Приложение
Федеральные авиационные правила
"Летные проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации"
(утв. приказом Минтранса РФ от 18 января 2005 г. N 1)
I. Общие положения
1. Федеральные авиационные правила "Летные проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов гражданской авиации" разработаны в соответствии с Федеральным законом от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607) (далее - Воздушный кодекс), стандартами и рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО), принятыми для проведения летных проверок наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов (далее - наземные средства РТОП, связи и системы ССО).
2. Настоящие Федеральные авиационные правила определяют организацию, порядок проведения и документирования результатов авиационных работ по летным проверкам, выполняемых для подтверждения соответствия параметров и характеристик наземных средств РТОП, связи и систем ССО требованиям нормативно-технической документации с целью обеспечения безопасности и регулярности воздушного движения.
3. Настоящие Федеральные авиационные правила обязательны для руководства и исполнения всеми физическими и юридическими лицами, осуществляющими:
эксплуатацию наземных средств РТОП, связи и систем ССО;
обслуживание (управление) воздушного движения;
эксплуатацию воздушных судов-лабораторий;
контроль за соблюдением настоящих Федеральных авиационных правил.
II. Виды летных проверок
4. В зависимости от задач летные проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО подразделяются на следующие виды:
при вводе в эксплуатацию;
периодические;
специальные.
5. Летные проверки при вводе в эксплуатацию проводятся после наземной проверки параметров и характеристик средств РТОП, связи и систем ССО с целью получения полной и исчерпывающей информации относительно работы средств (систем) и для установления соответствия размещенного оборудования эксплуатационным требованиям.
6. Периодические летные проверки проводятся на регулярной основе с целью контроля соответствия параметров и характеристик наземных средств РТОП, связи и систем ССО эксплуатационным требованиям и подразделяются на годовые и полугодовые.
7. Периодичность проведения и программы летных проверок наземных средств РТОП, связи и систем ССО приведены в приложениях N 1 и N 2 соответственно. Срок проведения очередной проверки средств РТОП, связи и систем ССО исчисляется с даты утверждения акта предыдущей летной проверки средства или системы.
8. Допускается изменение сроков проведения летных проверок наземных средств РТОП, связи и радиомаячных систем инструментального захода воздушных судов на посадку I категории ИКАО до 60 суток, а систем светосигнального оборудования аэродромов и радиомаячных систем инструментального захода воздушных судов на посадку II, III категорий ИКАО - на срок не более 30 суток.
9. Специальные летные проверки проводятся с целью подтверждения соответствия параметров и технических характеристик наземных средств РТОП, связи и систем ССО эксплуатационным требованиям и выполняются в случаях:
проведения доработок (модернизации) средств и систем по бюллетеням, влияющих на пространственные характеристики оборудования, - по программе ввода в эксплуатацию;
проведения ремонта отдельных блоков, влияющих на изменение основных технических характеристик средств, - по программе ввода в эксплуатацию;
восстановления работы оборудования и ввода его в эксплуатацию после исключения из регламента на срок более шести месяцев - по программе ввода в эксплуатацию;
замены, ремонта или изменения места установки антенно-фидерного устройства средства - по программе ввода в эксплуатацию;
продления срока службы (назначенного ресурса) средства или системы - по годовой программе проверяются основной и резервный комплекты оборудования, для радиолокационных станций проверяется один комплект оборудования по программе ввода в эксплуатацию не менее чем на двух воздушных трассах;
перевода радиомаячных систем инструментального захода воздушных судов на посадку (PMC/ILS и PMC/СП), азимутально-дальномерных радиомаяков (PMA/VOR, РМД/DME и РСБН), приводных радиостанций (ПРС/NDB) на новые рабочие частоты - по годовой программе проверяются основной и резервный комплекты оборудования;
изменения угла наклона глиссады радиомаячной системы инструментального захода воздушных судов на посадку (РМС/ГРМ) - по годовой программе проверяются основной и резервный комплекты оборудования;
изменения угла наклона визуальной индикации глиссады (РAPI/АРAPI) - по годовой программе;
изменения состава, схемы размещения и цвета излучения огней системы светосигнального оборудования аэродрома - по годовой программе;
обнаружения несоответствия технических характеристик средств и систем по результатам наземного или летного контроля - по программе, утвержденной руководителем организации, осуществляющей техническую эксплуатацию средств РТОП и связи (руководителем организации, осуществляющей техническую эксплуатацию систем светосигнального оборудования аэродрома);
наличия более трех замечаний экипажей воздушных судов или диспетчеров управления воздушным движением на работу конкретного средства или системы - по программе, утвержденной руководителем организации, осуществляющей техническую эксплуатацию средств РТОП и связи (руководителем организации, осуществляющей техническую эксплуатацию систем светосигнального оборудования аэродрома);
изменения границ района управления воздушным движением или рубежей передачи управления воздушным движением для радиолокационных станций - проверяется район изменения по программе, утвержденной руководителем организации, осуществляющей техническую эксплуатацию радиолокационных станций;
изменения углов закрытия средств РТОП и связи - проверяется направление изменения при наличии в данном направлении воздушных трасс, коридоров, пилотажных зон и т.п. - по программе, утвержденной руководителем организации, осуществляющей техническую эксплуатацию этих средств;
расследования авиационных происшествий и инцидентов - по программе, утвержденной руководителем комиссии по расследованию;
оборудования радиолокационных станций аппаратурой первичной обработки информации или при замене аппаратуры первичной обработки информации на новую - по программе ввода в эксплуатацию;
оборудования центра управления воздушным движением аппаратурой отображения информации, не входящей в комплект радиолокационной станции - по программе ввода в эксплуатацию;
проверки электромагнитной совместимости наземных средств РТОП и связи с другими радиоэлектронными средствами, выявления источников радиопомех и других причин неустойчивой работы средств - по программе, утвержденной руководителем комиссии, организующим проверку.
III. Планирование, организация и порядок проведения летных проверок
10. Летные проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО планирует организация, осуществляющая эксплуатацию этих средств и систем, совместно с авиационным предприятием, на эксплуатации которого находятся воздушные суда-лаборатории (далее - авиационные предприятия, использующие ВСЛ).
11. Организациям, осуществляющим эксплуатацию наземных средств РТОП, связи и систем ССО, рекомендуется не позднее 25 ноября года, предшествующего году выполнения летных проверок, телеграммой (телефонограммой, факсом и др.) в адрес авиационного предприятия, использующего ВСЛ, сообщить планируемые сроки проведения летных проверок своих средств и систем на следующий год.
12. На основании планов (заявок) от организаций, осуществляющих эксплуатацию наземных средств РТОП, связи и систем ССО, авиационное предприятие, использующее ВСЛ, составляет годовой план-график летных проверок этих средств и систем по форме, действующей в данном авиационном предприятии.
13. В процессе выполнения годового плана-графика летных проверок организациям, осуществляющим эксплуатацию наземных средств РТОП, связи и систем ССО, рекомендуется не позднее 20 числа текущего месяца телеграммой (телефонограммой, факсом и др.) в адрес авиационного предприятия, использующего ВСЛ, подтверждать сроки готовности наземных средств РТОП, связи и систем ССО к летным проверкам на следующий месяц.
14. Авиационное предприятие, использующее ВСЛ, на основании подтверждения сроков готовности наземных средств РТОП, связи и систем ССО составляет (корректирует) ежемесячные планы-графики летных проверок на следующий месяц и направляет в адрес организаций, осуществляющих эксплуатацию наземных средств РТОП, связи и систем ССО, телеграммы (телефонограммы, факс и др.) с подтверждением даты прибытия воздушного судна-лаборатории.
15. Организация и своевременное проведение летных проверок наземных средств РТОП, связи и систем ССО обеспечиваются руководителем организации, осуществляющей эксплуатацию этих средств (систем ССО), а своевременная и качественная подготовка средств РТОП и связи, а также систем ССО к летной проверке - руководителями организаций, осуществляющих техническую эксплуатацию этих средств и систем.
16. Организация и своевременное проведение летных проверок наземных средств РТОП, связи и систем ССО на аэродромах совместного базирования и совместного использования обеспечиваются старшим авиационным начальником аэродрома, а своевременная и качественная подготовка средств РТОП, связи и систем ССО к летной проверке - командирами подразделений связи и радиотехнического обеспечения полетов, а также руководителями организаций, осуществляющих техническую эксплуатацию этих средств и систем, в зависимости от их принадлежности.
17. Организация и своевременное выполнение летных проверок наземных средств РТОП, связи и систем ССО организаций, осуществляющих эксплуатацию этих средств и систем, экипажами воздушных судов-лабораторий авиационных предприятий, имеющих сертификат эксплуатанта и лицензию на право выполнения авиационных работ по летным проверкам наземных средств РТОП, связи и систем ССО в соответствии со статьями 9 и 61 Воздушного кодекса, обеспечиваются руководителем этого авиационного предприятия.
18. Летные проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО выполняются в полете подготовленным для этого летным экипажем на воздушном судне-лаборатории, оборудованном специальной аппаратурой летного контроля, принятой на оснащение в гражданской авиации и имеющей сертификат о калибровке.
19. Выполнение летных проверок осуществляется экипажами, в которых командир воздушного судна имеет квалификацию пилота не ниже 2 класса и все члены экипажа прошли обучение и допущены к проведению соответствующих авиационных работ в установленном порядке.
20. Командир воздушного судна-лаборатории и бортовой инженер-оператор по прибытии в аэропорт организации, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (систем ССО), обязаны сообщить руководителю этой организации о цели прибытия и согласовать все вопросы обеспечения, взаимодействия, последовательности проведения летной проверки и другие вопросы, связанные с выполняемыми задачами.
21. Организация, осуществляющая эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (систем ССО), предоставляет экипажу воздушного судна-лаборатории:
аэронавигационный паспорт аэродрома (инструкцию по производству полетов в районе данного аэродрома/аэроузла);
материалы предыдущей летной проверки средств (систем ССО);
координаты места установки радиомаячных систем инструментального захода воздушных судов на посадку (PMC/ILS (CП), азимутально-дальномерных радиомаяков (PMA/VOR, РМД/DME и РСБН), позиции установки радиопеленгатора (АРП/VDF), порога взлетно-посадочной полосы и перечень воздушных трасс (коридоров). Координаты предоставляются в системе WGS-84;
координаты контрольных ориентиров в системе WGS-84 и полярной (азимут, дальность) системе координат;
координаты опорной контрольной точки азимутально-дальномерных радиомаяков (PMA/VOR) в системе WGS-84;
значение частоты канала связи для линии телеметрических измерений;
схему расположения огней светосигнального оборудования проверяемого направления посадки и аэродрома;
значение угла визуальной индикации глиссады при измерении углов установки глиссадных огней.
22. Экипаж воздушного судна-лаборатории:
согласовывает с организацией, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи, или с организацией, осуществляющей эксплуатацию систем ССО, программу проведения летной проверки и анализирует результаты предыдущей летной проверки;
изучает и выполняет требования аэронавигационного паспорта аэродрома (инструкции по производству полетов в районе аэродрома/аэроузла), другие действующие нормативные документы по летной работе;
оценивает расчетные зоны действия наземных средств РТОП, связи и систем ССО, подлежащие летной проверке;
при необходимости уточняет схему размещения наземных средств РТОП, связи и систем ССО на данном аэродроме, определяет координаты антенно-фидерных устройств, порога взлетно-посадочной полосы, тип и схему системы светосигнального оборудования и другие необходимые сведения;
проводит необходимые расчеты по определению номинальных параметров и характеристик наземных средств РТОП, связи и систем ССО;
определяет канал передачи информации и связи между экипажем воздушного судна-лаборатории и наземными службами;
методически правильно выполняет измерения параметров и характеристик наземных средств РТОП, связи и систем ССО;
проводит анализ и оценку полученных результатов проверки;
качественно, достоверно и своевременно документирует результаты проделанной работы;
координирует свои действия со службой управления воздушным движением и инженерно-техническим персоналом организации, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (систем ССО);
строго выдерживает заданный режим полета и соблюдает меры безопасности при выполнении летной проверки.
23. Подготовка к летной проверке экипажа воздушного судна-лаборатории, диспетчерского состава и наземного инженерно-технического персонала, участвующего в проверке, проводится в установленном порядке. При этом отрабатываются следующие вопросы:
определяются сроки проведения летной проверки;
устанавливаются порядок и последовательность выполнения программы летной проверки;
прокладываются и изучаются маршруты летной проверки, производятся необходимые расчеты;
определяются вопросы взаимодействия между экипажем воздушного судна-лаборатории, службой управления воздушным движением и инженерно-техническим персоналом организации, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (систем ССО);
изучаются меры безопасности полетов на маршрутах выполнения летной проверки и действия в особых случаях, при этом повышенное внимание обращается на наличие препятствий в районе аэродрома (аэроузла);
определяются запасные аэродромы на случай ухудшения метеоусловий;
уточняются метеорологическая и орнитологическая обстановки, а также прогноз погоды на маршрутах летной проверки;
анализируются воздушная, наземная и навигационная обстановки в районе полетов и особенности руководства полетами;
отрабатываются другие необходимые вопросы по летной проверке.
24. Подготовка наземных средств РТОП, связи и систем ССО к летной проверке выполняется с таким расчетом, чтобы за 30 минут до взлета воздушного судна-лаборатории все виды регулировочных работ были прекращены, аппаратура проверена и включена в работу в режиме, предусмотренном руководством (инструкцией) по эксплуатации данного оборудования.
25. При проведении летной проверки радиомаячных систем инструментального захода воздушных судов на посадку нахождение воздушных судов и другой техники в районах критических зон курсового и глиссадного радиомаяков не допускается.
26. Решение о вылете воздушного судна-лаборатории для проведения летной проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО в конкретном аэропорту принимает командир воздушного судна на основании анализа фактических и прогнозируемых метеоусловий на маршрутах проверки и доклада бортового инженера-оператора о готовности наземных средств и систем, а также наземных служб к работе.
27. Летные проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО выполняются экипажем воздушного судна-лаборатории в любое время суток.
При проведении летных проверок в ночное время суток полеты выполняются по правилам полетов по приборам, при этом должен обеспечиваться необходимый запас высоты над препятствиями, равный 300 м (1000 фут).
28. После завершения летной проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО командир воздушного судна-лаборатории и бортовой инженер-оператор совместно с инженерно-техническим персоналом, ответственным за техническую эксплуатацию данного средства или системы, приступают к составлению отчета о проделанной работе.
IV. Документирование результатов летной проверки
29. Своевременное, качественное и достоверное составление отчета и четкое отражение в нем результатов летной проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО с оценкой соответствия параметров и характеристик проверяемого средства (системы) требованиям нормативно-технической документации обеспечиваются бортовым инженером-оператором.
30. Для составления отчета по летной проверке наземных средств РТОП, связи и систем ССО используются данные:
бортовых и наземных устройств регистрации параметров и характеристик средств и систем;
полученные в результате вычислений, личных наблюдений и практических выводов членов экипажа воздушного судна-лаборатории, инженерно-технического персонала службы управления воздушным движением, службы эксплуатации радиотехнического оборудования обеспечения полетов и связи (службы эксплуатации светотехнического оборудования обеспечения полетов), ответственного за техническую эксплуатацию средств или систем;
аппаратуры автоматизированной системы контроля работоспособности радиолокационных станций.
31. Основным документом отчета по летной проверке наземных средств РТОП, связи и систем ССО является акт летной проверки.
В акте летной проверки отражаются:
наименование организации, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (систем ССО);
наименование, тип и заводской номер проверяемого средства или системы;
магнитный курс посадки - для радиомаячных систем инструментального захода воздушных судов на посадку, посадочных радиолокаторов, оборудования системы посадки и системы светосигнального оборудования аэродрома;
сроки проведения и вид летной проверки;
наименование авиационного предприятия, использующего ВСЛ;
тип и бортовой номер воздушного судна-лаборатории;
тип и заводской номер аппаратуры летного контроля;
возможность использования проверенного средства или системы для обеспечения полетов воздушных судов:
средство, которое излучает в пространство сигналы, соответствующие установленным стандартам в пределах зоны действия, - пригодное для эксплуатации без ограничений;
средство, излучающее в пространство сигналы, которые не во всех отношениях или не во всех секторах зоны действия соответствуют установленным стандартам, - пригодное для эксплуатации с ограничениями;
средство, излучающее в пространство сигналы неизвестного качества, не соответствующие установленным стандартам, - непригодное для эксплуатации.
32. К акту летной проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО прилагаются:
таблица с результатами измерений параметров и характеристик средств (систем);
дешифрированные материалы бортовых устройств регистрации параметров и характеристик проверяемых средств (систем);
схемы маршрутов и профилей полета воздушного судна-лаборатории (при необходимости);
фотографии (материалы устройств регистрации источников информации) с экранов радиолокаторов (при необходимости);
фотографии световой картины аэродрома (2 фото 10 x 15 или 13 x 18 с каждого направления посадки при вводе систем светосигнального оборудования в эксплуатацию или при других видах летных проверок по требованию организации, осуществляющей эксплуатацию этих систем);
другие материалы, отражающие специфические особенности проверяемых средств или систем.
33. При вводе наземных средств РТОП, связи и систем ССО в эксплуатацию акт летной проверки исполняется в трех экземплярах:
первый и второй экземпляры с дешифрированными материалами бортовых устройств регистрации параметров и характеристик проверяемых средств (фото огней системы ССО) - для организации, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (организации, осуществляющей эксплуатацию систем ССО);
третий экземпляр - для авиационного предприятия, использующего воздушные суда-лаборатории.
34. При периодических проверках наземных средств РТОП, связи и систем ССО акт летной проверки исполняется в двух экземплярах:
первый экземпляр с дешифрированными материалами бортовых устройств регистрации параметров и характеристик проверяемых средств (фото огней системы ССО) - для организации, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (организации, осуществляющей эксплуатацию систем ССО);
второй экземпляр - для авиационного предприятия, использующего воздушные суда-лаборатории.
35. При специальных проверках наземных средств РТОП, связи и систем ССО, выполняемых при расследовании авиационных происшествий (инцидентов) и проверке электромагнитной совместимости средств с другими радиоэлектронными средствами, количество экземпляров акта летной проверки определяет руководитель комиссии, организующий проверку.
36. Акт летной проверки утверждается руководителем организации, осуществляющей эксплуатацию наземных средств РТОП и связи (организации, осуществляющей эксплуатацию систем ССО).
Образцы актов летной проверки наземных средств радиотехнического обеспечения полетов, авиационной электросвязи и систем светосигнального оборудования аэродромов приведены в приложении N 3.
37. После утверждения акта летной проверки наземных средств РТОП и связи (систем ССО) руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию средств (организации, осуществляющей эксплуатацию систем), доводит основные результаты проверки до сведения инженерно-технического персонала службы управления воздушным движением (диспетчерского состава) для руководства при обслуживании воздушного движения.
Кроме того, результаты летной проверки должны быть доступны для инженерно-технического персонала, осуществляющего эксплуатацию радиотехнического оборудования обеспечения полетов и связи (эксплуатацию светотехнического оборудования обеспечения полетов).
38. Акты летной проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО с соответствующими приложениями хранятся в организации, осуществляющей эксплуатацию этих средств (систем), в течение всего жизненного цикла данного оборудования.
39. Акты летной проверки наземных средств РТОП, связи и систем ССО в архиве авиационного предприятия, использующего воздушные суда-лаборатории, хранятся не менее двух лет.