Приложение N 1. Положение о Федеральном научно-методическом совете по культурному наследию (движимых и недвижимых памятников истории и культуры) при Министерстве культуры РФ (ФНМС)

Приложение N 1
к приказу Министерства культуры РФ
от 19 августа 2009 г. N 564

Положение
о Федеральном научно-методическом совете по культурному наследию (движимых и недвижимых памятников истории и культуры) при Министерстве культуры Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок формирования и организацию деятельности Федерального научно-методического совета по культурному наследию при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - ФНМС).

1.2. ФНМС является постоянно действующим координационным и совещательным органом при Министерстве культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России), и осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности Минкультуры России в области сохранения и использования объектов культурного наследия, установление основ научно-методического обеспечения в области государственной охраны и популяризации объектов культурного наследия.

1.3 ФНМС является совещательным органом в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

1.4. ФНМС в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи ФНМС

2.1. Содействие Минкультуры России в научно-методическом обеспечении разработки и реализации государственной политики в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны.

2.2. Научно-методическое сопровождение деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия в части компетенции ФНМС.

2.3. Подготовка научно-методических рекомендаций и заключений федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

2.4. Обеспечение участия членов ФНМС в проведении научно-обоснованной, объективной, независимой и гласной государственной историко-культурной экспертизы.

2.5. Научно-методическое обеспечение разработки и реализации федеральных, ведомственных и региональных программ сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

2.6. Содействие в организации и проведении международных, российских, региональных мероприятий по вопросам охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия.

2.7. Привлечение для выполнения возложенных на него задач специалистов, не являющихся членами ФНМС, из ведущих отраслевых научно-исследовательских и проектно-изыскательских институтов и организаций, представителей общественных организаций.

III. Порядок формирования ФНМС

3.1. Министр культуры Российской Федерации - является председателем ФНМС, своим приказом утверждает Президиум и персональный состав ФНМС, заместителя председателя и ученого секретаря ФНМС.

3.2. ФНМС формируется из ведущих ученых и специалистов различных дисциплин, чья профессиональная деятельность связана с сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

3.3. Члены ФНМС назначаются сроком на три года. Число сроков пребывания в ФНМС не ограничено.

IV. Организация деятельности ФНМС

4.1. ФНМС рассматривает вопросы государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия по поручению Минкультуры России и обращениям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по собственной инициативе.

4.2. При ФНМС создаются рабочие группы по отдельным направлениям деятельности, в которые привлекаются представители общественных объединений предпринимателей, ученых и специалистов для подготовки рекомендаций и проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции ФНМС.

4.3. Члены Президиума являются руководителями рабочих групп. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем ФНМС. Состав рабочих групп утверждается ФНМС по представлению руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются представители федеральных органов исполнительной власти, предпринимательского сообщества, научных и общественных организаций.

4.4. Пленарные заседания ФНМС проводятся с целью обсуждения наиболее проблемных, сложных и комплексных вопросов в области охраны, сохранения и использования культурного наследия

4.5. Пленарные заседания ФНМС проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии не менее половины его членов.

4.6. Вопросы, требующие обсуждения на пленарных заседаниях, определяются председателем или заместителем председателя ФНМС, которые принимают решения о включении их в повестку дня заседания.

4.7. Пленарные заседания ФНМС (в т.ч. выездные) проводятся по мере формирования повестки дня заседания, но не реже одного заседания в квартал.

4.8. Решения ФНМС принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов ФНМС (при равенстве голосов председатель имеет право решающего голоса) и оформляются протоколами.

4.9. Ученый секретарь ФНМС ведет протоколы пленарных заседаний. Протоколы пленарных заседаний, подписывают председатель заседания и ученый секретарь ФНМС.

4.10 Копии протоколов с соответствующими сопроводительными письмами направляются в Минкультуры России, заявителям.

4.11. Выписки из протоколов могут предоставляться физическим или юридическим лицам на основании их заявок.

4.12. Председатель ФНМС определяет приоритетные направления деятельности ФНМС, утверждает планы работы, проводит заседания, распределяет обязанности и поручения между членами ФНМС, осуществляет общий контроль за исполнением решений ФНМС.

4.13. Заместитель председателя ФНМС выполняет поручения председателя ФНМС, ведет заседания ФНМС по поручению в отсутствие председателя ФНМС, обеспечивает выполнение решений ФНМС, поручений председателя ФНМС, вносит предложения по персональному составу ФНМС, направлениям работы деятельности ФНМС.

4.14. Ученый секретарь ФНМС осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности ФНМС, создает необходимые условия для коллективного обсуждения и решения вопросов, внесенных на рассмотрение ФНМС.

4.15. Члены ФНМС имеют право:

- участвовать в мероприятиях, проводимых ФНМС, подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- вносить предложения, замечания и поправки к проектам планов работы ФНМС, по повестке дня и порядку ведения его заседаний;

- знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколам заседаний ФНМС;

- вносить предложения руководству Минкультуры России по вопросам совершенствования работы Минкультуры России по вопросам сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

4.16. Члены ФНМС обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании. В случае несогласия с принятым решением имеют право высказать мнение по конкретному вопросу, которое приобщается к протоколу заседания ФНМС.

4.17. Члены ФНМС обязаны лично участвовать в заседаниях ФНМС и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.