Приложение N 1. Положение об организации работы с федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, и акциями акционерных обществ, закрепленными в федеральной собственности

Приложение N 1

к приказу Минсельхозпрода РФ

от 30 декабря 1999 г. N 936

Положение
об организации работы с федеральными государственными унитарными предприятиями, федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, и акциями акционерных обществ, закрепленными в федеральной собственности

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации осуществляет свои полномочия по управлению объектами федеральной государственной собственности, находящимися в ведении Министерства, по следующим направлениям.

1. По разграничению государственной собственности.

1.1. Разграничение государственной собственности в агропромышленном комплексе на федеральную государственную собственность и государственную собственность субъектов Российской Федерации осуществляется в соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 и распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.92 N 114-рп.

В соответствии с установленным порядком орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (правительство, администрация) и территориальный орган Мингосимущества России обращаются в Минсельхозпрод России с мотивированным предложением о передаче того или иного объекта из федеральной государственной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации или наоборот из государственной собственности субъекта Российской Федерации - в федеральную государственную собственность.

1.2. Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности совместно со структурным подразделением Министерства, в чьем ведении находится этот объект, готовит предложение и направляет его в Министерство государственного имущества Российской Федерации для согласования и дальнейшего представления в Правительство Российской Федерации. Одновременно копия письма направляется авторам обращения.

При этом объект считается переданным из федеральной государственной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации и наоборот лишь при издании соответствующего постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации.

1.3. На основании постановления Правительства Российской Федерации о передаче данного объекта из федеральной государственной собственности в государственную собственность субъекта Российской Федерации Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности готовит приказ и вносит соответствующие изменения в сводный перечень и сообщает об этом в структурное подразделение Министерства, в чьем ведении находился данный объект.

2. О материалах, необходимых для приведения учредительных документов предприятий (учреждений) в соответствие с действующим законодательством

При приведении учредительных документов (издание приказа по образцу в приложении N 1) федеральных государственных унитарных предприятий (ФГУП) и федеральных государственных учреждений (ФГУ), находящихся в ведении Министерства, в соответствие с действующим законодательством, а также при оформлении на должность их руководителей и заключении с ними контрактов, структурные подразделения представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности материалы согласно приложениям N 2 и 3, предварительно зарегистрировав их в Департаменте административно-контрольной работы.

3. По утверждению уставов федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, заключению, изменению и расторжению контрактов с их руководителями и изданию приказа о назначении руководителя

3.1. Структурное подразделение определяет ответственного исполнителя, отвечающего за подготовку и оформление уставов, контрактов, приказов, а также лицо, заменяющее ответственного исполнителя в его отсутствие.

3.2. Подготовка проектов уставов федеральных государственных унитарных предприятий (далее - предприятие), федеральных государственных учреждений (далее - учреждение) проводится после издания приказа Министерства о приведении учредительных документов в соответствие с действующим законодательством.

Проекты примерных уставов предприятий (учреждений) подготавливаются Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности на основе Примерного устава, разработанного Министерством государственного имущества Российской Федерации.

3.3. Ответственный исполнитель структурного подразделения организует подготовку проектов уставов с целью их соответствия установленным требованиям и с учетом конкретных задач, целей и видов деятельности предприятия (учреждения) в недельный срок после издания соответствующего приказа Министерства, при этом визирует каждую страницу и согласовывает (визирует) в следующей последовательности: в соответствующем департаменте (управлении)*, Департаменте финансовой, кредитной и налоговой политики, Управлении бухгалтерского учета, отчетности и ревизионной работы, Управлении государственных предприятий и организаций федеральной собственности, Управлении правового регулирования (приложение N 4). Прошитый устав в 5 экземплярах, включая визовой экземпляр, ответственный исполнитель структурного подразделения представляет на утверждение заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей. Утвержденный устав в 5 экземплярах заверяется печатью.

3.4. Контракт с руководителем предприятия (учреждения) подготавливается ответственным исполнителем структурного подразделения после получения свидетельства о регистрации предприятия (учреждения) в срок, установленный действующим законодательством, на основе форм Примерных контрактов, разработанных Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности, в соответствии с Примерным контрактом Министерства государственного имущества Российской Федерации.

3.5. Ответственный исполнитель структурного подразделения при наличии свидетельства о регистрации предприятия (учреждения) готовит и оформляет контракт с руководителем предприятия (учреждения) в порядке, определенном пунктом 3.3 указанного положения (приложение N 5). Контракт подписывает Министр или его первый заместитель, на которого возложена эта функция.

3.6. Назначение на должность на условиях контракта руководителя предприятия (учреждения) и его освобождение от должности оформляется приказом, который подписывает Министр или его первый заместитель, на которого возложена эта функция.

3.7. Ответственный исполнитель структурного подразделения готовит проект приказа о назначении руководителя предприятия (учреждения) в 2 экземплярах, прошивает в установленном порядке контракт в 2 экземплярах, согласовывает (визирует) в соответствующем департаменте (управлении), Департаменте финансовой, кредитной и налоговой политики, Управлении бухгалтерского учета, отчетности и ревизионной работы, Управлении правового регулирования и представляет с личным делом руководителя в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности на согласование.

3.8. Подписанный приказ о назначении (освобождении) руководителя предприятия (учреждения) регистрируется в Управлении государственных предприятий и организаций федеральной собственности по единой системе регистрации.

3.9. Утвержденный устав, подписанные контракт и приказ, заверенные на всех экземплярах гербовой печатью Минсельхозпрода России, ответственный исполнитель структурного подразделения передает руководителю предприятия (учреждения) устав в 4 экземплярах, контракт и приказ по 1 экземпляру, а также письмо Министерства в адрес регистрационного органа.

3.10. Утвержденный визовой экземпляр устава, подписанные визовой экземпляр контракта и подлинник приказа о назначении руководителя, а также личное дело руководителя хранятся в соответствующем структурном подразделении Министерства, в ведении которого находится данный объект. В Управлении государственных предприятий и организаций федеральной собственности указанные документы хранятся в электронном виде.

4. Об отчетности руководителей федеральных государственных унитарных предприятий

4.1. Руководители федеральных государственных унитарных предприятий представляют в Министерство государственного имущества Российской Федерации и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации отчеты и доклад об итогах финансово-хозяйственной деятельности по формам и в сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.99 N 1116.

4.2. Структурные подразделения регистрируют, проверяют, проводят анализ отчетных данных, делают соответствующие выводы и дают предложения Комиссии Министерства по вопросам управления объектами федеральной государственной собственности и координации деятельности представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ для принятия решения.

4.3. Комиссия Министерства по вопросам управления объектами федеральной государственной собственности и координации деятельности представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ при необходимости заслушивает руководителей структурных подразделений о работе находящихся в их ведении предприятий (учреждений).

5. По регулированию деятельности представителей государства в органах управления акционерных обществ с федеральной долей собственности

5.1. Структурные подразделения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности кандидатуры представителей Российской Федерации для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию для включения в проект постановления Правительства Российской Федерации о назначении представителей государства в открытых акционерных обществах агропромышленного комплекса, либо внесении изменений в указанное постановление.

5.2. Структурные подразделения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также представители Российской Федерации в органах управления акционерных обществ представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности 1-2 предложения в повестку дня годового собрания акционеров. Предложения в повестку дня общего собрания акционеров с обоснованием необходимости рассмотрения поставленных вопросов представляются в Упргоссобственность до 1 ноября ежегодно.

5.3. Представленный структурными подразделениями Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации список кандидатур, предлагаемый для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию (ревизора), формируется Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности и представляется Министерством ежегодно до 1 декабря в Правительство Российской Федерации для утверждения.

5.4. Предложенные вопросы в повестку дня общего собрания акционеров формируются Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности и представляются ежегодно до 1 декабря в Министерство государственного имущества Российской Федерации.

5.5. Лица, избранные в установленном порядке в состав совета директоров (наблюдательный совет) открытого акционерного общества, из числа работников центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации представляют в совете директоров (наблюдательном совете) общества интересы Российской Федерации и в письменной форме согласовывают свое голосование с Управлением государственных предприятий и организаций федеральной собственности по вопросам, рассматриваемым на совете директоров (наблюдательном совете) общества.

5.6. Представители государства в органах управления акционерных обществ два раза в год представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации отчеты по формам, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.99 г. N 1116 и доклад о финансово-хозяйственной деятельности за год.

5.7. Представители государства в органах управления открытых акционерных обществ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей (невыезд на общее собрание акционеров, непредставление отчета и т.д.) несут дисциплинарную ответственность.

5.8. Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности регистрирует поступающие отчеты, проверяет правильность заполнения форм, заносит в реестр необходимую информацию и передает их в соответствующие структурные подразделения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации для анализа отчетных данных и подготовки соответствующих предложений.

Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности обобщает предложения и при необходимости выносит на рассмотрение Комиссии Министерства по вопросам управления объектами федеральной государственной собственности и координации деятельности представителей Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.

6. По созданию, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений

6.1. Создание, реорганизация и ликвидация федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства, осуществляется в установленном порядке и оформляется соответствующим приказом Министерства.

6.2. Проект приказа подготавливает Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности совместно со структурным подразделением Министерства, в чьем ведении находится или будет находиться данное учреждение.

6.3. Приказ о создании, реорганизации и ликвидации федерального государственного учреждения подписывается Министром или его первым заместителем, на которого возложена эта функция, регистрируется, размножается и доводится согласно разнарядке до исполнителей и заинтересованных подразделений протокольным отделом Департамента административно-контрольной работы.

7. Общие вопросы

7.1. Структурные подразделения:

- организуют проведение учета федерального имущества в предприятиях (учреждениях), находящихся в их ведении;

- представляют в Управление государственных предприятий и организаций федеральной собственности списки предприятий (учреждений) для определения оптимизации количества предприятий и учреждений;

- осуществляют подготовку и проведение аттестации руководителей предприятий, определяют резерв кандидатур для назначения на должность руководителя предприятия;

7.2. Департамент финансовой, кредитной и налоговой политики совместно со структурными подразделениями ежегодно вносит предложения по размерам отчислений от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой предприятием в федеральный бюджет за использование государственного имущества, находящегося в хозяйственном ведении.

______________________________

* Уставы научных организаций согласовываются с Департаментом науки и технического прогресса.