Приложение. Положение о Договорно-правовом Отделе

Приложение
к приказу Федерального архивного агентства
от 31 марта 2010 г. N 28

Положение о Договорно-правовом Отделе

1. Общие положения

1.1. Договорно-правовой отдел (далее - Отдел) является структурным подразделением Федерального архивного агентства (далее - Росархив) в соответствии с приказом Росархива от 11.01.2010 N 1 "О внесении изменения в структуру и введении штатного расписания центрального аппарата Росархива на 2010 год", осуществляющим правовое обеспечение деятельности Росархива в пределах своей компетенции.

1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России), приказами Росархива, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Отдела курирует руководитель Росархива.

2. Задачи Отдела

2.1. Правовое обеспечение деятельности Росархива, в том числе по вопросам:

осуществления Росархивом функций по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в установленной сфере деятельности;

проведения работ по размещению заказов на поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг для нужд Росархива и подведомственных ему государственных учреждений.

2.2. Защита интересов Росархива в арбитражных судах и судах общей юрисдикции на основании выданной доверенности.

2.3. Выявление правовых пробелов и коллизий в вопросах законодательного регулирования в области архивного дела и представление предложений по его совершенствованию.

2.4. Участие в реализации законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции.

3. Основные функции Отдела

3.1. Принимает участие в проведении юридической экспертизы проектов законов, иных нормативных правовых актов, поступивших из других федеральных органов исполнительной власти. Участвует в подготовке отзывов и поправок Правительства Российской Федерации к законопроектам.

3.2. Проводит экспертизу проектов правовых актов Росархива, государственных контрактов и договоров на соответствие законодательству Российской Федерации.

3.3. Готовит заключения по проектам методических материалов (рекомендаций), разъяснений, подготовленных структурными подразделениями аппарата Росархива.

3.4. Готовит заключения по проектам документов, касающихся взаимодействия Росархива с другими органами государственной власти.

3.5. Готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других правовых актов Росархива.

3.6. Готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающие в Росархив.

3.7. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение руководителя.

3.8. Участвует в проводимой структурными подразделениями аппарата работе по отбору и направлению нормативных правовых актов Росархива на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3.9. Осуществляет систематизированный учет нормативных правовых актов, разработанных Росархивом.

3.10. Осуществляет рассмотрение письменных обращений руководителей подведомственных федеральных государственных учреждений по вопросам применения законодательства об архивном деле.

3.11. Осуществляет правовую экспертизу проектов государственных контрактов, договоров, в том числе заключаемых с иностранными партнерами.

3.12. Ведет учет договоров аренды федерального имущества, заключаемых подведомственными федеральными государственными учреждениями.

3.13. Готовит и проводит совместно с Отделом государственной службы, кадров и наград мероприятия по реализации законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

3.14. Оказывает работникам аппарата и подведомственных федеральных государственных учреждений правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Росархива.

3.15. Готовит для руководства Росархива справочные, информационно-аналитические и др. материалы по законодательству.

3.16. Осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с федеральными органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации, органами законодательной, исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации.

3.17. Дает правовую оценку локальным нормативным актам подведомственных федеральных государственных учреждений, и в случае несоответствия их положений законодательству Российской Федерации вносит руководителю предложения об их изменении и (или) отмене.

3.18. Изучает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Росархива и представляет соответствующую информацию руководителю для последующего внесения в Минкультуры России предложений по его совершенствованию.

3.19. Участвует в соответствии с компетенцией Отдела в исполнении поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минкультуры России.

3.20. Взаимодействует с соответствующими подразделениями Минкультуры России по вопросам юридической экспертизы проектов актов в сфере архивного дела и государственной регистрации соответствующих нормативных правовых актов.

3.21. Представляет интересы Росархива в Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

3.22. Взаимодействует со структурными подразделениями Росархива по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, в том числе по вопросам связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих.

3.23. Готовит и оперативно предоставляет информацию для официального сайта Росархива по профильным Отделу направлениям.

3.24. По поручению руководства Росархива осуществляет иные функции в пределах компетенции Отдела.

4. Права Отдела

Отделу предоставляется право:

4.1. Запрашивать от структурных подразделений и подведомственных федеральных государственных учреждений сведения и документы официальные заключения, аналитические материалы и другую информацию, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.2. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными задачами и функциями.

4.3. Привлекать работников других структурных подразделений к оказанию методологической и практической помощи при консультировании заинтересованных лиц по вопросам архивного дела и подготовке проектов ответов на их запросы, а также при подготовке материалов к судебным заседаниям в ходе рассмотрения судами дел с участием Росархива и для непосредственного участия в судебных заседаниях.

4.4. Возвращать исполнителям на доработку нарушающие правила юридической техники и противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам в области архивного дела, проекты документов, составляет заключения и справки о необходимости устранения выявленных в них противоречий.

4.5. Представлять интересы Росархива в органах законодательной и исполнительной власти, а также других органах и организациях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Отдела.

4.6. Принимать участие в подготовке и проведении заседаний коллегии, совещаний, конференций и иных мероприятий, проводимых Росархивом.

4.7. Взаимодействовать с Нормативно-правовым департаментом Минкультуры России.

4.8. Вносить руководству для дальнейшего направления в Минкультуры России предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области архивного дела.

4.9. Взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

5. Организация работы Отдела

5.1 Отдел возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Росархива.

5.2. Начальник Отдела:

руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций;

несет персональную ответственность за соответствие законодательству Российской Федерации визируемых им проектов правовых актов и государственных контрактов (договоров);

вносит руководству Росархива предложения по совершенствованию работы Отдела, в том числе по кадровым вопросам;

распределяет обязанности между работниками Отдела;

представляет интересы Росархива в государственных органах и в других организациях по правовым вопросам;

согласовывает до представления руководству Росархива проекты нормативных правовых актов.

5.3. Свою деятельность Отдел осуществляет в соответствии с планами работы Росархива.

5.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Росархива и его подведомственными федеральными государственными учреждениями.

5.5. Штатная численность работников определяется руководителем Росархива.

5.6. Служебная деятельность работников Отдела осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, Положением о Федеральном архивном агентстве, Регламентом Федерального архивного агентства, настоящим Положением и должностными регламентами.