14 августа 2009 г.
В целях реализации п. 5 раздела 4 Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31.07.2008 N Пр-1568, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе (далее - План).
2. Назначить Административное управление (И.В. Акунова) ответственным за координацию работ по выполнению мероприятий Плана.
3. Заместителям руководителя ФНС России, начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФНС России принять План к неукоснительному исполнению и обеспечить его реализацию.
4. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФНС России:
4.1. Предусмотреть при текущем и перспективном планировании работы структурных подразделений центрального аппарата ФНС России реализацию Плана.
4.2. Обеспечить предоставление информации об исполнении Плана в Административное управление в соответствии с установленными сроками.
5. Руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, начальникам межрегиональных инспекций ФНС России, начальникам инспекций ФНС России межрайонного, городского (районного) уровня разработать и утвердить планы противодействия коррупции в деятельности соответствующих территориальных органов ФНС России до 01.10.2008.
6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель Федеральной |
М.П. Мокрецов |
Приказом ФНС России от 14 августа 2009 г. N ММ-7-4/414@ настоящий План изложен в новой редакции
План противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2008 N ММ-3-4/392)
14 августа 2009 г.
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок выполнения |
Ожидаемый результат |
1 |
Конкретизация механизмов урегулирования конфликта интересов государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой службы правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
|||
1.1 |
Разработка и утверждение правовых актов Федеральной налоговой службы, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) |
Административное управление, Правовое управление |
2010 год |
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции, в части исключения случаев проявления конфликта интересов государственных служащих ФНС России |
1.2 |
Разработка и утверждение актов Федеральной налоговой службы по вопросам обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими ФНС России правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей |
Административное управление, Правовое управление
|
После принятия правового акта Российской Федерации, устанавливающего порядок обеспечения соблюдения государственными гражданскими служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей |
Соблюдение государственными служащими ФНС России ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей |
1.3 |
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ФНС России общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.03.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных общих принципов |
Административное управление, структурные подразделения ЦА ФНС России |
Постоянно |
Соблюдение государственными служащими ФНС России общих принципов служебного поведения |
1.4 |
Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции |
Административное управление |
II полугодие 2009 года |
Организация оперативного обмена информацией о фактах коррупции |
1.5 |
Утверждение положения о ротации кадров в Федеральной налоговой службе |
Административное управление |
После выхода Указа Президента Российской Федерации, устанавливающего порядок ротации гражданских служащих |
Повышение эффективности деятельности ФНС России по предупреждению возможных коррупционных рисков, формирование высокопрофессионального кадрового состава |
1.6 |
Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Федеральной налоговой службе |
Управление информатизации, Управление налогообложения, Административное управление |
После принятия правового акта Российской Федерации, устанавливающего порядок проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в ФНС России |
Повышение эффективности деятельности по обеспечению соблюдения государственными служащими ФНС России ограничений и запретов |
1.7 |
Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и иной, охраняемой законодательством Российской Федерации, тайны в Федеральной налоговой службе |
Структурные подразделения ЦА ФНС России |
I полугодие 2010 года |
Повышение эффективности деятельности по обеспечению соблюдения государственными служащими ФНС России государственной и иной, охраняемой законодательством Российской Федерации, тайны |
1.8 |
Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными гражданскими служащими Федеральной налоговой службы |
Административное управление |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в ФНС России Соблюдение государственными служащими ФНС России общих принципов служебного поведения, а также ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей |
1.9 |
Оснащение мест для приема заявителей специальными техническими средствами |
Административное управление, Управление обеспечения |
I полугодие 2010 года |
Повышение эффективности деятельности ФНС России по предупреждению возможных коррупционных рисков |
2 |
Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федеральной налоговой службы, мониторинг и устранение коррупционных рисков |
|||
2.1 |
Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений |
Административное управление, Комиссия |
|
Повышение эффективности деятельности ФНС России по предупреждению возможных коррупционных рисков |
2.2 |
Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих ФНС России, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранение таких рисков |
Структурные подразделения ЦА ФНС России |
I полугодие 2010 года |
Повышение эффективности деятельности ФНС России по предупреждению возможных коррупционных рисков |
2.3 |
Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных рисков |
Правовое управление, структурные подразделения ЦА ФНС России |
Постоянно |
Повышение эффективности осуществления антикоррупционного мониторинга нормативных правовых актов |
2.4 |
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков |
Управление обеспечения |
Постоянно |
Повышение прозрачности деятельности ФНС России по размещению государственных заказов |
2.5 |
Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций |
Административное управление |
II полугодие 2009 года |
Повышение эффективности исполнительской дисциплины, мониторинг исполнения документов в части реагирования на коррупционные проявления в ФНС России
|
3 |
Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федеральной налоговой службы, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг |
|||
3.1 |
Утверждение порядка предоставления информации о деятельности Федеральной налоговой службы |
Управление информатизации, Аналитическое управление, Административное управление |
I полугодие 2010 года |
Обеспечение доступа к информации о деятельности ФНС России |
3.2 |
Создание на официальном интернет-портале ФНС России специальной страницы, посвященной вопросам противодействия коррупции; обеспечение для посетителей интернет-портала ФНС России возможности сообщения информации о фактах проявления коррупции в ФНС России; организация "телефона доверия" и почтового ящика для отзывов о деятельности ФНС России; определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях |
Административное управление, Управление обеспечения |
II полугодие 2009 года |
Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции в ФНС России |
3.3 |
Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях |
Административное управление, структурные подразделения ЦА ФНС России |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности по выявлению фактов коррупции, указанных в обращениях граждан и опубликованных в СМИ |
3.4 |
Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции, на заседаниях Комиссии |
Комиссия |
Постоянно |
Повышение эффективности деятельности ФНС России по противодействию коррупции |
3.5 |
Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральной налоговой службе |
Пресс-секретарь, Административное управление |
По мере необходимости |
Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности ФНС России |
4 |
Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральной налоговой службе с учетом специфики его деятельности |
|||
4.1 |
Повышение прозрачности предоставления ФНС России государственных услуг путем внедрения административных регламентов |
Аналитическое управление, Управление информатизации |
II полугодие 2009 года |
Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции в ФНС России при предоставлении государственных услуг |
4.2 |
Анализ возможности осуществления перехода на электронные торги в режиме "он-лайн" при реализации конкурсной массы предприятий-банкротов |
Управление по обеспечению процедур банкротства, Управление информатизации |
II полугодие 2009 года |
Повышение прозрачности деятельности ФНС России при реализации конкурсной массы предприятий-банкротов |
4.3 |
Совершенствование организации, повышение качества и оперативности оказания наиболее социально значимых услуг, в частности путем применения системы "одного окна" и электронного обмена информацией |
Управление информатизации |
Постоянно |
Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности ФНС России при оказании социально значимых услуг |
4.4 |
Рассмотрение возможности подготовки технического задания для разработки программного продукта с целью осуществления автоматической процедуры выбора саморегулируемых организаций |
Управление по обеспечению процедур банкротства, Управление информатизации |
II полугодие 2009 года |
Повышение эффективности деятельности ФНС России по предупреждению возможных коррупционных проявлений при выборе саморегулируемых организаций |
По-видимому, в строке 1.3 таблицы допущена опечатка. Дату названного Указа следует читать как "12.08.2002"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Федеральной налоговой службы от 9 сентября 2008 г. N ММ-3-4/392 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Федеральной налоговой службе"
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом ФНС России от 13 ноября 2010 г. N ММВ-7-4/592@ настоящий приказ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ ФНС России от 28 мая 2010 г. N ММВ-7-4/258
Приказ ФНС России от 14 августа 2009 г. N ММ-7-4/414@