Приложение. Положение об Управлении внутреннего водного транспорта

Приложение
к распоряжению
Федерального агентства
морского и речного транспорта
от 29 февраля 2008 г. N АД-67-р

Положение об Управлении внутреннего водного транспорта

I. Общие положения

1. Управление внутреннего водного транспорта (далее - Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот).

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, Положением о Росморречфлоте, актами Росморречфлота, а также настоящим Положением.

3. Управление состоит из трех отделов:

- отдела пути и технического флота;

- отдела гидротехнических сооружений;

- отдела структурного реформирования, развития инфраструктуры и перевозок.

4. Управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Росморречфлота, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями на основе планов работы и актов Росморречфлота.

5. Оригинал настоящего Положения хранится в Отделе правового обеспечения.

II. Полномочия

6. Управление согласно с возложенными на Росморречфлот полномочиями:

6.1. организует:

6.1.1. проведение работ по содержанию внутренних водных путей (включая работы по подаче воды в целях обводнения рек), судоходных гидротехнических сооружений на них и подходов к причалам общего пользования;

6.1.2. проведение дноуглубительных, выправительных, дноочистительных, тральных и изыскательских работ для обеспечения судоходства на внутренних водных путях;

6.1.3. работы по навигационно-гидрографическому обеспечению условий плавания судов по внутренним водным путям, в акваториях речных портов за исключением участков пограничных зон Российской Федерации, в том числе издание навигационных карт и схем внутренних водных путей, других навигационных пособий, их корректуру;

6.1.4. взаимодействие в установленном порядке с международными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6.1.5. подготовку предложений по установлению гарантированных габаритов соответствующих судовых ходов, категорий средств навигационного оборудования, сроков работы этих средств и судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях;

6.1.6. разработку предложений и обоснований по реформированию системы управления внутренними водными путями в пределах компетенции Управления;

6.2. осуществляет:

6.2.1. участие в пределах своей компетенции в подготовке предложений в разрабатываемые федеральные целевые программы, проекты и планы, а также при корректировке подпрограммы "Внутренние водные пути" Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)";

6.2.2. отраслевой информационный мониторинг по распределению грузопотоков, напряженности грузовых перевозок и интенсивности использования внутренних водных путей;

6.2.3. участие в пределах своей компетенции в подготовке предложений по обеспечению эффективного использования средств федерального бюджета и внебюджетных средств на проведение путевых работ, содержание судоходных гидротехнических сооружений;

6.2.4. участие в разработке предложений по установлению участков и районов внутренних водных путей с обязательной лоцманской проводкой судов, обязательного диспетчерского регулирования движения судов по внутренним водным путям;

6.2.5. представление предложений по вопросам создания и эксплуатации судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях;

6.2.6. сбор, обработку, обобщение и хранение сведений по судоходным гидротехническим сооружениям, эксплуатируемым подведомственными Росморречфлоту организациями, и представление сведений по этим сооружениям в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком;

6.2.7. сбор, обработку, обобщение и хранение сведений о пользовании акваториями водных объектов и береговой полосой внутренних водных путей подведомственными Росморречфлоту организациями и представление этих сведений в Федеральное агентство водных ресурсов в соответствии с установленными формами и порядком;

6.2.8. в пределах своей компетенции участие в разработке обоснований бюджетных инвестиций на содержание и развитие инфраструктуры внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений;

6.2.9. взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части согласования регулирования режимов попуска воды и эксплуатации водохранилищ;

6.2.10. в пределах своей компетенции представление в установленном порядке предложений о согласовании в соответствии с основными направлениями государственной политики по развитию транспортных коридоров и направлению грузопотоков схем создания и развития судоходных гидротехнических сооружений на внутренних водных путях, объектов прибрежно-береговой инфраструктуры внутреннего водного транспорта;

6.2.11. участие в пределах своей компетенции в рассмотрении программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении Росморречфлота;

6.2.12. участие в пределах своей компетенции в проверках в части производственной деятельности и целевого использования имущественного комплекса в организациях внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота;

6.2.13. участие в пределах своей компетенции в предусмотренных законодательством Российской Федерации процедурах назначения руководителей организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота, а также в их аттестации и рассмотрении отчетов руководителей о деятельности данных организаций;

6.2.14. участие в пределах своей компетенции в согласовании и утверждении смет доходов и расходов организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота;

6.2.15. участие в пределах своей компетенции в согласовании и утверждении смет доходов и расходов по внебюджетным средствам организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота;

6.2.16. участие в пределах своей компетенции в балансовых комиссиях по результатам финансово-хозяйственной деятельности учреждений внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота, также в рабочих совещаниях по основным видам деятельности указанных учреждений;

6.2.17. участие в пределах своей компетенции в разработке проектов концепций, программ развития внутреннего водного транспорта и подготовку проекта концепции реформирования системы управления внутренними водными путями;

6.2.18. участие в пределах своей компетенции в подготовке предложений по ежегодному плану и показателям деятельности Росморречфлота, а также отчетов о его деятельности;

6.2.19. участие в пределах своей компетенции в разработке предложений по формированию в установленном порядке федерального бюджета, а также финансированию Росморречфлота;

6.2.20. участие в пределах своей компетенции в разработке предложений о создании организаций внутреннего водного транспорта, а также реорганизации и ликвидации подведомственных Росморречфлоту организаций внутреннего водного транспорта;

6.2.21. в пределах своей компетенции рассмотрение проектов уставов организаций внутреннего водного транспорта, находящихся в ведении Росморречфлота;

6.2.22. участие в пределах своей компетенции в подготовке предложений по развитию инфраструктуры внутреннего водного транспорта;

6.2.23. участие в пределах своей компетенции в подготовке предложений по использованию федерального имущества, закрепленного за государственными бассейновыми управлениями водных путей и судоходства, ФГУП "Канал имени Москвы", ФГУ "Речная администрация Московского бассейна";

6.2.24. участие в пределах своей компетенции в подготовке предложений по социально-экономическому развитию регионов Российской Федерации.

6.3. участвует в пределах своей компетенции в разработке предложений о создании, открытии, закрытии и реконструкции речных портов, установлении и изменении границ их акватории и территории;

6.4. осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных их обращений, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6.5. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

6.6. участвует в пределах своей компетенции в мобилизационной подготовке Росморречфлота;

6.7. участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в сфере деятельности Росморречфлота по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

6.8. оказывает методологическую помощь организациям внутреннего водного транспорта по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

7. Управление с целью реализации полномочий имеет право:

7.1. вносить руководству Росморречфлота предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;

7.2. знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление полномочий;

7.3. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений центрального аппарата Росморречфлота, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

7.4. вести переписку с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7.5. участвовать в рассмотрении проектов нормативных правовых актов и других документов в соответствии с возложенными на Управление полномочиями; направлять на заключение соответствующим структурным подразделениям центрального аппарата Росморречфлота проекты документов, подготовленных Управлением, по вопросам, отнесенным к его компетенции;

7.6. вносить руководству Росморречфлота предложения по привлечению научных и иных организаций, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

III. Организация деятельности

8. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Руководителем Росморречфлота (далее - Руководитель).

Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий, поручений и указаний руководства Росморречфлота, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Управления, за обеспечение соблюдения работниками Управления внутреннего трудового распорядка Росморречфлота и исполнительной дисциплины.

Начальник Управления подчиняется непосредственно заместителю Руководителя, курирующему деятельность Управления.

Начальник Управления руководит работой Управления и осуществляет свои полномочия в пределах, установленных настоящим Положением.

Начальник Управления имеет заместителей. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника Управления осуществляется Руководителем по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим деятельность Управления заместителем Руководителя.

Отделы Управления возглавляются начальниками отделов. Назначение на должность и освобождение от должности начальников отделов осуществляется Руководителем по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим деятельность Управления заместителем Руководителя.

Начальник Управления организует работу отделов, устанавливает круг вопросов, отнесенных к компетенции его заместителей, начальников отделов, организует их взаимодействие, осуществляет контроль за их деятельностью.

9. Начальник Управления:

9.1. представляет Управление по вопросам, отнесенным к его компетенции, во взаимоотношениях с руководством Росморречфлота и другими структурными подразделениями центрального аппарата Росморречфлота, с соответствующими подразделениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями;

9.2. по поручению руководства Росморречфлота представляет Росморречфлот по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в органах государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

9.3. вносит в установленном порядке представление о назначении, перемещении и увольнении работников Управления, присвоении квалификационных разрядов, о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, а также о наложении дисциплин взысканий на лиц, допустивших должностной проступок;

9.4. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Росморречфлота, вносит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

9.5. организует в установленном порядке совещания и семинары с участием представителей других структурных подразделений центрального аппарата Росморречфлота и других подведомственных Росморречфлоту организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

9.6. дает работникам Управления обязательные для них указания и поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать от них отчета об исполнении данных указаний и поручений;

9.7. проводит совещания с работниками Управления по оперативным и текущим вопросам деятельности;

9.8. подписывает служебную документацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

9.9. утверждает положения об отделах Управления;

9.10. направляет в установленном порядке на утверждение приказом Росморречфлота должностные регламенты на заместителя начальника Управления и заместителя начальника Управления - начальника отдела пути и технического флота, согласованные с курирующим деятельность Управления заместителем Руководителя, начальников отделов и заместителей начальников отделов, сотрудников Управления;

9.11. организует делопроизводство в Управлении;

9.12. в установленном порядке осуществляет взаимодействие с государственными органами, ассоциациями, союзами, научными, учебными, общественными и другими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

9.13. осуществляет планирование работы Управления, контролирует сроки и качество выполнения поручений работниками Управления, исполнение ими своих должностных обязанностей, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;

9.14. по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, готовит предложения, в том числе по совершенствованию статистической отчетности в организациях внутреннего водного транспорта и вносит их на рассмотрение руководству Росморречфлота;

9.15. дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.