Приложение N 3. Порядок организации работ по реализации Российско-Японских межправительственных соглашений в части приобретения оборудования, научных приборов и других технических средств поставляемых Японской стороной в качестве технической помощи подведомственным Росрыболовству организациям

Приложение N 3

к приказу Федерального агентства по рыболовству

от 12 мая 2010 г. N 442

Порядок
организации работ по реализации Российско-Японских межправительственных соглашений в части приобретения оборудования, научных приборов и других технических средств поставляемых Японской стороной в качестве технической помощи подведомственным Росрыболовству организациям

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2010 г.

1. Настоящий Порядок устанавливается для организации работ в части приобретения оборудования, научных приборов и других технических средств для подведомственных Росрыболовству организаций, поставляемых Японской Стороной в качестве безвозмездной технической помощи в рамках Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года, Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 года, Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов от 21 февраля 1998 года, Соглашения между Министерством рыбного хозяйства СССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников о промысле морской капусты японскими рыбаками от 25 августа 1981 года, а также Генеральных соглашений между Федеральным агентством по рыболовству и Ассоциации лососевого промысла малотоннажными судами в Тихом океане и Всеяпонской ассоциацией рыбопромышленников (далее - Российско-Японские Соглашения).

2. Ответственными управлениями Росрыболовства по организации работ по реализации Российско-Японских соглашений в части приобретения оборудования, научных приборов и других технических средств для подведомственных Росрыболовству организаций, поставляемых Японской Стороной в качестве технической помощи (далее - курирующие подразделения) являются:

в части получения научно-исследовательского оборудования, научных приборов и других технических средств для исследований в области рыболовства - Управление науки и образования;

в части получения оборудования и других технических средств для воспроизводства запасов тихоокеанских лососей - Управление контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства.

3. Для проведения маркетинговых исследований, коммерческих переговоров по определению наилучших условий и сроков поставок, цены, качества и сроков гарантийного обслуживания поставляемого оборудования, научных приборов и других технических средств, а также для заключения и сопровождения контрактов по поставке оборудования для целей воспроизводства водных биоресурсов и исследований в области рыболовства, поставляемых российским организациям в рамках Российско-Японских соглашений определяется уполномоченная организация в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 29 октября 2010 г. N 902 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Федеральные государственные учреждения - бассейновые управления по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, научно-исследовательские организации, подведомственные Росрыболовству, (далее - Заявители) до 1 мая года, предшествующего году реализации договоренностей в рамках Российско-Японских Соглашений, представляют в курирующие подразделения Росрыболовства заявки на поставку оборудования, научных приборов и других технических средств (далее заявка), согласованные с соответствующими территориальными управлениями Росрыболовства, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

Также научно-исследовательские организации представляют в курирующее подразделение Росрыболовства отдельную заявку на поставку оборудования, предоставляемого в качестве безвозмездной технической помощи непосредственно Всеяпонской ассоциацией рыбопромышленников и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников на основании конкурса по отбору фирм-поставщиков, проводимого Японской стороной (далее - прямая поставка).

5. К заявке прилагаются следующие материалы:

1) пояснительная записка, в которой должны содержаться обоснование целесообразности приобретения оборудования, научных приборов и других технических средств, а также направление и предполагаемая эффективность от их использования при выполнении государственных заказов Росрыболовства по воспроизводству рыбных запасов и проведению научно-исследовательских работ.

2) утвержденные заявителем планы (программы) модернизации, технического перевооружения, капитального ремонта, реконструкции и строительства, тематические планы научно-исследовательских работ, документы подтверждающие необходимость замены ранее поставленных машин и оборудования, изношенных в процессе эксплуатации, а также комплектующих запасных частей и деталей для проведения текущего ремонта в соответствии с установленными нормативами их эксплуатации.

3) подробная спецификация по каждому объекту оборудования, научных приборов и других технических средств с ссылками на отечественные или зарубежные аналоги.

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны руководителем организации и скреплены печатью организации.

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 29 октября 2010 г. N 902 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. При поступлении заявок курирующие подразделения:

1) в срок до 15 июня года, предшествующего году реализации договоренностей в рамках Российско-Японских Соглашений:

проверяют их на соответствие пунктам 4, 5 настоящего Порядка;

анализируют материалы, представленные в составе заявок;

при необходимости запрашивают дополнительные материалы и вызывают руководителей организаций для обоснования ими поданных заявок;

готовят проекты перечней оборудования, научных приборов и других технических средств, подлежащих поставке, в том числе прямой поставке (далее - Перечни);

представляют проекты перечней в Комиссию по рассмотрению перечня оборудования, определению наилучших условий его приобретения и поставок в рамках Российско-Японских соглашений (далее - Комиссия).

7. Комиссия в недельный срок рассматривает проекты перечней и рекомендует их к утверждению.

8. Курирующие подразделения в пятидневный срок после получения протокола Комиссии о рассмотрении перечней представляют их на утверждение руководителю Росрыболовства.

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 29 октября 2010 г. N 902 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Курирующие подразделения в двухдневный срок после утверждения перечней направляют их организациям, подавшим заявки, и уполномоченной организации.

Перечень оборудования по прямой поставке курирующее подразделение направляет в двухдневный срок в Управление международного сотрудничества и Уполномоченную организацию для подготовки официального представления Японской стороне. После получения информации от Японской стороны о подборе японской фирмы-поставщика Уполномоченная организация совместно с курирующим подразделением в 10-дневный срок готовит:

- в случае прямой поставки от Всеяпонской ассоциации рыбопромышленников документы необходимые для оформления и их дальнейшего предоставления в Комиссию по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации для получения удостоверения о признании средств, товаров, работ и услуг технической помощью;

- в случае прямой поставки от Хоккайдской ассоциации рыбопромышленников документы по оформлению ввоза оборудования, где Японская сторона осуществляет операции для таможенной очистки груза.

10. В срок до 1 августа года, предшествующего году реализации договоренностей в рамках Российско-Японских Соглашений, курирующие подразделения направляют уполномоченной организации подробную спецификацию по каждому объекту оборудования, научных приборов и других технических средств. Уполномоченная организация в пятидневный срок рассылает потенциальным фирмам-поставщикам подробную спецификацию по каждому объекту оборудования, научных приборов и других технических средств для подготовки коммерческих предложений.

11. В срок до 10 сентября, года предшествующего году реализации договоренностей в рамках Российско-Японских Соглашений, уполномоченная организация проводит маркетинговые исследования и представляет в Комиссию предложения фирм-поставщиков, по цене, условиям поставки, срокам поставки, качества поставляемого оборудования и срокам гарантийного обслуживания согласно спецификации по каждому объекту оборудования, научных приборов и других технических средств.

Предложения фирм-поставщиков до представления в Комиссию уполномоченной организацией не вскрываются.

12. Комиссия в двух недельный срок рассматривает представленные предложения фирм-поставщиков и определяет наиболее предпочтительные для проведения окончательных коммерческих переговоров. Комиссия поручает уполномоченной организации провести переговоры с фирмами-поставщиками для достижения наиболее выгодных условий приобретения оборудования, научных приборов и других технических средств.

13. В срок до 1 ноября года, предшествующего году реализации договоренностей в рамках Российско-Японских Соглашений, после проведения коммерческих переговоров с фирмами-поставщиками уполномоченная организация представляет в Комиссию окончательный сравнительный анализ цен, условий поставки, сроков поставки, качества поставляемого оборудования научных приборов и других технических средств и сроков гарантийного обслуживания.

14. Комиссия в недельный срок рассматривает предложения фирм-поставщиков по окончательному сравнительному анализу цен, условий поставки, сроков поставки, качества поставляемого оборудования научных приборов и других технических средств и сроков гарантийного обслуживания и определяет фирм-поставщиков по каждому объекту оборудования. Протокольное решение Комиссии направляется курирующим подразделениям.

15. Курирующие подразделения в пятидневный срок направляют протокол Комиссии по определению фирм-поставщиков с их предложениями заявителям для окончательного согласования ими в недельный срок спецификации предложенной фирмами-поставщиками.

16. В случае поступления замечаний заявителей по спецификации объектов оборудования, предложенной фирмами-поставщиками, курирующие подразделения направляют их уполномоченной организации для проведения в десятидневный срок дополнительных переговоров с фирмами поставщиками по уточнению их спецификации.

17. Курирующие подразделения определяют получателей оборудования и направляют утвержденный перечень в уполномоченную организацию.

18. После получения от курирующих подразделений согласований спецификации от заявителей по объектам оборудования, решения Комиссии по отбору фирм-поставщиков, утвержденного перечня получателей уполномоченная организация не позднее 1 января года поставки оборудования заключает контракты с фирмами-поставщиками.

19. Уполномоченная организация после заключения контрактов в двухдневный срок представляет информацию о заключенных контрактах в курирующие подразделения.

20. Курирующие управления в двухдневный срок передают информацию, указанную в пункте 19 настоящего Порядка, в Управление международного сотрудничества Агентства для подготовки информации Японской Стороне о заключении контракта, уполномоченной организации, грузополучателе, фирме-поставщике, направлении использования оборудования, его стоимости и направлении ходатайства о его оплате.

21. Контракт вступает в силу после получения от Японской Стороны подтверждения на оплату данного контракта в соответствии с условиями каждого конкретного соглашения.

22. Уполномоченная организация:

получает от фирм-поставщиков предполагаемый график отгрузки оборудования по заключенным контрактам, после чего представляет его на согласование курирующему подразделению;

доводит до получателей оборудования и фирм-поставщиков утвержденный и согласованный график поставок.

23. Получатель оборудования в десятидневный срок информирует курирующее подразделение Агентства и уполномоченную организацию о получении поставляемого оборудования по каждому контракту в форме акта приема полученного оборудования.

24. В случае не предоставления Получателем документов о получении оборудования в установленные сроки, уполномоченная организация обязана уведомить курирующие подразделения Агентства о возникших нарушениях.