | | | | | | | | | |
| |технологии профилактики| | | | | | | | | | |
| |наркомании и| | | | | | | | | | |
| |наркопреступности" | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 12. |Ежегодное проведение в| прочие | 24 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 | 2005- |ФСКН России | внедрение новых |
| |федеральных округах| нужды | | | | | | | 2009 | | форм проведения |
| |(Центральный | | | | | | | | годы | | информационно- |
| |федеральный округ -| | | | | | | | | | профилактической |
| |2005 год, 2008 год,|внебюджет- | 30 | 6,9 | 6,1 | 5,7 | 5,7 | 5,6 | | | деятельности в |
| |2009 год; | ные | | | | | | | | | сфере |
| |Дальневосточный | источники | | | | | | | | | противодействия |
| |федеральный округ -| | | | | | | | | | злоупотреблению |
| |2005 год; Сибирский| | | | | | | | | | наркотиками. |
| |федеральный округ -| | | | | | | | | | Увеличение |
| |2006 год, 2008 год;| | | | | | | | | | численности |
| |Уральский федеральный| | | | | | | | | | подростков и |
| |округ - 2006 год;| | | | | | | | | | молодежи, |
| |Приволжский федеральный| | | | | | | | | | охваченных |
| |округ - 2009 год; Южный| | | | | | | | | |профилактическими |
| |федеральный округ -| | | | | | | | | | мероприятиями |
| |2007 год;| | | | | | | | | | |
| |Северо-Западный | | | | | | | | | | |
| |федеральный округ -| | | | | | | | | | |
| |2007 год, 2009 год)| | | | | | | | | | |
| |Всероссийской | | | | | | | | | | |
| |антинаркотической | | | | | | | | | | |
| |программы "Поезд в| | | | | | | | | | |
| |будущее" при участии| | | | | | | | | | |
| |администрации | | | | | | | | | | |
| |полномочного | | | | | | | | | | |
| |представителя | | | | | | | | | | |
| |Президента Российской| | | | | | | | | | |
| |Федерации в Центральном| | | | | | | | | | |
| |федеральном округе | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 13. |Организация разработки,| прочие | 34,8 | 7 | 7,4 | 7,9 | 8,5 | 4 | 2005- |ФСКН России | внедрение новых |
| |изготовления и| нужды | | | | | | | 2009 | | форм и методов |
| |распространения на| | | | | | | | годы | | профилактики |
| |безвозмездной основе в| | | | | | | | | | незаконного |
| |рамках проводимых| | | | | | | | | | потребления и |
| |профилактических | | | | | | | | | | незаконного |
| |мероприятий печатной и| | | | | | | | | | оборота |
| |сувенирной продукции,| | | | | | | | | | наркотиков. |
| |средств наглядной| | | | | | | | | | Выработка у |
| |агитации, направленных| | | | | | | | | | подростков и |
| |на противодействие| | | | | | | | | | молодежи |
| |незаконному потреблению| | | | | | | | | | негативного |
| |и незаконному обороту| | | | | | | | | | отношения к |
| |наркотиков, учебной и| | | | | | | | | | наркотикам, |
| |методической | | | | | | | | | | пропаганда |
| |литературы, развивающих| | | | | | | | | | здорового образа |
| |новые формы и методы| | | | | | | | | | жизни и полезных |
| |профилактики | | | | | | | | | | форм досуга |
| |злоупотребления | | | | | | | | | | |
| |наркотиками*(1) | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 14. |Подготовка и размещение| прочие | 227,32 | 10 | 16,6 | 66,4 | 68,7 | 65,62 | 2005- | Роспечать | увеличение до 98 |
| |в средствах массовой| нужды | | | | | | | 2009 | | процентов охвата |
| |информации социальной| | | | | | | | годы | | населения |
| |рекламы | | | | | | | | | | Российской |
| |антинаркотической | | | | | | | | | | Федерации |
| |направленности | | | | | | | | | | объективной |
| | | | | | | | | | | | информацией о |
| | | | | | | | | | | | последствиях |
| | | | | | | | | | | | употребления |
| | | | | | | | | | | | наркотиков и |
| | | | | | | | | | | | угрозе здоровью. |
| | | | | | | | | | | | Усиление |
| | | | | | | | | | | | интенсивности |
| | | | | | | | | | | | социальной |
| | | | | | | | | | | | рекламы, |
| | | | | | | | | | | | направленной на |
| | | | | | | | | | | | формирование |
| | | | | | | | | | | | активной позиции |
| | | | | | | | | | | | отказа от |
| | | | | | | | | | | | наркотиков у |
| | | | | | | | | | | | подростков и |
| | | | | | | | | | | | молодежи |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 15. |Создание | НИОКР | 12,85 | - | 3 | 3 | 4 | 2,85 | 2006- |ФСКН России | выявление фактов |
| |аппаратно-программного | | | | | | | | 2009 | |незаконной рекламы|
| |комплекса по| | | | | | | | годы | | и пропаганды |
| |противодействию | | | | | | | | | | наркотиков. |
| |незаконной пропаганде и| | | | | | | | | | Использование |
| |рекламе наркотиков в| | | | | | | | | |системы контентной|
| |сети Интернет | | | | | | | | | | фильтрации |
| | | | | | | | | | | | информационных |
| | | | | | | | | | | | потоков в сети |
| | | | | | | | | | | | Интернет |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 16. |Создание | прочие | 15,1 | 1,3 | 2 | 4 | 4,8 | 3 | 2005- |ФСКН России | внедрение в сети |
| |консультационной службы| нужды | | | | | | | 2009 | | Интернет |
| |по вопросам| | | | | | | | годы | |структурированного|
| |профилактики и лечения| | | | | | | | | | онлайнового |
| |наркозависимости, | | | | | | | | | | сервиса |
| |социальной реабилитации| | | | | | | | | |(консультационной |
| |больных наркоманией в| | | | | | | | | | службы) для |
| |сети Интернет (в рамках| | | | | | | | | | оказания |
| |развития сайта "Нет -| | | | | | | | | |квалифицированной |
| |наркотикам") | | | | | | | | | | многопрофильной |
| | | | | | | | | | | | помощи лицам и |
| | | | | | | | | | | | организациям, |
| | | | | | | | | | | | занимающимся |
| | | | | | | | | | | | вопросами |
| | | | | | | | | | | | профилактики и |
| | | | | | | | | | | |лечения наркомании|
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 17. |Создание видеофильмов,| прочие | 156,668 | 13,4 | 30,3 | 32,7 | 39,5 | 40,768 | 2005- |ФСКН России |совершенствование |
| |телевизионных программ,| нужды | | | | | | | 2009 | | методов и форм |
| |полнометражного | | | | | | | | годы | | профилактической |
| |художественного фильма,| | | | | | | | | |работы, проведение|
| |игровых | | | | | | | | | | целенаправленной |
| |короткометражных и| | | | | | | | | |антинаркотической |
| |неигровых фильмов,| | | | | | | | | | пропаганды |
| |направленных на| | | | | | | | | |средствами кино и |
| |профилактику | | | | | | | | | | телевидения |
| |незаконного потребления| | | | | | | | | | |
| |и незаконного оборота| | | | | | | | | | |
| |наркотиков, проведение| | | | | | | | | | |
| |тематических показов и| | | | | | | | | | |
| |декад фильмов | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 18. |Создание компьютерных| прочие | 19,1 | 15 | 1,2 | 1,4 | 1,5 | | 2005- |ФСКН России | охват большего |
| |игр, направленных на| нужды | | | | | | | 2008 | |числа подростков и|
| |противодействие | | | | | | | | годы | | молодежи новыми |
| |незаконному потреблению| | | | | | | | | | формами |
| |и незаконному обороту| | | | | | | | | | профилактической |
| |наркотиков | | | | | | | | | | работы |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 19. |Проведение ежегодных| | | | | | | | | | |
| |конкурсов*(2) с| | | | | | | | | | |
| |учреждением премий| | | | | | | | | | |
| |среди: | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |а) субъектов Российской| прочие | 115 | 23 | 23 | 23 | 23 | 23 | 2005- |ФСКН России |координация усилий|
| |Федерации по| нужды | | | | | | | 2009 | | субъектов |
| |результатам реализации| | | | | | | | годы | | Российской |
| |региональных целевых| | | | | | | | | | Федерации по |
| |программ, направленных| | | | | | | | | | профилактике |
| |на противодействие| | | | | | | | | | незаконного |
| |злоупотреблению | | | | | | | | | | потребления |
| |наркотиками, лучшую| | | | | | | | | | наркотиков |
| |организацию | | | | | | | | | | |
| |профилактической | | | | | | | | | | |
| |работы, лечение и| | | | | | | | | | |
| |реабилитацию больных| | | | | | | | | | |
| |наркоманией; | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |б) электронных и| прочие | 21,6 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4 | 2005- |ФСКН России |увеличение объема |
| |печатных средств| нужды | | | | | | | 2009 | | материалов |
| |массовой информации "За| | | | | | | | годы | |антинаркотической |
| |лучшее произведение в| | | | | | | | | | направленности в |
| |области профилактики| | | | | | | | | |средствах массовой|
| |наркомании", в том| | | | | | | | | | информации. |
| |числе: | | | | | | | | | | Активизация |
| | | | | | | | | | | | потенциала |
| |центральных | | 10 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | центральных и |
| |(общероссийских) | | | | | | | | | | региональных |
| |средств массовой| | | | | | | | | | средств массовой |
| |информации | | | | | | | | | | информации по |
| | | | | | | | | | | | осуществлению |
| |региональных средств| | 11,6 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2,4 | 2 | | |антинаркотической |
| |массовой информации; | | | | | | | | | | пропаганды |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |в) негосударственных | прочие | 26,6 | 4 | 5 | 6 | 7 | 4,6 | 2005- |ФСКН России | распространение |
| |организаций на лучшую| нужды | | | | | | | 2009 | | опыта |
| |программу по| | | | | | | | годы | |негосударственных |
| |профилактике наркомании| | | | | | | | | | организаций, |
| |и наркопреступности,| | | | | | | | | | эффективно |
| |социальной реабилитации| | | | | | | | | | действующих в |
| |больных наркоманией, в| | | | | | | | | |сфере профилактики|
| |том числе: | | | | | | | | | | наркомании. |
| | | | | | | | | | | | Активизация |
| |общественных | | 8 | 1,3 | 1,5 | 1,7 | 2 | 1,5 | | | деятельности |
| |объединений | | | | | | | | | |негосударственных |
| | | | | | | | | | | | организаций в |
| |религиозных конфессий | | 5,1 | 0,7 | 0,9 | 1,2 | 1,5 | 0,8 | | |сфере профилактики|
| | | | | | | | | | | | наркомании, |
| |спортивных организаций | | 6,2 | 0,8 | 1,2 | 1,5 | 1,7 | 1 | | |наркопреступности |
| | | | | | | | | | | | и социальной |
| |молодежных движений; | | 7,3 | 1,2 | 1,4 | 1,6 | 1,8 | 1,3 | | | реабилитации |
| | | | | | | | | | | | больных |
| | | | | | | | | | | | наркоманией, |
| | | | | | | | | | | |увеличение на 5-10|
| | | | | | | | | | | | процентов числа |
| | | | | | | | | | | | лиц, прошедших |
| | | | | | | | | | | | реабилитацию в |
| | | | | | | | | | | |негосударственных |
| | | | | | | | | | | | учреждениях |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |г) создателей роликов| прочие | 8,5 | 1,5 | 1,5 | 2 | 2 | 1,5 | 2005- |ФСКН России | создание |
| |социальной рекламы по| нужды | | | | | | | 2009 | |качественно новой |
| |антинаркотической | | | | | | | | годы | | системы работы с |
| |тематике, пропаганде| | | | | | | | | | теле- и |
| |здорового образа жизни | | | | | | | | | |радиоаудиторией по|
| | | | | | | | | | | | профилактике |
| | | | | | | | | | | | наркомании. |
| | | | | | | | | | | | Формирование |
| | | | | | | | | | | | современной и |
| | | | | | | | | | | | эффективной базы |
| | | | | | | | | | | |антинаркотической |
| | | | | | | | | | | | пропаганды |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 20. |Исключен | | | | |
| |См. текст пункта 20 | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 21. |Разработка единой| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСКН России | организация |
| |программы действий и| | 2009 | | взаимодействия |
| |проведение совместных| | годы | | федеральных |
| |мероприятий с| | | | органов |
| |общественными | | | | исполнительной |
| |объединениями | | | | власти, органов |
| |антинаркотической | | | | исполнительной |
| |направленности | | | | власти субъектов |
| | | | | | Российской |
| | | | | | Федерации и |
| | | | | | общественных |
| | | | | | объединений по |
| | | | | | профилактике |
| | | | | | наркомании |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 22. |Оснащение специальным| прочие | 20,1145 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 4,5 | 2,1145 | 2005- |Минспорт- | внедрение |
| |оборудованием | нужды | | | | | | | 2009 |туризм | передовых |
| |учреждений, | | | | | | | | годы |России | технологий в |
| |подведомственных | | | | | | | | | | систему работы с |
| |Росспорту, занимающихся| | | | | | | | | | подростками и |
| |внедрением технологий и| | | | | | | | | | молодежью по |
| |моделей | | | | | | | | | | профилактике |
| |физкультурно-профилак- | | | | | | | | | | наркомании |
| |тической работы по| | | | | | | | | | средствами |
| |предупреждению | | | | | | | | | | физической |
| |злоупотребления | | | | | | | | | |культуры и спорта |
| |наркотиками | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 23. |Подготовка и| прочие | 8,7 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 2 | 2,2 | 2005- |Минспорт- | обеспечение |
| |распространение учебной| нужды | | | | | | | 2009 |туризм | специалистов |
| |и методической| | | | | | | | годы |России | учебной и |
| |литературы по| | | | | | | | | | методической |
| |использованию средств| | | | | | | | | | литературой по |
| |физической культуры и| | | | | | | | | | вопросам |
| |спорта в работе по| | | | | | | | | | профилактики |
| |профилактике наркомании| | | | | | | | | | наркомании |
| | | | | | | | | | | | средствами |
| | | | | | | | | | | | физической |
| | | | | | | | | | | |культуры и спорта |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 24. |Разработка и апробация| прочие | 24,25 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4,25 | 2005- |Рособразова-| внедрение в |
| |для образовательных| нужды | | | | | | | 2009 | ние | деятельность |
| |учреждений моделей| | | | | | | | годы | | образовательных |
| |организации | | | | | | | | | | учреждений |
| |профилактической работы| | | | | | | | | | современных |
| |в области наркомании,| | | | | | | | | | методов |
| |обеспечение их| | | | | | | | | | профилактики |
| |учебно-методическими | | | | | | | | | | наркомании |
| |материалами по| | | | | | | | | | |
| |профилактике наркомании| | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 25. |Разработка и внедрение| прочие | 8,61 | 1,4 | 1,6 | 2,6 | 2,5 | 0,51 | 2005- |ФСКН России | увеличение |
| |в образовательных| нужды | | | | | | | 2009 | | количества |
| |учреждениях | | | | | | | | годы | | сотрудников |
| |правоохранительных | | | | | | | | | |правоохранительных|
| |органов комплексных| | | | | | | | | |органов, прошедших|
| |учебных программ| | | | | | | | | | повышение |
| |"Основы профилактики| | | | | | | | | | квалификации и |
| |наркомании и| | | | | | | | | |переподготовку по|
| |наркопреступности" и| | | | | | | | | | методикам |
| |"Основные технологии| | | | | | | | | | профилактики |
| |профилактики | | | | | | | | | | незаконного |
| |наркомании" (с изданием| | | | | | | | | | потребления и |
| |учебных пособий и| | | | | | | | | | незаконного |
| |учебно-методических | | | | | | | | | | оборота |
| |материалов к ним) | | | | | | | | | | наркотиков. |
| | | | | | | | | | | | Повышение уровня |
| | | | | | | | | | | | подготовки и |
| | | | | | | | | | | | квалификации |
| | | | | | | | | | | | сотрудников |
| | | | | | | | | | | |правоохранительных|
| | | | | | | | | | | | органов по |
| | | | | | | | | | | | методикам |
| | | | | | | | | | | | профилактики |
| | | | | | | | | | | | незаконного |
| | | | | | | | | | | | употребления и |
| | | | | | | | | | | | незаконного |
| | | | | | | | | | | |оборота наркотиков|
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 26. |Разработка и внедрение| прочие | 1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 2005- |Минспорт- | повышение |
| |курса повышения| нужды | | | | | | | 2009 |туризм | квалификации и |
| |квалификации и| | | | | | | | годы |России | переподготовка |
| |переподготовки | | | | | | | | | | ежегодно 200 |
| |спортивно-педагогичес- | | | | | | | | | | специалистов в |
| |ких работников по| | | | | | | | | | области |
| |методикам профилактики| | | | | | | | | | профилактической |
| |наркомании | | | | | | | | | | деятельности |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 27. |Повышение квалификации| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Рособразова-| повышение |
| |ежегодно 220 работников| | 2009 | ние, | эффективности |
| |сферы образования и| | годы |Минздравсоц-|антинаркотической |
| |здравоохранения в| | | развития | профилактической |
| |области | | | России |деятельности среди|
| |антинаркотической | | | | подростков и |
| |профилактической и| | | | молодежи |
| |реабилитационной работы| | | | |
| |с подростками и| | | | |
| |молодежью | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 28. |Внедрение современных| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Рособразова-| повышение |
| |методик (не менее 5)| | 2009 | ние | эффективности |
| |антинаркотической | | годы | |антинаркотической |
| |работы среди подростков| | | | профилактической |
| |и молодежи в| | | |деятельности среди|
| |образовательных | | | | подростков и |
| |учреждениях | | | | молодежи |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 29. |Осуществление | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |МИД России, | повышение |
| |взаимодействия на| | 2009 |ФСКН России | эффективности |
| |постоянной основе с| | годы | | российского |
| |Европейским союзом,| | | |участия в развитии|
| |государствами - | | | | международного |
| |участниками Меморандума| | | | сотрудничества с |
| |о взаимопонимании и| | | | зарубежными |
| |сотрудничестве в| | | | государствами, |
| |области контроля за| | | | международными и |
| |незаконным | | | | региональными |
| |производством, | | | | организациями по |
| |оборотом, | | | | противодействию |
| |злоупотреблением | | | | незаконному |
| |наркотических средств,| | | |обороту наркотиков|
| |психотропных веществ и| | | | и профилактике |
| |прекурсоров, "Группы| | | | злоупотребления |
| |Помпиду", | | | | ими |
| |Межамериканской | | | | |
| |комиссии по контролю за| | | | |
| |злоупотреблением | | | | |
| |наркотиками, АСЕАН и| | | | |
| |другими международными| | | | |
| |и региональными| | | | |
| |организациями по| | | | |
| |вопросам | | | | |
| |противодействия | | | | |
| |незаконному обороту| | | | |
| |наркотиков и| | | | |
| |профилактики | | | | |
| |злоупотребления ими | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 30. |Осуществление | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- | МИД России | изучение и |
| |сотрудничества с| | 2009 | | внедрение |
| |зарубежными партнерами| | годы | | положительного |
| |по линии профильных| | | | опыта зарубежных |
| |структур, занимающихся| | | |партнеров в сфере |
| |вопросами профилактики| | | | профилактики |
| |наркомании, лечения и| | | | распространения |
| |социальной реинтеграции| | | | наркомании, |
| |лиц, страдающих| | | |методов лечения и |
| |наркозависимостью | | | |социально-психоло-|
| | | | | | гической |
| | | | | | реабилитации |
| | | | | | больных |
| | | | | | наркоманией |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 31. |Содействие участию| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- | МИД России | изучение и |
| |специалистов -| | 2009 | | внедрение |
| |представителей | | годы | |эффективных форм, |
| |государственных | | | |методов и средств |
| |заказчиков Программы в| | | | профилактики |
| |изучении опыта| | | | наркомании |
| |международных | | | | |
| |неправительственных | | | | |
| |организаций по| | | | |
| |проблемам профилактики| | | | |
| |наркомании | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Внедрение новых методов и средств лечения, а также медицинской и социально-психологической |
| реабилитации больных наркоманией |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 32. |Разработка на| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минздравсоц-| создание |
| |федеральном и| | 2009 | развития | нормативной |
| |региональном уровнях| | годы | России | правовой основы |
| |нормативной правовой| | | | деятельности |
| |базы наркологической| | | | наркологической |
| |службы | | | | службы |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 33. |Разработка правовых,| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 |Минздравсоц-| создание |
| |организационно-методи- | | год | развития | нормативной |
| |ческих, терапевтических| | | России | правовой, |
| |аспектов системы| | | | организационно- |
| |обязательного лечения| | | | методической и |
| |больных наркоманией | | | | терапевтической |
| | | | | | основы системы |
| | | | | | обязательного |
| | | | | | лечения больных |
| | | | | | наркоманией |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 34. |Разработка предложений,| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минздравсоц-| формирование |
| |направленных на| | 2006 | развития | максимально |
| |совершенствование | | годы | России | достоверных |
| |системы учета лиц,| | | | статистических |
| |незаконно потребляющих| | | | данных о |
| |наркотики, формирование| | | | количестве лиц, |
| |статистических данных о| | | | незаконно |
| |них, а также механизма| | | | потребляющих |
| |государственной | | | | наркотики |
| |поддержки граждан,| | | | |
| |добровольно | | | | |
| |обратившихся в| | | | |
| |лечебно-профилактичес- | | | | |
| |кие учреждения для| | | | |
| |лечения в связи с| | | | |
| |потреблением наркотиков| | | | |
| |без назначения врача | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 35. |Издание | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005 |ФСКН России,|создание механизма|
| |предназначенных для| | год |Минздравсоц-| реализации |
| |органов управления| | | развития | примечания к |
| |здравоохранением | | | России | статье 230 |
| |субъектов Российской| | | |Уголовного кодекса|
| |Федерации и| | | | Российской |
| |территориальных органов| | | | Федерации |
| |по контролю за оборотом| | | | |
| |наркотических средств и| | | | |
| |психотропных веществ| | | | |
| |методических указаний о| | | | |
| |возможности и порядке| | | | |
| |использования | | | | |
| |необходимых | | | | |
| |инструментов и| | | | |
| |оборудования с целью| | | | |
| |сокращения | | | | |
| |распространения | | | | |
| |ВИЧ-инфекции и других| | | | |
| |опасных инфекционных| | | | |
| |заболеваний среди| | | | |
| |потребителей наркотиков| | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 36. |Разработка и| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минздравсоц-| повышение |
| |утверждение методики| | 2006 | развития | эффективности |
| |оценки эффективности| | годы | России | деятельности |
| |деятельности | | | | наркологической |
| |реабилитационных | | | | реабилитационной |
| |учреждений системы| | | | службы системы |
| |здравоохранения | | | |здравоохранения на|
| | | | | | основе |
| | | | | | разработанных |
| | | | | | критериев |
| | | | | | динамической |
| | | | | |оценки и создания |
| | | | | | системы контроля |
| | | | | | за ее |
| | | | | | деятельностью |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 37. |Создание, апробация и| | | | | | | | | | сокращение общей |
| |внедрение новых методов| | | | | | | | | | длительности |
| |и средств лечения лиц,| | | | | | | | | | временной |
| |незаконно употребляющих| | | | | | | | | |нетрудоспособности|
| |наркотики, в том числе:| | | | | | | | | | по причине |
| | | | | | | | | | | | наркомании |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка наборов| НИОКР | 15,7 | 2,7 | 3 | 4,5 | 4,6 | 0,9 | 2005- |Минздравсоц-| проведение |
| |реагентов гетерогенного| | | | | | | | 2009 | развития | медицинских |
| |анализа для определения| | | | | | | | годы | России | испытаний и |
| |наркотиков в| | | | | | | | | | регистрация в |
| |биологических объектах | | | | | | | | | | качестве изделий |
| | | | | | | | | | | | медицинского |
| | | | | | | | | | | |назначения наборов|
| | | | | | | | | | | | реагентов для |
| | | | | | | | | | | | определения |
| | | | | | | | | | | | основных групп |
| | | | | | | | | | | | наркотиков (не |
| | | | | | | | | | | | менее 5 видов) |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка двух новых| НИОКР | 10 | 1 | 2 | 3 | 4 | - | 2005- |Минздравсоц-| повышение |
| |фармакологических | | | | | | | | 2008 | развития | эффективности |
| |соединений для лечения| | | | | | | | годы | России | лечения опиатной |
| |болезней зависимости от| | | | | | | | | | зависимости. |
| |наркотиков (аналог| | | | | | | | | | Подготовка |
| |холицистокинина -| | | | | | | | | | документации для |
| |ССК-4, модифицированный| | | | | | | | | | направления в |
| |стероид S-5) | | | | | | | | | | комитет по этике |
| | | | | | | | | | | | при федеральном |
| | | | | | | | | | | | органе контроля |
| | | | | | | | | | | | качества |
| | | | | | | | | | | | лекарственных |
| | | | | | | | | | | | средств |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка новых| НИОКР | 4,9 | 2,3 | 1,7 | 0,9 | - | - | 2005- |Минздравсоц-| повышение |
| |методов купирования| | | | | | | | 2007 | развития | эффективности |
| |патологического | | | | | | | | годы | России | предупреждения |
| |влечения к наркотикам с| | | | | | | | | | формирования |
| |помощью | | | | | | | | | |наркозависимости и|
| |нейроиммуномодуляторов | | | | | | | | | | лечения больных |
| |и иммунокорректоров | | | | | | | | | | наркоманией |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка технологии| НИОКР | 12,6 | 10,6 | 2 | - | - | - | 2005- | Роспром | утилизация |
| |получения лекарственных| | | | | | | | 2006 | | наркотиков, |
| |средств путем| | | | | | | | годы | | изъятых из |
| |переработки изъятых из| | | | | | | | | | незаконного |
| |незаконного оборота| | | | | | | | | | оборота, |
| |наркотиков методом| | | | | | | | | | производство |
| |ресинтеза и| | | | | | | | | | лекарственных |
| |трансформации | | | | | | | | | | препаратов |
| | | | | | | | | | | |(морфин, налоксон,|
| | | | | | | | | | | |налтрексон и др.).|
| | | | | | | | | | | | Прогнозируемая |
| | | | | | | | | | | | экономия средств |
| | | | | | | | | | | | федерального |
| | | | | | | | | | | |бюджета на закупку|
| | | | | | | | | | | |препаратов с 2007 |
| | | | | | | | | | | | года составит до |
| | | | | | | | | | | | 75 млн. рублей в |
| | | | | | | | | | | | год |
| |-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| |разработка комплексных| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минздравсоц-| предотвращение |
| |дифференцированных | | 2009 | развития | осложнений при |
| |подходов к терапии| | годы | России | терапевтическом |
| |сомато-неврологических | | | | лечении больных |
| |и психопатологических| | | | наркоманией |
| |осложнений наркомании | | | | |
| |-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| |разработка новых| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минздравсоц-| применение новых |
| |психофармакологических | | 2009 | развития | методов |
| |подходов, направленных| | годы | России | медикаментозного |
| |на подавление| | | | лечения |
| |патологического | | | | наркологических |
| |влечения к| | | | расстройств у |
| |наркотическим средствам| | | | больных с |
| |и психотропным| | | | зависимостью от |
| |веществам | | | | наркотиков. |
| | | | | | Формирование |
| | | | | | стабильных |
| | | | | | длительных |
| | | | | | ремиссий у этого |
| | | | | | контингента |
| | | | | | больных |
| |-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| |разработка | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |Минздравсоц-| повышение |
| |немедикаментозных | | 2009 | развития | эффективности |
| |методов воздействия на| | годы | России | лечения и |
| |нейрофизиологические и| | | | профилактики |
| |нейрохимические | | | | наркомании |
| |процессы, развивающиеся| | | | |
| |в мозгу человека при| | | | |
| |злоупотреблении | | | | |
| |наркотиками | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 38. |Разработка и внедрение| | | | | | | | | | увеличение |
| |методов | | | | | | | | | | длительности |
| |медико-социальной | | | | | | | | | | ремиссий после |
| |реабилитации больных| | | | | | | | | | проведенного |
| |наркоманией, в том| | | | | | | | | | лечения и |
| |числе: | | | | | | | | | | реабилитации |
| | | | | | | | | | | | больных |
| | | | | | | | | | | | наркоманией |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка и внедрение| прочие | 2,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 2005- |Минспорт- | создание условий |
| |программы реабилитации| нужды | | | | | | | 2009 |туризм | для полного |
| |больных наркоманией с| | | | | | | | годы |России | выведения |
| |использованием | | | | | | | | | | наркотиков из |
| |физических нагрузок | | | | | | | | | |организма человека|
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка | НИОКР | 6 | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,7 | - | 2005- |Минздравсоц-| формирование у |
| |психотерапевтических | | | | | | | | 2008 | развития | больных |
| |форм и методов| | | | | | | | годы | России | наркоманией |
| |психологической | | | | | | | | | | мотивации для |
| |реабилитации больных| | | | | | | | | | прекращения |
| |наркоманией | | | | | | | | | | употребления |
| | | | | | | | | | | | наркотиков. |
| | | | | | | | | | | | Применение в |
| | | | | | | | | | | | медицинской |
| | | | | | | | | | | | практике |
| | | | | | | | | | | | комплексной |
| | | | | | | | | | | | программы |
| | | | | | | | | | | | психотерапии и |
| | | | | | | | | | | | психологической |
| | | | | | | | | | | | реабилитации |
| | | | | | | | | | | | больных |
| | | | | | | | | | | | наркоманией, |
| | | | | | | | | | | | учитывающей |
| | | | | | | | | | | |дифференцированные|
| | | | | | | | | | | | клинические и |
| | | | | | | | | | | |психодинамические |
| | | | | | | | | | | | параметры |
| | | | | | | | | | | | заболевания. |
| | | | | | | | | | | | Снижение частоты |
| | | | | | | | | | | | повторной |
| | | | | | | | | | | | госпитализации |
| | | | | | | | | | | | больных |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка технологий и| НИОКР | 2,5 | 0,5 | 0,5 | 1 | 0,5 | - | 2005- |Минздравсоц-| апробация новых |
| |программ | | | | | | | | 2008 | развития |форм и технологий |
| |профилактической и| | | | | | | | годы | России | реабилитационной |
| |реабилитационной работы| | | | | | | | | |работы с больными |
| |с больными наркоманией| | | | | | | | | | наркоманией. |
| |в учреждениях| | | | | | | | | | Использование |
| |социального | | | | | | | | | | специальных |
| |обслуживания семьи и| | | | | | | | | |программ лечения и|
| |детей | | | | | | | | | | социальной |
| | | | | | | | | | | | реабилитации в |
| | | | | | | | | | | | учреждениях |
| | | | | | | | | | | | социального |
| | | | | | | | | | | | профиля |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка новых и| НИОКР | 10,7 | 3 | 2 | 3,5 | 2 | 0,2 | 2005- |Минздравсоц-| апробация и |
| |совершенствование | | | | | | | | 2009 | развития | внедрение в |
| |существующих методов| | | | | | | | годы | России | медицинскую |
| |медико-социальной | | | | | | | | | | практику |
| |реабилитации больных| | | | | | | | | | стандартов и |
| |наркоманией | | | | | | | | | |программ лечения и|
| | | | | | | | | | | | реабилитации |
| | | | | | | | | | | | больных |
| | | | | | | | | | | | наркоманией в |
| | | | | | | | | | | | стационарных и |
| | | | | | | | | | | | амбулаторных |
| | | | | | | | | | | | условиях. |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | Повышение |
| | | | | | | | | | | | адресности |
| | | | | | | | | | | | оказания |
| | | | | | | | | | | |медицинской помощи|
| | | | | | | | | | | | различным |
| | | | | | | | | | | | контингентам |
| | | | | | | | | | | | населения |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка и апробация| НИОКР | 3 | 0,9 | 1 | 1,1 | - | - | 2005- |Минздравсоц-| предупреждение |
| |новых методов| | | | | | | | 2007 | развития | рецидивов и |
| |психосоциальной | | | | | | | | годы | России | возникновения |
| |профилактики | | | | | | | | | | осложнений при |
| |возникновения рецидивов| | | | | | | | | | наркологических |
| |и осложнений| | | | | | | | | | заболеваниях |
| |наркологических | | | | | | | | | | |
| |заболеваний у| | | | | | | | | | |
| |подростков и молодежи,| | | | | | | | | | |
| |подверженных | | | | | | | | | | |
| |злоупотреблению | | | | | | | | | | |
| |наркотиками | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
О проведении совместных проверок реализации мероприятия по материально-техническому оснащению центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками см. приказ Федерального агентства по образованию и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 18 июня 2008 г. N 689/189
| |финансовая поддержка| прочие | 193,25 | 30 | 35 | 45 | 45 | 38,25 | 2005- |Рособразова-| оснащение |
| |следующих субъектов| нужды | 39 | 6 | 7 | 9 | 9 | 8 | 2009 | ние | необходимым |
| |Российской Федерации в| |(центров)|(центров)|(центров)|(центров)| (цент- |(центров)| годы | | оборудованием 40 |
| |материально-техническом| | | | | | ров) | | | | центров |
| |обеспечении 40 центров| | | | | | | | | |психолого-педаго- |
| |психолого-педагогичес- | | | | | | | | | | гической |
| |кой реабилитации| | | | | | | | | | реабилитации и |
| |и коррекции| | | | | | | | | | коррекции несо- |
| |несовершеннолетних, | | | | | | | | | | вершеннолетних, |
| |злоупотребляющих | | | | | | | | | | злоупотребляющих |
| |наркотиками: | | | | | | | | | | наркотиками, в |
| | | | | | | | | | | | субъектах |
| | | | | | | | | | | | Российской |
| | | | | | | | | | | | Федерации. |
| | | | | | | | | | | | Увеличение |
| | | | | | | | | | | | количества |
| | | | | | | | | | | | прошедших |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |2005 год - Алтайский| | | | | | | | | | реабилитацию |
| |край, Ивановская,| | | | | | | | | | несовершеннолет- |
| |Ленинградская, | | | | | | | | | | них, |
| |Ростовская, Тамбовская| | | | | | | | | | злоупотребляющих |
| |и Пермская области;| | | | | | | | | | наркотиками |
| |2006 год - Республика| | | | | | | | | | |
| |Башкортостан, | | | | | | | | | | |
| |Республика Бурятия,| | | | | | | | | | |
| |Республика Мордовия,| | | | | | | | | | |
| |Республика Татарстан,| | | | | | | | | | |
| |Архангельская, | | | | | | | | | | |
| |Псковская, Тульская| | | | | | | | | | |
| |области*(3) (список| | | | | | | | | | |
| |субъектов Российской| | | | | | | | | | |
| |Федерации подлежит| | | | | | | | | | |
| |дополнительному | | | | | | | | | | |
| |уточнению на каждый год| | | | | | | | | | |
| |реализации Программы) | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 39. |Внедрение в медицинскую| | | | | | | | | | увеличение |
| |практику современной| | | | | | | | | | количества |
| |лечебно-диагностической| | | | | | | | | | выявленных на |
| |аппаратуры и методик| | | | | | | | | | ранней стадии |
| |выявления больных| | | | | | | | | | потребления |
| |наркоманией, в том| | | | | | | | | |наркотиков больных|
| |числе: | | | | | | | | | | наркоманией |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка методов| НИОКР | 10,4 | 1 | 2 | 4 | 3 | 0,4 | 2005- |Минздравсоц-| внедрение в |
| |генодиагностики и| | | | | | | | 2009 | развития | практику |
| |генопрофилактики | | | | | | | | годы | России | диагностики |
| |наркомании | | | | | | | | | | выделенных |
| | | | | | | | | | | | генетических |
| | | | | | | | | | | | маркеров |
| | | | | | | | | | | |предрасположеннос-|
| | | | | | | | | | | | ти к |
| | | | | | | | | | | | злоупотреблению |
| | | | | | | | | | | | наркотиками. |
| | | | | | | | | | | | Определение |
| | | | | | | | | | | | контингента |
| | | | | | | | | | | | высокого риска, |
| | | | | | | | | | | | нуждающегося в |
| | | | | | | | | | | | специальных |
| | | | | | | | | | | | профилактических |
| | | | | | | | | | | | мероприятиях, в |
| | | | | | | | | | | | том числе |
| | | | | | | | | | | | превентивном |
| | | | | | | | | | | | лечении |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |финансовая поддержка| прочие | 282,15 | 20 | 51,6 | 69,9 | 73,5 | 67,15 | 2005- |Минздравсоц-| завершение |
| |субъектов Российской| нужды | 44 | 3 | 8 | 10 | 11 | 12 | 2009 | развития | оснащения |
| |Федерации с целью| |(диспан- |(диспан- |(диспан- |(диспан- |(диспан-|(диспан- | годы | России | специальным |
| |оснащения 44| | сера) | сера) | серов) | серов) | серов) | серов) | | | оборудованием 44 |
| |государственных | | | | | | | | | | государственных |
| |наркологических | | | | | | | | | | наркологических |
| |диспансеров необходимым| | | | | | | | | | диспансеров |
| |лабораторным | | | | | | | | | | субъектов |
| |оборудованием для| | | | | | | | | | Российской |
| |обнаружения наркотиков| | | | | | | | | | Федерации. |
| |в организме| | | | | | | | | | Достоверное |
| |человека*(3) (система| | | | | | | | | | выявление фактов |
| |для поляризационного| | | | | | | | | |наличия наркотиков|
| |флуороиммуноанализа | | | | | | | | | | в организме |
| |фирмы "Эбботт" с| | | | | | | | | | пациентов, |
| |набором реагентов,| | | | | | | | | | направленных для |
| |калибраторов и| | | | | | | | | | медицинского |
| |контроллеров на 9| | | | | | | | | |освидетельствова- |
| |основных групп| | | | | | | | | | ния, в том числе |
| |наркотиков; анализатор| | | | | | | | | | на ранней стадии |
| |(аппаратно-программный | | | | | | | | | | потребления |
| |комплекс) фирмы| | | | | | | | | | наркотиков |
| |"Аджилент Технолоджиз"| | | | | | | | | | |
| |для анализа наркотиков| | | | | | | | | | |
| |на базе газовых| | | | | | | | | | |
| |хроматографов с| | | | | | | | | | |
| |плазменно-ионизационны-| | | | | | | | | | |
| |ми детекторами;| | | | | | | | | | |
| |анализатор | | | | | | | | | | |
| |(аппаратно-программный | | | | | | | | | | |
| |комплекс) фирмы| | | | | | | | | | |
| |"Аджилент Технолоджиз"| | | | | | | | | | |
| |для анализа наркотиков| | | | | | | | | | |
| |на базе газовых| | | | | | | | | | |
| |хроматографов с| | | | | | | | | | |
| |масс-селективным | | | | | | | | | | |
| |детектором и| | | | | | | | | | |
| |специализированным | | | | | | | | | | |
| |программным | | | | | | | | | | |
| |обеспечением, | | | | | | | | | | |
| |включающим библиотеку| | | | | | | | | | |
| |масс-спектров | | | | | | | | | | |
| |лекарственных | | | | | | | | | | |
| |наркотических средств и| | | | | | | | | | |
| |их метаболитов до 6000| | | | | | | | | | |
| |веществ) | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |оснащение учреждений| прочие | 42,05 | 2,5 | 5,5 | 11 | 12 | 11,05 | 2005- |ФСИН России |выявление больных |
| |уголовно-исполнительной| нужды | 103 | 8 | 15 | 30 | 30 | 20 | 2009 | |наркоманией среди |
| |системы | |(комплек-|(комплек-|(комплек-|(комплек-|(компле-|(комплек-| годы | | осужденных для |
| |лабораторно-диагности- | | та) | тов) | тов) | тов) | ктов) | тов) | | | принятия |
| |ческим оборудованием| | | | | | | | | | медицинскими |
| |для обнаружения| | | | | | | | | | комиссиями |
| |наркотиков в организме| | | | | | | | | | учреждений |
| |человека (комплекты| | | | | | | | | |уголовно-исправи- |
| |аппаратуры и| | | | | | | | | | тельной системы |
| |принадлежности для| | | | | | | | | | решения об |
| |выявления лиц,| | | | | | | | | | обязательном |
| |употребляющих | | | | | | | | | | лечении (в |
| |наркотики, типа| | | | | | | | | | соответствии с |
| |аппаратно-программного | | | | | | | | | |частью 3 статьи 18|
| |комплекса | | | | | | | | | |Уголовно-исполни- |
| |"ИМЕДИС-ЭКСПЕРТ-БРТ-ПК"| | | | | | | | | | тельного кодекса |
| |или аналогичного) | | | | | | | | | | Российской |
| | | | | | | | | | | | Федерации) |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |оснащение | прочие | 137,8 | 20 | 25,2 | 45,8 | 46,8 | - | 2005- | Минобороны | достоверное |
| |военно-медицинских | нужды | 340 | 34 | 59 | 122 | 125 | | 2008 | России | выявление фактов |
| |учреждений Минобороны| |(комплек-|(комплек-|(комплек-|(комплек-|(компле-| | годы | |наличия наркотиков|
| |России специальным| | тов) | та) | тов) | та) | ктов) | | | | в организме |
| |медицинским | | | | | | | | | | военнослужащих |
| |оборудованием и| | | | | | | | | | |
| |реагентами для| | | | | | | | | | |
| |количественного и| | | | | | | | | | |
| |качественного | | | | | | | | | | |
| |определения наркотиков| | | | | | | | | | |
| |в биологических средах| | | | | | | | | | |
| |организма человека| | | | | | | | | | |
| |(анализатор на базе| | | | | | | | | | |
| |газовых хроматографов| | | | | | | | | | |
| |"Аджилент Технолоджиз"| | | | | | | | | | |
| |с детекторами| | | | | | | | | | |
| |плазменно-ионизационны-| | | | | | | | | | |
| |ми и (или)| | | | | | | | | | |
| |масс-селективными или| | | | | | | | | | |
| |аналогичный анализатор;| | | | | | | | | | |
| |комплекты аппаратуры и| | | | | | | | | | |
| |принадлежности для| | | | | | | | | | |
| |выявления лиц,| | | | | | | | | | |
| |употребляющих | | | | | | | | | | |
| |наркотики, типа| | | | | | | | | | |
| |аппаратно-программного | | | | | | | | | | |
| |комплекса | | | | | | | | | | |
| |"ИМЕДИС-ЭКСПЕРТ-БРТ-ПК"| | | | | | | | | | |
| |или аналогичного| | | | | | | | | | |
| |комплекса) | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 40. |Обучение работников| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСИН России,| полное выявление |
| |лечебных исправительных| | 2009 |Минздравсоц-| среди осужденных |
| |учреждений современным| | годы | развития | больных |
| |методикам выявления| | | России | наркоманией |
| |больных наркоманией (на| | | | |
| |базе организаций,| | | | |
| |подведомственных Минзд-| | | | |
| |равсоцразвития России) | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| III. Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 41. |Разработка предложений| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2006 |ФСКН России,| создание |
| |о внесении изменений в| | год |Минздравсоц-| нормативной |
| |Федеральный закон "О| | | развития | правовой базы, |
| |наркотических средствах| | | России, | регламентирующей |
| |и психотропных| | |МВД России, | организацию и |
| |веществах" в части| | | ФСБ России | осуществление |
| |переработки изъятых из| | | | промышленной |
| |незаконного оборота| | | | переработки |
| |наркотиков списка I| | | | изъятых |
| |перечня наркотических| | | | наркотических |
| |средств, психотропных| | | | средств и |
| |веществ и их| | | | психотропных |
| |прекурсоров, подлежащих| | | | веществ списка I |
| |контролю в Российской | | | | перечня в |
| | | | | | лекарственные |
| | | | | | формы, |
| | | | | | изготовление |
| | | | | | антагонистов |
| | | | | | героина для |
| | | | | | лечения лиц, |
| | | | | | больных |
| | | | | | наркоманией, |
| | | | | | разработку и |
| | | | | | создание |
| | | | | |опытно-промышлен- |
| | | | | | ного |
| |-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| |Федерации (далее -| | | | производства |
| |перечень) методом| | | | аналитических |
| |ресинтеза и| | | | (стандартных) |
| |трансформации, | | | | образцов. В |
| |изготовления | | | | результате |
| |аналитических | | | | проведения |
| |(стандартных) образцов| | | | мероприятий |
| |наркотиков списков I и| | | | планируется |
| |II перечня для| | | |экономия средств |
| |использования в| | | | федерального |
| |научной, учебной,| | | |бюджета в размере |
| |экспертной, | | | |150 млн. рублей в |
| |оперативно-разыскной | | | | год |
| |деятельности и при| | | | |
| |медицинском | | | | |
| |освидетельствовании | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 42. |Разработка предложений| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСКН России,| реализация |
| |по изменению| | 2006 |ФСБ России, | международных |
| |законодательства | | годы |МВД России, | соглашений по |
| |Российской Федерации с| | |МИД России, |вопросам взаимной|
| |целью обеспечения| | | Минюст | передачи |
| |возможности взаимной| | | России | компетентными |
| |передачи образцов| | | | органами |
| |наркотических средств,| | | | Российской |
| |психотропных веществ и| | | | Федерации и иных |
| |их прекурсоров| | | | государств |
| |компетентными органами| | | | образцов |
| |Российской Федерации и| | | | наркотических |
| |иных государств на| | | | средств, |
| |основе международных| | | | психотропных |
| |соглашений | | | | веществ и их |
| | | | | | прекурсоров |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 43. |Ежегодное проведение на| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- | МВД России | повышение уровня |
| |базе Международного| | 2009 | | профессиональной |
| |межведомственного | | годы | | подготовки |
| |центра подготовки| | | | руководителей |
| |сотрудников | | | | подразделений |
| |подразделений по борьбе| | | |правоохранительных|
| |с незаконным оборотом| | | | органов. |
| |наркотиков | | | | Организация |
| |Всероссийского | | | | эффективного |
| |института повышения| | | |межрегионального и|
| |квалификации работников| | | |межведомственного |
| |МВД России| | | | взаимодействия в |
| |семинаров-совещаний | | | | сфере |
| |руководителей | | | | противодействия |
| |подразделений | | | | незаконному |
| |правоохранительных | | | |обороту наркотиков|
| |органов по| | | | |
| |противодействию | | | | |
| |незаконному обороту| | | | |
| |наркотиков | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 44. |Обучение и повышение| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСИН России | повышение |
| |квалификации | | 2009 | | квалификации |
| |сотрудников ФСИН России| | годы | | сотрудников в |
| |по линии борьбы с| | | | сфере борьбы с |
| |незаконным оборотом| | | | незаконным |
| |наркотиков | | | | оборотом |
| | | | | | наркотиков. |
| | | | | | Повышение |
| | | | | | эффективности |
| | | | | | выявления фактов |
| | | | | | потребления |
| | | | | | наркотиков среди |
| | | | | | осужденных |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 45. |Подготовка предложений| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСКН России | привлечение |
| |по образованию| | 2006 | | дополнительных |
| |специального фонда| | годы | | средств для |
| |противодействия | | | | проведения |
| |злоупотреблению | | | | мероприятий в |
| |наркотиками и их| | | | сфере |
| |незаконному обороту,| | | | противодействия |
| |проведение необходимых| | | | злоупотреблению |
| |организационных | | | | наркотиками, |
| |мероприятий | | | | профилактики, |
| | | | | | лечения и |
| | | | | | реабилитации |
| | | | | | больных |
| | | | | | наркоманией |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 46. |Разработка | НИОКР | 26 | - | 18 | 8 | - | - |2006 - |ФСКН России | обеспечение |
| |высокоэффективных | | | | | | | | 2007 | | дистанционного |
| |комплексов технических| | | | | | | | годы | | обнаружения |
| |средств дистанционного| | | | | | | | | | наркотиков на |
| |обнаружения и| | | | | | | | | |расстоянии 5 - 10 |
| |идентификации | | | | | | | | | | м и их |
| |наркотиков | | | | | | | | | | идентификация |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 47. |Разработка технологии| НИОКР | 14,3 | 2,9 | 5,3 | 6,1 | - | - | 2005- |ФСКН России | определение |
| |получения аналитических| | | | | | | | 2007 | | оптимального |
| |(стандартных) образцов| | | | | | | | годы | |способа получения |
| |наркотиков списков I и| | | | | | | | | | аналитических |
| |II перечня для| | | | | | | | | | (стандартных) |
| |использования в| | | | | | | | | | образцов |
| |научной, учебной,| | | | | | | | | | наркотиков. |
| |экспертной, | | | | | | | | | |Разработка научной|
| |оперативно-разыскной | | | | | | | | | | и технической |
| |деятельности и при| | | | | | | | | | документации на |
| |медицинском | | | | | | | | | | выпуск |
| |освидетельствовании | | | | | | | | | | аналитических |
| | | | | | | | | | | | (стандартных) |
| | | | | | | | | | | | образцов |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 48. |Организация |капитальные| 14,3 | - | 4,7 | 9,6 | - | - | 2006- | Роспром | создание |
| |производства | вложения | | | | | | | 2007 | |опытно-эксперимен-|
| |аналитических | | | | | | | | годы | | тального участка |
| |(стандартных) образцов| | | | | | | | | | по производству |
| |наркотиков списков I и| | | | | | | | | | аналитических |
| |II перечня | | | | | | | | | | (стандартных) |
| | | | | | | | | | | | образцов |
| | | | | | | | | | | | мощностью |
| | | | | | | | | | | | 8-10 тыс. штук в |
| | | | | | | | | | | | год |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 49. |Проведение | НИОКР | 20 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 2005- | ФСБ России | внедрение в |
| |исследований, | | | | | | | | 2009 | | практику |
| |направленных на| | | | | | | | годы | |правоохранительных|
| |создание новых методов| | | | | | | | | |органов комплекса |
| |определения | | | | | | | | | | методов, |
| |регионального | | | | | | | | | | позволяющих |
| |происхождения и| | | | | | | | | |определять регион |
| |сравнительного анализа| | | | | | | | | | производства и |
| |наркотиков, включающих| | | | | | | | | | принадлежность |
| |анализ соотношения| | | | | | | | | | образцов |
| |изотопов, состав| | | | | | | | | | наркотиков к |
| |минорных компонентов и| | | | | | | | | | единой массе. |
| |изучение | | | | | | | | | | Организация |
| |микробиологической | | | | | | | | | | целенаправленных |
| |характеристики | | | | | | | | | | действий по |
| |наркотиков | | | | | | | | | | ликвидации |
| |растительного | | | | | | | | | | источников |
| |происхождения | | | | | | | | | | поступления |
| | | | | | | | | | | | наркотиков в |
| | | | | | | | | | | |незаконный оборот.|
| | | | | | | | | | | | Увеличение |
| | | | | | | | | | | | количества |
| | | | | | | | | | | | наркотиков, |
| | | | | | | | | | | | изымаемых из |
| | | | | | | | | | | | незаконного |
| | | | | | | | | | | | оборота |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 50. |Создание установки| НИОКР | 26,8 | - | 10,9 | 11,9 | 4 | - | 2006- |ФСКН России | контролируемое |
| |оперативного | | | | | | | | 2008 | | уничтожение |
| |контролируемого | | | | | | | | годы | | наркотиков в |
| |уничтожения наркотиков| | | | | | | | | |местах их хранения|
| |на основе технологий| | | | | | | | | | |
| |высокотемпературного | | | | | | | | | | |
| |каталитического дожига| | | | | | | | | | |
| |и электрохимического| | | | | | | | | | |
| |окисления | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 51. |Создание | НИОКР | 43,1825 | - | 7,3 | 10 | 12,2 | 13,6825 | 2006- | Минсельхоз | получение новых |
| |высокопродуктивных | | | | | | | | 2009 | России | безнаркотических |
| |сортов и гибридов| | | | | | | | годы | |сортов, пригодных |
| |конопли с содержанием| | | | | | | | | |для использования |
| |тетрагидроканнабинола | | | | | | | | | | в пищевой, |
| |менее 0,2 процента с| | | | | | | | | | консервной, |
| |комплексом | | | | | | | | | | лакокрасочной, |
| |хозяйственно-ценных | | | | | | | | | | целлюлозной, |
| |свойств | | | | | | | | | | текстильной и |
| | | | | | | | | | | | строительной |
| | | | | | | | | | | | промышленности. |
| | | | | | | | | | | | Снижение затрат |
| | | | | | | | | | | | трудовых и |
| | | | | | | | | | | | материальных |
| | | | | | | | | | | | ресурсов, |
| | | | | | | | | | | | повышение |
| | | | | | | | | | | |урожайности семян |
| | | | | | | | | | | | на 5-10 |
| | | | | | | | | | | |процентов, волокна|
| | | | | | | | | | | | на 10-15 |
| | | | | | | | | | | | процентов, |
| | | | | | | | | | | | снижение затрат |
| | | | | | | | | | | | удобрений и |
| | | | | | | | | | | | пестицидов на |
| | | | | | | | | | | | 5-15 процентов |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |в том числе| | 18 | - | 5 | 5 | 4 | 4 | | | получение |
| |генно-инженерных форм| | | | | | | | | | исходного |
| |конопли с| | | | | | | | | | материала |
| |нокаутированным геном| | | | | | | | | | генномодифициро- |
| |синтеза каннабинола,| | | | | | | | | | ванных сортов |
| |обеспечивающим | | | | | | | | | | конопли с |
| |стерильность пыльцы| | | | | | | | | | нокаутированным |
| |гетерозиготных форм | | | | | | | | | | геном синтеза |
| | | | | | | | | | | | каннабинола, |
| | | | | | | | | | | | обеспечивающих |
| | | | | | | | | | | | вытеснение |
| | | | | | | | | | | | дикорастущей |
| | | | | | | | | | | | конопли |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 52. |Создание безопийных и| НИОКР | 31,8 | - | 3,9 | 9,3 | 9 | 9,6 | 2006- | Минсельхоз | получение |
| |безалкалоидных сортов| | | | | | | | 2009 | | исходного |
| |мака с высокой| | | | | | | | годы | | материала для |
| |масличностью и| | | | | | | | | | селекции сортов |
| |продуктивностью семян,| | | | | | | | | | масличного мака, |
| |безнаркотических сортов| | | | | | | | | | не содержащих |
| |(гибридов) мака.| | | | | | | | | | наркотических |
| |Разработка технологий| | | | | | | | | | веществ. |
| |их семеноводства и| | | | | | | | | | Разработка новых |
| |возделывания | | | | | | | | | | методов селекции |
| | | | | | | | | | | | сортов мака с |
| | | | | | | | | | | |низким содержанием|
| | | | | | | | | | | | наркотически |
| | | | | | | | | | | | активных |
| | | | | | | | | | | | алкалоидов для |
| | | | | | | | | | | | использования в |
| | | | | | | | | | | | пищевых целях и |
| | | | | | | | | | | | ресурсосберегаю- |
| | | | | | | | | | | | щих, экологически|
| | | | | | | | | | | | безопасных, |
| | | | | | | | | | | | экономически |
| | | | | | | | | | | | оправданных |
| | | | | | | | | | | | технологий их |
| | | | | | | | | | | | семеноводства и |
| | | | | | | | | | | | возделывания |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 53. |Разработка ассортимента| НИОКР | 35,2 | - | 8,9 | 9,4 | 10 | 6,9 | 2006- | Минсельхоз | создание |
| |высокоэффективных | | | | | | | | 2009 | | регламента, |
| |гербицидов и| | | | | | | | годы | | технических |
| |биологических средств| | | | | | | | | | средств и |
| |для уничтожения| | | | | | | | | | технологий |
| |незаконных посевов, а| | | | | | | | | | уничтожения |
| |также сорных и| | | | | | | | | | растений, |
| |дикорастущих конопли и| | | | | | | | | | содержащих |
| |мака. Обоснование| | | | | | | | | | наркотические |
| |технических средств,| | | | | | | | | | вещества, на |
| |технологии и| | | | | | | | | | пахотных землях |
| |регламентов их| | | | | | | | | |сельскохозяйствен-|
| |применения | | | | | | | | | | ного назначения |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
|53.1.|Разработка | НИОКР | 3,1675 | - | - | - | 1,9 | 1,2675 |2008 - | Минсельхоз | получение |
| |молекулярно-биологичес-| | | | | | | | 2009 | России | эффективной |
| |ких методов снижения| | | | | | | | годы | | методики |
| |содержания морфиновых| | | | | | | | | | регенерации |
| |алкалоидов в маке| | | | | | | | | | адвентивных |
| |снотворном путем| | | | | | | | | | побегов мака. |
| |блокирования этапов| | | | | | | | | | Разработка |
| |биосинтеза морфина с| | | | | | | | | | векторных |
| |помощью метода| | | | | | | | | | конструкций для |
| |РНК-интерференции | | | | | | | | | | модификации |
| | | | | | | | | | | |синтеза морфиновых|
| | | | | | | | | | | | алкалоидов. |
| | | | | | | | | | | |Получение методики|
| | | | | | | | | | | | генетической |
| | | | | | | | | | | |трансформации мака|
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 54. |Разработка и внедрение| НИОКР | 1,8 | 0,8 | 1 | - | - | - | 2005- | МВД России | создание ручного |
| |технического средства| | | | | | | | 2006 | | импульсного |
| |мгновенного распыления| | | | | | | | годы | | средства, при |
| |химических препаратов| | | | | | | | | | срабатывании |
| |на небольших площадях| | | | | | | | | | которого |
| |для уничтожения| | | | | | | | | | происходит |
| |растений, содержащих| | | | | | | | | | преобразование |
| |наркотические вещества,| | | | | | | | | | жидких или |
| |в сельскохозяйственных| | | | | | | | | | порошкообразных |
| |посевах и| | | | | | | | | | препаратов в |
| |труднодоступной | | | | | | | | | | аэрозольное |
| |местности | | | | | | | | | | мелкодисперсное |
| | | | | | | | | | | | состояние для |
| | | | | | | | | | | |опыления растений,|
| | | | | | | | | | | | содержащих |
| | | | | | | | | | | | наркотические |
| | | | | | | | | | | | вещества, на |
| | | | | | | | | | | |небольших площадях|
| | | | | | | | | | | | (до 20 кв. м) с |
| | | | | | | | | | | | целью их |
| | | | | | | | | | | | уничтожения |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 55. |Проведение комплекса| НИОКР | 3,1 | 1,6 | 1,5 | - | - | - | 2005- | МВД России | создание удобных |
| |биоэкологических | | | | | | | | 2006 | |для использования |
| |исследований химических| | | | | | | | годы | |препаративных форм|
| |средств уничтожения| | | | | | | | | |и их регистрация в|
| |растений, содержащих| | | | | | | | | | специально |
| |наркотические вещества,| | | | | | | | | | уполномоченном |
| |на основе препаратов| | | | | | | | | |федеральном органе|
| |"Ленок" и "Анкор-85" | | | | | | | | | | исполнительной |
| | | | | | | | | | | | власти, |
| | | | | | | | | | | | осуществляющем |
| | | | | | | | | | | | организацию |
| | | | | | | | | | | | регистрационных |
| | | | | | | | | | | | испытаний и |
| | | | | | | | | | | | государственную |
| | | | | | | | | | | | регистрацию |
| | | | | | | | | | | | пестицидов и |
| | | | | | | | | | | | агрохимикатов |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 56. |Осуществление в целях| | | | | | | | | | |
| |расширения практики| | | | | | | | | | |
| |применения | | | | | | | | | | |
| |кинологических | | | | | | | | | | |
| |подразделений | | | | | | | | | | |
| |правоохранительных | | | | | | | | | | |
| |органов: | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |создания на базе| прочие | 6,4006 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1,4006 | 2005- |ФСКН России | расширение |
| |имеющихся | нужды | | | | | | | 2009 | | кинологических |
| |кинологических | | | | | | | | годы | | подразделений |
| |подразделений ФСКН| | | | | | | | | |правоохранительных|
| |России межведомственных| | | | | | | | | | органов. |
| |региональных центров| | | | | | | | | | Увеличение |
| |кинологической службы в| | | | | | | | | | количества |
| |федеральных округах | | | | | | | | | | подготовленных |
| | | | | | | | | | | | служебных собак |
| | | | | | | | | | | | для обнаружения |
| | | | | | | | | | | | наркотиков. |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | Увеличение |
| | | | | | | | | | | |количества и веса |
| | | | | | | | | | | | наркотиков, |
| | | | | | | | | | | | изымаемых с |
| | | | | | | | | | | | использованием |
| | | | | | | | | | | |служебных собак из|
| | | | | | | | | | | | незаконного |
| | | | | | | | | | | | оборота. |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | Снижение затрат |
| | | | | | | | | | | |правоохранительных|
| | | | | | | | | | | | органов на |
| | | | | | | | | | | | приобретение и |
| | | | | | | | | | | | подготовку |
| | | | | | | | | | | | служебных собак |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |укрепления | прочие | 7,1 | 1,5 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 1,4 | 2005- | МВД России | |
| |кинологической службы| нужды | | | | | | | 2009 | | |
| |органов внутренних дел | | | | | | | | годы | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 57. |Внедрение в| | | | | | | | | | увеличение |
| |деятельность | | | | | | | | | | количества |
| |правоохранительных | | | | | | | | | |выявленных тяжких |
| |органов специальной| | | | | | | | | | и особо тяжких |
| |техники нового| | | | | | | | | | преступлений в |
| |поколения в целях| | | | | | | | | |сфере незаконного |
| |организации и| | | | | | | | | | оборота |
| |проведения | | | | | | | | | | наркотиков. |
| |межведомственных | | | | | | | | | |Относительный рост|
| |операций по пресечению| | | | | | | | | |цен на нелегальном|
| |незаконного оборота| | | | | | | | | |рынке наркотиков. |
| |наркотиков, в том| | | | | | | | | | Повышение |
| |числе: | | | | | | | | | | эффективности |
| | | | | | | | | | | | работы |
| | | | | | | | | | | |правоохранительных|
| | | | | | | | | | | | органов в сфере |
| | | | | | | | | | | | пресечения |
| | | | | | | | | | | | незаконного |
| | | | | | | | | | | |оборота наркотиков|
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |а) по ФСКН России: | прочие |242,3082 | 160,5 | 28,4 | - | - | 53,4082 | 2005, |ФСКН России | |
| | | нужды | | | | | | | 2006, | | |
| | | | | | | | | | 2009 | | |
| | | | | | | | | | годы | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |специальных технических| | 60,5 | 14,2 | - | - | 24,2775 | | | |
| |средств оперативных| | 360 | 80 | | | 149 | | | |
| |подразделений органов| |(единиц) |(единиц) | | |(единиц) | | | |
| |наркоконтроля для| | | | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | | | |
| |межведомственных | | | | | | | | | |
| |операций по пресечению| | | | | | | | | |
| |незаконного оборота| | | | | | | | | |
| |наркотиков (совместно с| | | | | | | | | |
| |МВД России, ФСБ России)| | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |криминалистической | | 100 | 14,2 | - | - | 29,1307 | | | |
| |техники нового| | 387 | 330 | | | 12 | | | |
| |поколения для| |(единиц) |(единиц) | | |(единиц) | | | |
| |количественного и| | | | | | | | | |
| |качественного | | | | | | | | | |
| |определения наркотиков;| | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |б) по МВД России: | прочие | 131,8 | 65,9 | 65,9 | - | - | - | 2005- | МВД России | |
| | | нужды | | | | | | | 2006 | | |
| | | | | | | | | | годы | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |специальных технических| | 21,3 | 19 | - | - | - | | | |
| |средств оперативных| | 56 | 44 | | | | | | |
| |подразделений органов| |(единиц) |(единицы)| | | | | | |
| |внутренних дел для| | | | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | | | |
| |межведомственных | | | | | | | | | |
| |операций по пресечению| | | | | | | | | |
| |незаконного оборота| | | | | | | | | |
| |наркотиков (совместно с| | | | | | | | | |
| |ФСКН России, ФСБ| | | | | | | | | |
| |России) | | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |криминалистической | | 44,6 | 46,9 | - | - | - | | | |
| |техники нового| | 24 | 26 | | | | | | |
| |поколения для| |(единицы)|(единиц) | | | | | | |
| |количественного и| | | | | | | | | |
| |качественного | | | | | | | | | |
| |определения наркотиков;| | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |в) по ФСБ России: | прочие | 90 | 45 | 45 | - | - | - | 2005- | ФСБ России | |
| | | нужды | | | | | | | 2006 | | |
| | | | | | | | | | годы | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |специальных технических| | 30,5 | 30 | - | - | - | | | |
| |средств оперативных| | 47 | 45 | | | | | | |
| |подразделений органов| |(единиц) |(единиц) | | | | | | |
| |федеральной службы| | | | | | | | | |
| |безопасности для| | | | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | | | |
| |межведомственных | | | | | | | | | |
| |операций по пресечению| | | | | | | | | |
| |незаконного оборота| | | | | | | | | |
| |наркотиков (совместно с| | | | | | | | | |
| |ФСКН России, МВД| | | | | | | | | |
| |России) | | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |криминалистической | | 14,5 | 15 | - | - | - | | | |
| |техники нового| | 10 | 11 | | | | | | |
| |поколения для| |(единиц) |(единиц) | | | | | | |
| |количественного и| | | | | | | | | |
| |качественного | | | | | | | | | |
| |определения наркотиков;| | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |г) по ФСИН России: | прочие | 10,5 | 5 | 5,5 | - | - | - | 2005- |ФСИН России | |
| | | нужды | | | | | | | 2006 | | |
| | | | | | | | | | годы | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |специальных технических| | 5 | 5,5 | - | - | - | | | |
| |средств оперативных| | 11 | 12 | | | | | | |
| |подразделений для| |(единиц) |(единиц) | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | | | |
| |межведомственных | | | | | | | | | |
| |досмотровых операций; | | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |д) по ФТС России: | прочие | 18 | 9 | 9 | - | - | - | 2005- | ФТС России | |
| | | нужды | | | | | | | 2006 | | |
| | | | | | | | | | годы | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |специальных технических| | 4,7 | 4,7 | - | - | - | | | |
| |средств оперативных| | 3 | 3 | | | | | | |
| |подразделений | |(единицы)|(единицы)| | | | | | |
| |таможенных органов для| | | | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | | | |
| |межведомственных | | | | | | | | | |
| |операций по пресечению| | | | | | | | | |
| |незаконного оборота| | | | | | | | | |
| |наркотиков (совместно с| | | | | | | | | |
| |ФСКН России, МВД| | | | | | | | | |
| |России, ФСБ России) | | | | | | | | | |
| |-----------------------+---------------------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------| |
| |специальных технических| | 4,3 | 4,3 | - | - | - | | | |
| |средств оперативных| | 800 | 800 | | | | | | |
| |подразделений для| |(единиц) |(единиц) | | | | | | |
| |проведения | | | | | | | | | |
| |межведомственных | | | | | | | | | |
| |досмотровых операций | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 58. |Проведение работы по| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- | МИД России | обеспечение |
| |заключению | | 2009 | | противодействия |
| |многосторонних и| | годы | | незаконному |
| |двусторонних договоров| | | | поступлению |
| |и соглашений с| | | | наркотиков на |
| |зарубежными | | | | территорию |
| |государствами в сфере| | | | Российской |
| |борьбы с незаконным| | | | Федерации |
| |оборотом наркотиков и| | | | |
| |злоупотреблением ими| | | | |
| |(Индия, Таиланд, Перу,| | | | |
| |Гватемала, Гондурас,| | | | |
| |Польша, Литва,| | | | |
| |Филиппины и др.) | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 59. |Укрепление | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- | МИД России | повышение |
| |сотрудничества со| | 2009 | | эффективности |
| |структурами ООН, в| | годы | | противодействия |
| |первую очередь| | | | незаконному |
| |Управлением по| | | | обороту и |
| |наркотикам и| | | | злоупотреблению |
| |преступности, в том| | | | наркотиками |
| |числе в рамках| | | | |
| |разработки конкретных| | | | |
| |проектов в сфере| | | | |
| |контроля над| | | | |
| |наркотиками | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 60. |Расширение и укрепление| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |МИД России, | повышение |
| |сотрудничества в сфере| | 2009 |ФСКН России | эффективности |
| |контроля над| | годы | | противодействия |
| |распространением | | | | поступлению |
| |наркотиков в рамках| | | | наркотиков на |
| |Содружества Независимых| | | | территорию |
| |Государств, Шанхайской| | | | Российской |
| |организации | | | | Федерации |
| |сотрудничества и| | | | |
| |Организации Договора о| | | | |
| |коллективной | | | | |
| |безопасности | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| IV. Концентрация усилий правоохранительных органов на борьбе с наиболее опасными |
| формами незаконного оборота наркотиков |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 61. |Организация и| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСКН России,| предупреждение, |
| |проведение ежегодных| | 2009 |МВД России, | выявление и |
| |международных и| | годы | ФСБ России | пресечение |
| |межведомственных | | | | преступлений и |
| |оперативно-профилакти- | | | | иных |
| |ческих операций,| | | | правонарушений, |
| |направленных на| | | | связанных с |
| |предупреждение, | | | | наркотиками |
| |выявление и пресечение| | | | |
| |преступлений и иных| | | | |
| |правонарушений, | | | | |
| |связанных с| | | | |
| |наркотиками, а также| | | | |
| |профилактику | | | | |
| |злоупотребления ими | | | | |
|-----+-----------------------+------------------------------------------------------------------------------+------------+------------------|
| 62. |Разработка и создание: | | | |
|-----+-----------------------+------------------------------------------------------------------------------+------------+------------------|
| |интегрированной системы| НИОКР | 59,15 | 1 | 4,9 | 15 | 34 | 4,25 | 2005- |ФСКН России | повышение |
| |оперативной | | | | | | | | 2009 | | оперативности |
| |идентификации лиц с| | | | | | | | годы | | обработки |
| |использованием | | | | | | | | | | информации при |
| |графических баз| | | | | | | | | |установлении лиц, |
| |субъективных портретов| | | | | | | | | | осуществляющих |
| |(фотоизображений) и| | | | | | | | | |незаконный оборот |
| |автоматизированных | | | | | | | | | | наркотиков и |
| |банков | | | | | | | | | | входящих в |
| |дактилоскопической | | | | | | | | | | организованные |
| |информации | | | | | | | | | |преступные группы.|
| | | | | | | | | | | | Контроль лиц, |
| | | | | | | | | | | | перевозящих |
| | | | | | | | | | | | наркотики, в |
| | | | | | | | | | | | миграционных |
| | | | | | | | | | | | потоках. |
| | | | | | | | | | | | Увеличение |
| | | | | | | | | | | | раскрываемости |
| | | | | | | | | | | | преступлений в |
| | | | | | | | | | | |сфере незаконного |
| | | | | | | | | | | |оборота наркотиков|
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |межведомственной | прочие |124,6204 | - | 15,2 | 16,8 | 45 | 47,6204 | 2006- |ФСКН России | увеличение |
| |системы по| нужды | | | | | | | 2009 | | раскрываемости |
| |автоматизации | | | | | | | | годы | | тяжких и особо |
| |дактилоскопических | | | | | | | | | | тяжких |
| |учетов | | | | | | | | | | преступлений в |
| |экспертно-криминалисти-| | | | | | | | | |сфере незаконного |
| |ческих подразделений | | | | | | | | | |оборота наркотиков|
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |автоматизированной | НИОКР | 63,8 | - | 7,2 | 17 | 15,8 | 23,8 | 2006- |ФСКН России | повышение уровня |
| |фоноскопической системы| | | | | | | | 2009 | | раскрываемости |
| |поиска и учета лиц,| | | | | | | | годы | | преступлений, |
| |представляющих | | | | | | | | | | предусмотренных |
| |оперативный интерес для| | | | | | | | | | статьей 210 |
| |правоохранительных | | | | | | | | | |Уголовного кодекса|
| |органов, в том числе с| | | | | | | | | | Российской |
| |учетом состояний| | | | | | | | | | Федерации |
| |наркотического | | | | | | | | | | (организация |
| |опьянения | | | | | | | | | | преступного |
| | | | | | | | | | | | сообщества |
| | | | | | | | | | | | (преступной |
| | | | | | | | | | | | организации), |
| | | | | | | | | | | | увеличение |
| | | | | | | | | | | | количества лиц, |
| | | | | | | | | | | | привлеченных к |
| | | | | | | | | | | | уголовной |
| | | | | | | | | | | |ответственности за|
| | | | | | | | | | | | совершение этих |
| | | | | | | | | | | | преступлений |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |аппаратно-программного | НИОКР | 108,1 | 1 | 20,1 | 42 | 45 | - | 2005- |ФСКН России | увеличение числа |
| |комплекса по| | | | | | | | 2008 | | привлеченных к |
| |идентификации лиц,| | | | | | | | годы | | уголовной |
| |говорящих на разных| | | | | | | | | | ответственности |
| |языках (цыганском,| | | | | | | | | | участников |
| |таджикском и др.) и| | | | | | | | | | незаконного |
| |представляющих | | | | | | | | | |оборота наркотиков|
| |оперативный интерес для| | | | | | | | | |за счет увеличения|
| |правоохранительных | | | | | | | | | | количества |
| |органов | | | | | | | | | | включенных в |
| | | | | | | | | | | |доказательную базу|
| | | | | | | | | | | | фонограмм |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 63. |Развитие | прочие | 19,4455 | - | 5 | 6 | 7 | 1,4455 | 2006- | Росреестр |геоинформационное |
| |геоинформационной | нужды | | | | | | | 2009 | | сопровождение |
| |системы "Наркотики" | | | | | | | | годы | | противодействия |
| | | | | | | | | | | | незаконному |
| | | | | | | | | | | | обороту |
| | | | | | | | | | | | наркотиков, |
| | | | | | | | | | | | обеспечение |
| | | | | | | | | | | | принятия |
| | | | | | | | | | | |правоохранительны-|
| | | | | | | | | | | | ми органами |
| | | | | | | | | | | | управленческих |
| | | | | | | | | | | | решений |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 64. |Оснащение стационарных| прочие | 75 | 15 | 15 | 30 | 15 | - | 2005- | МВД России | создание "пояса |
| |постов | нужды | 100 | 20 | 20 | 40 | 20 | | 2008 | |безопасности" на |
| |дорожно-патрульной | |(постов) |(постов) |(постов) |(постов) |(постов)| | годы | | федеральных |
| |службы Госавтоинспекции| | | | | | | | | |автомагистралях в |
| |и контрольных постов| | | | | | | | | | приграничных |
| |милиции (100 постов)| | | | | | | | | | регионах |
| |аппаратно-программными | | | | | | | | | | Российской |
| |комплексами "Поток-2"| | | | | | | | | | Федерации. |
| |для выявления| | | | | | | | | | Повышение |
| |автотранспорта и лиц,| | | | | | | | | | эффективности |
| |осуществляющих | | | | | | | | | | совместной |
| |незаконную перевозку| | | | | | | | | | деятельности |
| |наркотиков, в| | | | | | | | | |правоохранительных|
| |приграничных регионах с| | | | | | | | | | органов за счет |
| |Казахстаном, | | | | | | | | | | выявления |
| |Азербайджаном, | | | | | | | | | | автотранспорта и |
| |Украиной, Белоруссией,| | | | | | | | | | лиц, |
| |Латвией, Литвой и| | | | | | | | | | осуществляющих |
| |Эстонией | | | | | | | | | | незаконную |
| | | | | | | | | | | | транспортировку |
| | | | | | | | | | | | наркотиков. |
| | | | | | | | | | | | Увеличение |
| | | | | | | | | | | | количества |
| | | | | | | | | | | |выявленных фактов |
| | | | | | | | | | | | транспортировки |
| | | | | | | | | | | | наркотиков |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 65. |Активизация усилий| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- | МИД России | создание и |
| |международного | | 2009 | | укрепление |
| |сообщества по| | годы | |антинаркотических |
| |противодействию | | | | "поясов |
| |наркоугрозе, исходящей| | | | безопасности" |
| |с территории| | | | вокруг |
| |Афганистана | | | | Афганистана. |
| | | | | | Уменьшение |
| | | | | | незаконного |
| | | | | | поступления |
| | | | | | наркотиков на |
| | | | | | территорию |
| | | | | | Российской |
| | | | | | Федерации |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 66. |Организация | средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- | МИД России |подрыв финансовых |
| |взаимодействия с| | 2009 | | основ |
| |зарубежными партнерами| | годы | |наркопреступности |
| |по вопросам выявления и| | | | |
| |пресечения фактов| | | | |
| |легализации доходов от| | | | |
| |преступной | | | | |
| |деятельности, связанной| | | | |
| |с наркотиками | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 67. |Осуществление на| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСКН России | повышение |
| |постоянной основе| | 2009 | | эффективности |
| |контактов с| | годы | | взаимодействия с |
| |правоохранительными | | | |правоохранительны-|
| |органами и специальными| | | | ми органами и |
| |службами зарубежных| | | | спецслужбами |
| |государств по вопросам| | | | зарубежных |
| |противодействия | | | | государств по |
| |незаконному обороту| | | | противодействию |
| |наркотиков и их| | | | незаконному |
| |прекурсоров | | | |обороту наркотиков|
| | | | | | и их прекурсоров |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| V. Осуществление постоянного контроля масштабов распространения и незаконного потребления наркотиков |
| в Российской Федерации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 68. |Ежегодное проведение| прочие | 38,8 | 8 | 8 | 8 | 8 | 6,8 | 2005- |ФСКН России | изучение |
| |мониторинга масштабов| нужды | | | | | | | 2009 | | эффективности |
| |распространения и| | | | | | | | годы | |профилактической и|
| |незаконного потребления| | | | | | | | | | реабилитационной |
| |наркотиков | | | | | | | | | |работы среди лиц, |
| | | | | | | | | | | | злоупотребляющих |
| | | | | | | | | | | | наркотиками. |
| | | | | | | | | | | | Получение данных |
| | | | | | | | | | | |для разработки мер|
| | | | | | | | | | | | профилактики |
| | | | | | | | | | | | незаконного |
| | | | | | | | | | | | оборота |
| | | | | | | | | | | |наркотиков. Оценка|
| | | | | | | | | | | |распространенности|
| | | | | | | | | | | | употребления |
| | | | | | | | | | | | наркотиков, |
| | | | | | | | | | | |выявление скрытого|
| | | | | | | | | | | | контингента их |
| | | | | | | | | | | | потребителей и |
| | | | | | | | | | | |уровня латентности|
| | | | | | | | | | | | правонарушений, |
| | | | | | | | | | | | связанных с |
| | | | | | | | | | | | наркотиками, |
| | | | | | | | | | | | разработка |
| | | | | | | | | | | | рекомендаций по |
| | | | | | | | | | | |снижению спроса и |
| | | | | | | | | | | | предложения |
| | | | | | | | | | | | наркотиков. |
| | | | | | | | | | | | Выработка |
| | | | | | | | | | | | предложений, |
| | | | | | | | | | | | направленных на |
| | | | | | | | | | | |ликвидацию причин |
| | | | | | | | | | | | и условий, |
| | | | | | | | | | | | порождающих |
| | | | | | | | | | | | наркотизацию |
| | | | | | | | | | | | населения |
| | | | | | | | | | | | Российской |
| | | | | | | | | | | | Федерации и |
| | | | | | | | | | | | преступность, |
| | | | | | | | | | | | связанную с |
| | | | | | | | | | | | наркотиками |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 69. |Создание федеральной| | | | | | | | | | увеличение |
| |системы обнаружения| | | | | | | | | | масштабов |
| |районов незаконного| | | | | | | | | | обнаружения и |
| |культивирования и| | | | | | | | | | контролируемого |
| |произрастания растений,| | | | | | | | | | уничтожения |
| |содержащих | | | | | | | | | | незаконно |
| |наркотические вещества,| | | | | | | | | | культивируемых и |
| |и контроля процесса их| | | | | | | | | | дикорастущих |
| |уничтожения, в том| | | | | | | | | | растений, |
| |числе: | | | | | | | | | | содержащих |
| | | | | | | | | | | | наркотические |
| | | | | | | | | | | | вещества |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |организация | прочие | 9 | 4 | 2 | 3 | - | - | 2005- | Роскосмос |создание методики,|
| |экспериментального | нужды | | | | | | | 2007 | |базы спектральных |
| |сектора системы по| | | | | | | | годы | | характеристик и |
| |Дальневосточному | | | | | | | | | | программных |
| |федеральному округу, | | | | | | | | | | комплексов |
| |в том числе создание| | | | | | | | | | обнаружения |
| |тестового полигона | | | | | | | | | | наркосодержащих |
| | | | | | | | | | | | культур по |
| | | | | | | | | | | | Дальневосточному |
| | | | | | | | | | | | федеральному |
| | | | | | | | | | | | округу |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |организация | прочие | 9 | 3 | 3 | 3 | - | - | 2005- | Роскосмос |создание методики,|
| |экспериментального | нужды | | | | | | | 2007 | |базы спектральных |
| |сектора системы по| | | | | | | | годы | | характеристик и |
| |Сибирскому федеральному| | | | | | | | | | программных |
| |округу, | | | | | | | | | | комплексов |
| |в том числе создание| | | | | | | | | | обнаружения |
| |тестового полигона на| | | | | | | | | | наркосодержащих |
| |территории Республики| | | | | | | | | | культур по |
| |Тыва | | | | | | | | | | Сибирскому |
| | | | | | | | | | | | федеральному |
| | | | | | | | | | | | округу |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |организация | прочие | 8 | - | 1 | 3 | 4 | - | 2006- | Роскосмос |создание методики,|
| |экспериментального | нужды | | | | | | | 2008 | |базы спектральных |
| |сектора системы по| | | | | | | | годы | | характеристик и |
| |Южному федеральному| | | | | | | | | | программных |
| |округу, | | | | | | | | | | комплексов |
| |в том числе создание| | | | | | | | | | обнаружения |
| |тестового полигона в| | | | | | | | | | наркосодержащих |
| |Краснодарском крае | | | | | | | | | |культур по Южному |
| | | | | | | | | | | | федеральному |
| | | | | | | | | | | | округу |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |тестирование | прочие | 2 | - | 1 | 1 | - | - | 2006- | Роскосмос | опытная |
| |экспериментальных | нужды | | | | | | | 2007 | | эксплуатация |
| |образцов секторов| | | | | | | | годы | |экспериментальных |
| |системы по Сибирскому,| | | | | | | | | |образцов секторов |
| |Дальневосточному и| | | | | | | | | | системы по |
| |Южному федеральным| | | | | | | | | | Сибирскому, |
| |округам | | | | | | | | | |Дальневосточному и|
| | | | | | | | | | | |Южному федеральным|
| | | | | | | | | | | | округам |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |организация | прочие | 8 | - | 1 | 3 | 4 | - | 2006- | Роскосмос |создание методики,|
| |экспериментального | нужды | | | | | | | 2008 | |базы спектральных |
| |сектора системы по| | | | | | | | годы | | характеристик и |
| |южному региону (граница| | | | | | | | | | программных |
| |с Казахстаном), в том| | | | | | | | | | комплексов |
| |числе создание| | | | | | | | | | обнаружения |
| |тестового полигона | | | | | | | | | | наркосодержащих |
| | | | | | | | | | | |культур по южному |
| | | | | | | | | | | | региону |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |развертывание | НИОКР | 10 | - | - | - | 4 | 6 | 2008- | Роскосмос | опытная |
| |федерального центра| | | | | | | | 2009 | | эксплуатация |
| |мониторинга районов| | | | | | | | годы | |экспериментального|
| |распространения | | | | | | | | | |образца системы в |
| |растений, содержащих| | | | | | | | | | целом |
| |наркотические вещества.| | | | | | | | | | |
| |Создание | | | | | | | | | | |
| |экспериментального | | | | | | | | | | |
| |образца системы | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |оборудование | прочие | 10 | 4 | 6 | - | - | - | 2005- | Роскосмос | повышение |
| |информационно-управляю-| нужды | | | | | | | 2006 | | оперативности |
| |щего центра Роскосмоса | | | | | | | | годы | | передачи |
| | | | | | | | | | | | информации о |
| | | | | | | | | | | | районах |
| | | | | | | | | | | | распространения |
| | | | | | | | | | | | наркосодержащих |
| | | | | | | | | | | |растений. Создание|
| | | | | | | | | | | |15 рабочих мест по|
| | | | | | | | | | | |приему, первичной |
| | | | | | | | | | | | обработке, |
| | | | | | | | | | | | архивации и |
| | | | | | | | | | | |каталогизации этой|
| | | | | | | | | | | | информации |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |разработка | НИОКР | 10 | 4 | 2 | 2 | 2 | - | 2005- | Роскосмос |повышение точности|
| |спектрозонального | | | | | | | | 2008 | | привязки |
| |комплекса высокого| | | | | | | | годы | | полученных |
| |разрешения, работающего| | | | | | | | | | материалов о |
| |в различных диапазонах,| | | | | | | | | |районах возможного|
| |и его интеграция в| | | | | | | | | | распространения |
| |состав бортовых| | | | | | | | | | наркосодержащих |
| |информационных | | | | | | | | | | растений к |
| |комплексов | | | | | | | | | |реальной местности|
| |дистанционного | | | | | | | | | | |
| |зондирования Земли | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |получение данных по| НИОКР | 4 | - | - | - | 2 | 2 | 2008- | Роскосмос |создание эталонов |
| |спектрозональным | | | | | | | | 2009 | | спектрозональных |
| |характеристикам с| | | | | | | | годы | | характеристик |
| |тестовых полигонов с| | | | | | | | | | растений, |
| |помощью | | | | | | | | | | содержащих |
| |спектрозонального | | | | | | | | | | наркотические |
| |комплекса высокого| | | | | | | | | | вещества |
| |разрешения | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |доработка | прочие | 7 | - | - | - | 3 | 4 | 2008- | Роскосмос | сдача образца |
| |экспериментального | нужды | | | | | | | 2009 | | системы в |
| |образца системы по| | | | | | | | годы | | эксплуатацию |
| |результатам опытной| | | | | | | | | | |
| |эксплуатации | | | | | | | | | | |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |проведение работ по| прочие | 5 | - | - | - | 0,5 | 4,5 | 2008- | Роскосмос | повышение |
| |верификации результатов| нужды | | | | | | | 2009 | | достоверности |
| |мониторинга районов| | | | | | | | годы | | обнаружения |
| |распространения | | | | | | | | | | незаконно |
| |растений, содержащих| | | | | | | | | | культивируемых и |
| |наркотические вещества | | | | | | | | | | дикорастущих |
| | | | | | | | | | | | растений, |
| | | | | | | | | | | | содержащих |
| | | | | | | | | | | | наркотические |
| | | | | | | | | | | | вещества. |
| | | | | | | | | | | | Подтверждение |
| | | | | | | | | | | | фактов |
| | | | | | | | | | | | контролируемого |
| | | | | | | | | | | | уничтожения |
| | | | | | | | | | | | незаконно |
| | | | | | | | | | | | культивируемых и |
| | | | | | | | | | | | дикорастущих |
| | | | | | | | | | | | растений, |
| | | | | | | | | | | | содержащих |
| | | | | | | | | | | | наркотические |
| | | | | | | | | | | | вещества |
| |-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |проведение космических| прочие | 5 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2005- | Роскосмос | определение |
| |съемок для обнаружения| нужды | | | | | | | 2009 | | районов |
| |растений, содержащих| | | | | | | | годы | | распространения |
| |наркотические вещества | | | | | | | | | | растений, |
| | | | | | | | | | | | содержащих |
| | | | | | | | | | | | наркотические |
| | | | | | | | | | | | вещества |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 70. |Оснащение бортового| прочие | 23,4751 | - | 5 | 8 | 6,5 | 3,9751 | 2006- | Росреестр | модернизация |
| |авиационно-технического| нужды | | | | | | | 2009 | | бортового |
| |комплекса современными| | | | | | | | годы | |авиационно-техни- |
| |средствами | | | | | | | | | |ческого комплекса,|
| |дистанционного | | | | | | | | | |повышение точности|
| |зондирования. | | | | | | | | | | обнаружения |
| |Разработка методики| | | | | | | | | | районов |
| |применения | | | | | | | | | | незаконного |
| |усовершенствованного | | | | | | | | | | культивирования |
| |бортового | | | | | | | | | | растений, |
| |авиационно-технического| | | | | | | | | | содержащих |
| |комплекса | | | | | | | | | | наркотические |
| | | | | | | | | | | | вещества. |
| | | | | | | | | | | |Дополнение атласа |
| | | | | | | | | | | | эталонов |
| | | | | | | | | | | |дешифрирования, в |
| | | | | | | | | | | |том числе на фоне |
| | | | | | | | | | | | маскирующей |
| | | | | | | | | | | | растительности |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 71. |Определение | прочие | 4,7228 | - | 2 | 1 | 1 | 0,7228 | 2006- | Росреестр | повышение |
| |особенностей | нужды | | | | | | | 2009 | | вероятности |
| |спектральных | | | | | | | | годы | |выявления посевов |
| |характеристик растений,| | | | | | | | | | растений, |
| |содержащих | | | | | | | | | | содержащих |
| |наркотические вещества,| | | | | | | | | | наркотические |
| |по сравнению со| | | | | | | | | |вещества, на фоне |
| |спектральными | | | | | | | | | | маскирующей |
| |характеристиками | | | | | | | | | | растительности |
| |маскирующей | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |растительности, а также| | | | | | | | | | |
| |изменений этих| | | | | | | | | | |
| |характеристик в| | | | | | | | | | |
| |зависимости от стадии| | | | | | | | | | |
| |вегетации растений,| | | | | | | | | | |
| |содержащих | | | | | | | | | | |
| |наркотические вещества,| | | | | | | | | | |
| |и природных условий | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 72. |Определение | НИОКР | 4,5 | - | 1,4 | 1,7 | 1,4 | - | 2006- |ФСКН России | создание атласа |
| |биологических и| | | | | | | | 2008 | | возможного |
| |географических | | | | | | | | годы | | распространения |
| |особенностей | | | | | | | | | | растений, |
| |распространения | | | | | | | | | | содержащих |
| |растений, содержащих| | | | | | | | | | наркотические |
| |наркотические вещества| | | | | | | | | | вещества, на |
| |по зонам и регионам| | | | | | | | | | территории |
| |страны | | | | | | | | | | Российской |
| | | | | | | | | | | | Федерации |
|-----+-----------------------+-----------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| 73. |Выявление видового| НИОКР | 9,6 | - | 3,7 | 2 | 2,2 | 1,7 | 2006- |ФСКН России | издание атласа |
| |состава галлюциногенных| | | | | | | | 2009 | | галлюциногенных |
| |грибов, проведение| | | | | | | | годы | | грибов России и |
| |токсикологического | | | | | | | | | |использование его |
| |скрининга, изучение| | | | | | | | | | в |
| |особенностей | | | | | | | | | |экспертно-кримина-|
| |пространственной и| | | | | | | | | | листической |
| |временной динамики| | | | | | | | | | деятельности |
| |модельных популяций | | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 74. |Исключен | | | | |
| |См. текст пункта 74 | | | | |
|-----+-----------------------+----------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| 75. |Подготовка предложений| средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности | 2005- |ФСКН России,| определение |
| |о проведении| | 2006 | МИД России | позиции |
| |мониторинга | | годы | |Европейского союза|
| |наркоситуации в| | | | в отношении |
| |Российской Федерации| | | | возможности |
| |по методике, принятой в| | | | проведения |
| |странах Европейского| | | | мониторинга |
| |союза | | | | наркоситуации в |
| | | | | | Российской |
| | | | | | Федерации |
|-----+----------------------------------------------------------------------------------------------+-------+------------+------------------|
| |Итого по Программе |2929,2351| 556,6 | 595,1 | 623,7 | 648,7 | 505,1351| | | |
|-----+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |в том числе: | | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |федеральный бюджет |2899,2351| 549,7 | 589 | 618 | 643 | 499,5351| | | |
|-----+-----------------------------------+---------+---------+---------+---------+--------+---------+-------+------------+------------------|
| |внебюджетные источники | 30 | 6,9 | 6,1 | 5,7 | 5,7 | 5,6 | | | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
------------------------------
*(1) Распространение осуществляется на безвозмездной основе в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти.
*(2) Регламент проведения конкурса и условия определения победителей устанавливаются Правительством Российской Федерации.
*(3) Условия и порядок предоставления и расходования финансовой поддержки устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 3
к федеральной целевой программе
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"
Распределение объемов финансирования реализации федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
(с изменениями от 31 октября 2009 г.)
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||
|
2005 - 2009 годы - всего |
В том числе |
||||
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
2899,2351 |
549,7 |
589 |
618 |
643 |
499,5351 |
капитальные вложения |
14,3 |
- |
4,7 |
9,6 |
- |
- |
НИОКР |
569,65 |
40,4 |
120,5 |
162,9 |
168,3 |
77,55 |
из них |
|
|
|
|
|
|
НИОКР гражданского назначения |
195,65 |
25,1 |
37,5 |
50,2 |
49,9 |
32,95 |
прочие нужды |
2315,2851 |
509,3 |
463,8 |
445,5 |
474,7 |
421,9851 |
Внебюджетные источники |
30 |
6,9 |
6,1 |
5,7 |
5,7 |
5,6 |
Всего по Программе |
2929,2351 |
556,6 |
595,1 |
623,7 |
648,7 |
505,1351 |
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878 в настоящее приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 4
к федеральной целевой программе
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту
на 2005-2009 годы"
Распределение ассигнований по государственным заказчикам федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
(с изменениями от 23 марта 2006 г., 2 июня 2008 г., 31 октября 2009 г.)
(млн. рублей)
2005-2009 годы - всего |
В том числе | |||||
2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | ||
ФСКН России | ||||||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
1176,6072 | 252,4 | 209,7 | 224 | 261,3 | 229,2072 |
НИОКР | 325,1 | 4,9 | 74,5 | 106,7 | 106,4 | 32,6 |
прочие нужды | 851,5072 | 247,5 | 135,2 | 117,3 | 154,9 | 196,6072 |
Внебюджетные источники | 30 | 6,9 | 6,1 | 5,7 | 5,7 | 5,6 |
Всего по Программе | 1206,6072 | 259,3 | 215,8 | 229,7 | 267 | 234,8072 |
МВД России | ||||||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
218,8 | 84,8 | 84,8 | 31,4 | 16,4 | 1,4 |
НИОКР | 4,9 | 2,4 | 2,5 | - | - | - |
прочие нужды | 213,9 | 82,4 | 82,3 | 31,4 | 16,4 | 1,4 |
Всего по Программе | 218,8 | 84,8 | 84,8 | 31,4 | 16,4 | 1,4 |
Минобороны России | ||||||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
137,8 | 20 | 25,2 | 45,8 | 46,8 | - |
Всего по Программе | 137,8 | 20 | 25,2 | 45,8 | 46,8 | - |
ФСБ России | ||||||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
110 | 49 | 49 | 4 | 4 | 4 |
НИОКР | 20 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
прочие нужды | 90 | 45 | 45 | - | - | - |
Всего по Программе | 110 | 49 | 49 | 4 | 4 | 4 |
ФСИН России | ||||||
Федеральный бюджет (прочие нужды) |
52,55 | 7,5 | 11 | 11 | 12 | 11,05 |
Всего по Программе | 52,55 | 7,5 | 11 | 11 | 12 | 11,05 |
ФТС России | ||||||
Федеральный бюджет (прочие нужды) |
18 | 9 | 9 | - | - | - |
Всего по Программе | 18 | 9 | 9 | - | - | - |
Росреестр | ||||||
Федеральный бюджет (прочие нужды) |
47,6434 | - | 12 | 15 | 14,5 | 6,1434 |
Всего по Программе | 47,6434 | - | 12 | 15 | 14,5 | 6,1434 |
Минздравсоцразвития России | ||||||
Федеральный бюджет - всего | 351,85 | 34,5 | 67 | 91,4 | 90,3 | 68,65 |
в том числе: | ||||||
НИОКР | 69,7 | 14,5 | 15,4 | 21,5 | 16,8 | 1,5 |
прочие нужды | 282,15 | 20 | 51,6 | 69,9 | 73,5 | 67,15 |
Всего по Программе | 351,85 | 34,5 | 67 | 91,4 | 90,3 | 68,65 |
Роскосмос | ||||||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
87 | 16 | 17 | 16 | 20,5 | 17,5 |
НИОКР | 24 | 4 | 2 | 2 | 8 | 8 |
прочие нужды | 63 | 12 | 15 | 14 | 12,5 | 9,5 |
Всего по Программе | 87 | 16 | 17 | 16 | 20,5 | 17,5 |
Рособразование | ||||||
Федеральный бюджет (прочие нужды) |
217,5 | 35 | 40 | 50 | 50 | 42,5 |
Всего по Программе | 217,5 | 35 | 40 | 50 | 50 | 42,5 |
Роспечать | ||||||
Федеральный бюджет (прочие нужды) |
227,32 | 10 | 16,6 | 66,4 | 68,7 | 65,62 |
Всего по Программе | 227,32 | 10 | 16,6 | 66,4 | 68,7 | 65,62 |
Роспром | ||||||
Федеральный бюджет - всего в том числе: |
26,9 | 10,6 | 6,7 | 9,6 | - | - |
капитальные вложения | 14,3 | - | 4,7 | 9,6 | - | - |
НИОКР | 12,6 | 10,6 | 2 | - | - | - |
Всего по Программе | 26,9 | 10,6 | 6,7 | 9,6 | - | - |
Минсельхоз России | ||||||
Федеральный бюджет (НИОКР) | 113,35 | - | 20,1 | 28,7 | 33,1 | 31,45 |
Всего по Программе | 113,35 | - | 20,1 | 28,7 | 33,1 | 31,45 |
Минспорттуризм России | ||||||
Федеральный бюджет (прочие нужды) |
113,9145 | 20,9 | 20,9 | 24,7 | 25,4 | 22,0145 |
Всего по Программе | 113,9145 | 20,9 | 20,9 | 24,7 | 25,4 | 22,0145 |
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. N 561 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 сентября 2005 г. N 38 ст. 3820
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 января 2010 г. N 22
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2009 г. N 878
Постановление Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. N 729
Постановление Правительства РФ от 2 июня 2008 г. N 423
Постановление Правительства РФ от 10 мая 2007 г. N 279
Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2006 г. N 758
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2006 г. N 157