Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Мининформсвязи РФ от 17 декабря 2007 г. N 07-22-03-001 "Об утверждении проекта "Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"

Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Мининформсвязи РФ
от 17 декабря 2007 г. N 07-22-03-001
"Об утверждении проекта "Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств"
(с изменениями от 28 апреля 2008 г.)

Заслушав сообщение аппарата ГКРЧ по вопросу "Об утверждении проекта "Положения о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решений о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств", ГКРЧ решила:

1. Утвердить "Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решений о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств".

2. "Положение о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решений о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств", введенное в действие решением ГКРЧ от 09.08.2004 N 04-01-05-1, признать утратившим силу.

Положение
о порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств
(утв. решением Государственной комиссии по радиочастотам от 17 декабря 2007 г. N 07-22-03-001)
(с изменениями от 28 апреля 2008 г.)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2004 N 336 "Об утверждении Положения о Государственной комиссии по радиочастотам", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими использование радиочастотного спектра в Российской Федерации.

2. Настоящее Положение определяет порядок организации работ при рассмотрении материалов, проведении экспертизы и принятии решений Государственной комиссии по радиочастотам (далее - ГКРЧ) о выделении полос радиочастот для радиоэлектронных средств (далее - РЭС) и высокочастотных устройств (далее - ВЧ-устройства).

3. Требования настоящего Положения распространяются на юридических и физических лиц, осуществляющих разработку, производство, модернизацию, ввоз (из-за границы) и применение на территории Российской Федерации РЭС и ВЧ-устройств, а также использующих приемо-передающие радиоустройства при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ.

4. Требования настоящего Положения не распространяются на РЭС, устанавливаемые на территории дипломатических (консульских) представительств иностранных государств в Российской Федерации, либо предназначенные для обеспечения пребывания в Российской Федерации официальных делегаций иностранных государств, а также на специальные технические средства, применяемые Министерством обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) и Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее - ФСО России), и находящимися на их радиочастотном обеспечении федеральными органами исполнительной власти и организациями при выполнении ими в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных мероприятий и оперативно-розыскной деятельности.

5. Выделение полос радиочастот осуществляется в соответствии с требованиями и условиями распределения и использования полос радиочастот, которые определяются Таблицей распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации (далее - Таблица), а также в соответствии с настоящим Положением.

5.1. Таблица устанавливает категории использования полос радиочастот:

"ПР" - полоса радиочастот, предназначенная для преимущественного пользования радиоэлектронными средствами, используемыми для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

"ГР" - полоса радиочастот, предназначенная для преимущественного пользования  радиоэлектронными средствами гражданского назначения;

"СИ" - полоса радиочастот, предназначенная для совместного пользования радиоэлектронными средствами любого назначения.

5.2. Полосы радиочастот могут использоваться:

5.2.1. на первичной основе - когда полосы радиочастот используются РЭС данной радиослужбы на равных правах с радиоэлектронными средствами других радиослужб в той же полосе радиочастот, за исключением РЭС тех радиослужб, которым полоса радиочастот распределена на вторичной основе;

5.2.2. на вторичной основе - когда РЭС вторичной радиослужбы:

не должны причинять помех РЭС первичной радиослужбы, которым радиочастоты уже присвоены или могут быть присвоены в дальнейшем;

не могут требовать защиты от помех со стороны РЭС первичной радиослужбы;

могут требовать защиты от помех со стороны РЭС той же самой радиослужбы или другой вторичной радиослужбы, которым радиочастоты могут быть присвоены в дальнейшем.

6. Выделение полос радиочастот осуществляется ГКРЧ:

для РЭС и ВЧ-устройств гражданского назначения в полосах радиочастот всех категорий;

для РЭС, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, в полосах радиочастот категории "СИ" и "ГР".

7. В полосах радиочастот категории "ПР" выделение полос радиочастот федеральным органам исполнительной власти и организациям для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется Минобороны России или ФСО России.

Минобороны России и ФСО России представляют в ГКРЧ перечень федеральных органов исполнительной власти и организаций, находящихся на их радиочастотном обеспечении.

8. Выделение полос радиочастот для использования РЭС осуществляется решениями ГКРЧ, исходя из принципа недопустимости бессрочного выделения полос радиочастот.

Информация об изменениях:

Решением ГКРЧ при Мининформсвязи РФ от 28 апреля 2008 г. N 08-24-03-001 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Не требуется оформления решений ГКРЧ в следующих случаях:

при выделении полос радиочастот для разработки, производства, модернизации, применения и ввоза на территорию Российской Федерации радиоэлектронных средств различного назначения, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства и не требуется проведение мероприятий по защите их радиоприемных устройств от помех;

при использовании полос радиочастот, выделенных решениями ГКРЧ для конкретных типов РЭС, иными типами РЭС с аналогичными режимами работы, техническими характеристиками излучения и приема на условиях, определенных в указанных решениях ГКРЧ, без расширения территории использования РЭС.

На заседаниях ГКРЧ могут рассматриваться вопросы выделения полос радиочастот для приемных устройств отдельных радиослужб, требующих проведения мероприятий по их защите от помех.

10. Без соответствующих решений ГКРЧ, Минобороны России и ФСО России не допускается разработка, модернизация, производство и применение РЭС и ВЧ-устройств, ввоз на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧ-устройств, а также принятие технических регламентов, национальных стандартов и правил применения, касающихся вопросов использования полос радиочастот РЭС и ВЧ-устройствами.

11. Международно-правовая защита частотных присвоений РЭС осуществляется Администрацией связи Российской Федерации в соответствии с Регламентом радиосвязи, международными соглашениями Российской Федерации, а также порядком проведения в Российской Федерации работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений РЭС, утверждаемым решением ГКРЧ.

II. Порядок рассмотрения материалов на выделение полос радиочастот и проведения экспертизы

12. Выделение полос радиочастот осуществляется Государственной комиссией по радиочастотам, Минобороны России и ФСО России в пределах их полномочий по результатам рассмотрения заявлений юридических и физических лиц (далее - заявители) о выделении полос радиочастот для РЭС и ВЧ-устройств (далее - радиочастотная заявка).

13. В ГКРЧ представляются радиочастотные заявки на выделение полос радиочастот:

заявителями для РЭС и ВЧ-устройств гражданского назначения в полосах радиочастот всех категорий;

Минобороны России и ФСО России для РЭС, используемых для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка в полосах радиочастот категорий "СИ" и "ГР".

14. Заявители оформляют и представляют в ГКРЧ радиочастотные заявки в соответствии с приложениями 1-3 к настоящему Положению.

15. Радиочастотные заявки на выделение полос радиочастот представляются заявителями в ГКРЧ для следующих целей:

15.1. разработки РЭС и ВЧ-устройств;

15.2. производства РЭС и ВЧ-устройств;

15.3. модернизации РЭС и ВЧ-устройств;

15.4. ввоза на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧ-устройств;

15.5. применения РЭС и ВЧ-устройств;

15.6. проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ на срок свыше 6 месяцев;

15.7. продления срока действия ранее выданных решений ГКРЧ;

15.8. внесения изменений и дополнений в ранее выданные решения ГКРЧ;

15.9. переоформления решения ГКРЧ с одного юридического (физического) лица на другое юридическое (физическое) лицо.

16. Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для разработки РЭС наземных служб представляется заявителем после утверждения разработчиком технического задания на разработку этих средств.

Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для разработки РЭС космических комплексов (систем) представляется заявителем не позднее этапа завершения эскизного или эскизно-технического проектирования.

17. Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для РЭС, входящих в состав наземных или космических комплексов (систем), наземных или космических объектов (космических аппаратов), должна содержать материалы на все типы радиоэлектронных средств, входящих в состав космических комплексов (систем), наземных или космических объектов (космических аппаратов).

Раздельное представление радиочастотных заявок на земные станции спутниковой связи или космические станции допускается только в тех случаях, когда радиоэлектронные средства планируются к использованию в действующей спутниковой сети (системе). При этом возможность использования заявленных полос радиочастот должна быть предварительно согласована установленным порядком с владельцем действующей спутниковой сети (системы).

18. Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для производства РЭС и ВЧ-устройств представляется заявителями после окончания разработки и проведения испытаний их опытных образцов.

Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для производства РЭС или ВЧ-устройств, на которые были получены решения ГКРЧ на их разработку, может быть представлена с согласия разработчика другим заявителем, взявшим на себя производство этих средств.

19. Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для модернизации РЭС или ВЧ-устройств представляется заявителем после утверждения разработчиком технического задания на их модернизацию в тех случаях, когда изменяются характеристики радиоизлучения или приема, область применения или условия использования этих средств.

20. Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для ввоза на территорию Российской Федерации РЭС или ВЧ-устройств иностранного производства представляется заявителем до заключения контракта (договора) на их поставку из-за границы.

21. Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для применения РЭС в создаваемых сетях связи с использованием радиочастотного спектра представляется заявителем после определения и решения им вопроса выбора мест (района) их применения.

22. Радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот для РЭС или ВЧ-устройств, применяемых при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ, должна представляться заявителем после утверждения заказчиком технического задания на проведение этих работ.

Для РЭС или ВЧ-устройств, применяемых при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ в рамках международного научного сотрудничества, радиочастотные заявки представляются заявителями до заключения соглашения о проведении таких работ.

Радиочастотные заявки на выделение полос радиочастот для РЭС или ВЧ-устройств иностранного производства, применяемых при проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и экспериментальных работ в рамках международного научного сотрудничества на территории Российской Федерации или устанавливаемых на отечественных космических аппаратах (объектах) и/или земных станциях спутниковых систем, представляются в ГКРЧ заявителями, ответственными со стороны Российской Федерации за выполнение этих работ.

В случае установки РЭС иностранного производства на суда (летательные аппараты), строящиеся (изготавливаемые) по заказу юридических и физических лиц Российской Федерации на зарубежных или отечественных предприятиях (верфях), радиочастотные заявки на выделение полос радиочастот для них представляются в ГКРЧ заявителями, выступающими (являющимися) заказчиками на строительство (изготовление) этих судов (летательных аппаратов).

23. Радиочастотные заявки о продлении срока действия решений ГКРЧ представляются заявителями не позднее 120 дней до окончания установленного срока действия решения.

Информация об изменениях:

Решением ГКРЧ при Мининформсвязи РФ от 28 апреля 2008 г. N 08-24-03-001 в пункт 24 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Радиочастотные заявки о внесении изменений и дополнений в ранее выданные решения ГКРЧ представляются заявителями в случае необходимости уточнения режимов работы, отдельных технических характеристик излучения и приема РЭС, условий использования разрешенных полос радиочастот, а также изменения наименования юридического лица и в иных случаях, определенных ГКРЧ.

25. Для переоформления решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот с одного юридического (физического) лица на другое юридическое (физическое) лицо заявитель и владелец переоформляемого решения ГКРЧ письменно информируют об этом ГКРЧ, а заявитель также представляет в ГКРЧ радиочастотную заявку в соответствии с приложениями 1-3 к настоящему Положению.

26. Рассмотрение радиочастотных заявок организует аппарат ГКРЧ в соответствии с Регламентом работы ГКРЧ.

27. По результатам предварительного анализа радиочастотной заявки аппарат ГКРЧ в течение 10 рабочих дней:

направляет материалы радиочастотной заявки, в соответствии с п. 28 настоящего Положения, на экспертизу для определения возможности использования заявленных РЭС и ВЧ-устройств;

запрашивает, при необходимости, у заявителя дополнительные материалы, требуемые для рассмотрения радиочастотной заявки;

возвращает заявителю радиочастотную заявку для ее доработки в случаях, если она представлена с нарушением установленных правил ее оформления или требований настоящего Положения, несоответствии заявленных характеристик радиоизлучения и приема радиоэлектронного средства требованиям нормативно-технических документов в области электромагнитной совместимости, нарушении международных обязательств в области распределения и использования радиочастотного спектра, принятых в Российской Федерации.

28. Материалы радиочастотных заявок направляются на экспертизу для определения возможности использования заявленных радиоэлектронных средств гражданского назначения и высокочастотных устройств:

в Минобороны России - в полосах радиочастот категорий "СИ" и "ПР";

в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (далее - Россвязьохранкультура) - в полосах радиочастот категорий "ГР", "СИ" и "ПР";

в ФСО России - в пределах полос радиочастот, преимущественно используемых средствами президентской, правительственной и специальной радиосвязи, а также в других участках полос радиочастот, в которых Таблицей распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации и решениями ГКРЧ разрешено использование радиочастот для указанных радиосредств (в соответствии с перечнем и на условиях, определяемых ГКРЧ по согласованию с ФСО России), а также радиочастотные заявки, касающиеся космических радиослужб;

федеральным органам исполнительной власти, представленным в ГКРЧ, когда затрагиваются их интересы в использовании радиочастотного спектра.

Информация об изменениях:

Решением ГКРЧ при Мининформсвязи РФ от 28 апреля 2008 г. N 08-24-03-001 пункт 29 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Радиочастотные заявки не направляются на экспертизу для определения возможности использования заявленных РЭС и ВЧ-устройств в следующих случаях:

если использование полосы радиочастот, запрашиваемой для производства радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства, было разрешено решением ГКРЧ для его разработки при условии, что технические характеристики разработанного радиоэлектронного средства или высокочастотного устройства и область его применения соответствуют условиям, указанным в решении ГКРЧ на его разработку;

при переоформлении решений ГКРЧ в случае реорганизации, либо изменении реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.

30. По материалам разосланной радиочастотной заявки, в срок до 2-х месяцев с момента получения материалов, организуется проведение технической экспертизы этих материалов, оценка возможности обеспечения электромагнитной совместимости заявляемых РЭС или ВЧ-устройств с другими радиоэлектронными средствами, а также подготовка соответствующего заключения экспертизы и направление его в аппарат ГКРЧ.

При отсутствии заключения с результатами экспертизы или письменного сообщения о продлении срока экспертизы заявки по истечении 3-х месяцев с момента получения этих материалов, аппарат ГКРЧ направляет уведомление об истечении срока рассмотрения заявки федеральным органам исполнительной власти, в адрес которых были направлены материалы радиочастотной заявки для проведения экспертизы.

В этом случае аппаратом ГКРЧ готовится проект решения о выделении полосы радиочастот для рассмотрения на заседании Комиссии.

31. При наличии возражений на выделение запрашиваемой полосы радиочастот в заключении экспертизы должны быть приведены необходимые обоснования в соответствии с требованием п. 7 Статьи 24 Федерального закона "О связи". В том случае, если необходимо проведение исследовательских работ по детальному изучению вопросов обеспечения электромагнитной совместимости РЭС в заявленной полосе радиочастот или определение особых условий их применения, срок рассмотрения радиочастотной заявки определяется сроком завершения этих работ.

32. После получения положительных заключений от всех членов ГКРЧ, которым были направлены материалы радиочастотной заявки, аппаратом ГКРЧ в течение 10 рабочих дней после получения последнего заключения должен быть подготовлен проект решения ГКРЧ на выделение запрашиваемых полос радиочастот для его дальнейшего рассмотрения на заседании ГКРЧ.

33. ГКРЧ может принимать обобщенные решения о выделении конкретных полос радиочастот для РЭС или ВЧ-устройств без оформления решений ГКРЧ для каждого конкретного физического или юридического лица.

Принятие ГКРЧ таких обобщенных решений осуществляется по результатам исследования вопросов практической эксплуатации РЭС конкретных радиотехнологий в разрешенных полосах радиочастот и обеспечения ими условий электромагнитной совместимости с РЭС другого назначения или по результатам научно-исследовательских работ.

Обобщенные решения ГКРЧ могут пересматриваться (уточняться) ГКРЧ с учетом изменения электромагнитной обстановки, внедрения новых радиотехнологий, совершенствования нормативно-правовой базы в области распределения и использования радиочастотного спектра, а также при окончании срока их действия.

34. ГКРЧ определяет условия использования и выделяет полосы радиочастот для проведения Россвязьохранкультурой торгов (аукционов, конкурсов) с целью создания сетей связи в пределах заявленной радиотехнологии и территории. В этом случае полосы радиочастот не подлежат выделению для применения РЭС гражданского назначения аналогичной радиослужбы в иных целях.

35. Выделение доступных для оказания услуг связи полос радиочастот на заявленной территории субъекта Российской Федерации, либо части территории субъекта с указанием ее границ, осуществляется ГКРЧ по результатам рассмотрения на заседании ГКРЧ материалов заявления гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем, или российского юридического лица на выделение полос радиочастот для использования в них РЭС, предназначенных для создания выделенных сетей и/или сетей связи общего пользования. При этом учитываются результаты работы по оценке электромагнитной обстановки на заявленной территории и определению доступных полос радиочастот для оказания услуг связи. Необходимость проведения указанной работы определяется решением ГКРЧ.

Результаты работы по оценке электромагнитной обстановки и определению доступных полос радиочастот для оказания услуг связи на заявленной территории Российской Федерации должны содержать:

полосы радиочастот, доступные для оказания услуг связи с использованием радиочастотного спектра;

основные сведения о планируемой к использованию радиотехнологии и допустимые технические данные заявленных РЭС, определяющие их электромагнитную совместимость с действующими РЭС различного назначения;

минимально необходимую полосу радиочастот для реализации оператором связи заявленной радиотехнологии и достаточную для оказания услуг связи с заданным качеством определенному числу потенциальных пользователей этой сети связи;

условия использования полосы радиочастот для создания сети радиосвязи, в том числе необходимость проведения международно-правовой защиты полос частот рассматриваемых РЭС;

возможное количество операторов связи для создания сетей связи с использованием заявленной радиотехнологии в доступной полосе радиочастот.

По результатам указанной работы принимается решение ГКРЧ, которое должно содержать:

полосы радиочастот, доступные для оказания услуг связи на заявленной территории с использованием заявленной радиотехнологии, и условия использования этих полос радиочастот для создания сети радиосвязи;

возможное количество операторов связи для создания ими сетей связи на заявленной территории.

полосы радиочастот, выделенные победителю торгов (аукциона, конкурса) для использования в них заявленных радиоэлектронных средств;

цели использования радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств в выделенных полосах радиочастот;

условия использования выделенных полос радиочастот в местах размещения и эксплуатации радиоэлектронных средств на заявленной территории субъекта Российской Федерации либо части территории субъекта с указанием ее границ, а также разрешенные к использованию технические данные радиоэлектронных средств, определенные по результатам вышеупомянутой работы;

срок использования выделенных полос радиочастот.

36. Выделение полос радиочастот осуществляется на десять лет или на меньший заявленный срок.

37. Решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот не дают права на использование радиочастот или радиочастотных каналов РЭС и ВЧ-устройствами, если иное не оговорено решением ГКРЧ.

38. Право на использование разрешенных полос радиочастот для разработки, производства, модернизации или применения на территории Российской Федерации РЭС и ВЧ-устройств не может быть передано другим юридическим или физическим лицам без оформления установленным порядком соответствующего решения ГКРЧ.

39. В случае принятия решения об отказе в выделении полосы радиочастот в тексте решения указывается причина такого отказа.

Решение ГКРЧ, указанное в настоящем пункте, направляется заявителю.

40. Возврат представленных материалов в связи с несоблюдением правил оформления и подачи заявочных документов осуществляется аппаратом ГКРЧ заявителю письмом с приложением представленных документов.

41. Продление срока действия ранее принятого решения ГКРЧ оформляется отдельным решением ГКРЧ.

42. В случае выявления нарушений условий использования полос радиочастот РЭС и ВЧ-устройствами гражданского назначения, установленных в решении ГКРЧ, со стороны пользователей радиочастотным спектром, Минобороны России, ФСО России и Россвязьохранкультура готовят и представляют в ГКРЧ соответствующие заключения для рассмотрения вопроса о приостановлении или прекращении действия соответствующего решения ГКРЧ.

43. Решение ГКРЧ о приостановлении действия ранее выданного решения о выделении полос радиочастот для использования РЭС и ВЧ-устройствами направляется пользователю радиочастотным спектром.

Решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для использования РЭС и ВЧ-устройствами может быть приостановлено на срок, необходимый для устранения нарушения, но не более чем на 90 дней. В случае не устранения пользователем радиочастотным спектром нарушений, послуживших основанием к приостановлению действия решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот для использования радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, Россвязьохранкультура в письменной форме информирует об этом ГКРЧ для рассмотрения вопроса о прекращении действия рассматриваемого решения.

Решение ГКРЧ о прекращении действия решения на использование полос радиочастот направляется пользователю радиочастотным спектром.

44. Решение ГКРЧ об использовании полос радиочастот для РЭС, выданное юридическому или физическому лицу в соответствии с настоящим Положением, может быть прекращено другим решением ГКРЧ:

44.1. по письменному заявлению юридического или физического лица об аннулировании ранее выданного ему решения ГКРЧ;

44.2. при аннулировании у юридического или физического лица лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, если такая деятельность связана с использованием радиочастотного спектра;

44.3. при невыполнении пользователем радиочастотным спектром условий, установленных в решении ГКРЧ о выделении полосы радиочастот и разрешении на использование радиочастот;

44.4. при ликвидации юридического лица, которому было выдано решение на использование радиочастотного спектра;

44.5. по решению суда в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

44.6. по иным основаниям, установленным законодательством, в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

45. В случае расширения действующих сетей радиосвязи, выявления необходимости уточнения режимов работы и технических характеристик излучения или приема РЭС, изменения условий использования разрешенных полос радиочастот, заявителями представляются радиочастотные заявки таким же порядком, как и при первоначальном обращении.

В случае изменения наименования юридического лица, ГКРЧ принимает решение о внесении изменений и дополнений в ранее выданные решения на использование полос радиочастот в виде дополнения к ранее выданному решению ГКРЧ. Требования настоящего абзаца распространяются также на физических лиц при изменении их персональных данных, указанных в решении ГКРЧ.

III. Особенности выделения полос радиочастот для высокочастотных устройств

46. Полосы радиочастот для ВЧ-устройств определены Перечнем радиочастот, предназначенных для использования в промышленных, научных, медицинских и бытовых высокочастотных устройствах (далее - Перечень), приведенным в приложении к Таблице распределения полос частот между радиослужбами Российской Федерации.

Указанные в Перечне полосы радиочастот (радиочастоты) предназначены для использования в высокочастотных устройствах без оформления решений ГКРЧ на выделение этих частот при условии соответствия характеристик ВЧ-устройств действующим нормам на допустимые значения индустриальных радиопомех и исключения помех РЭС от ВЧ-устройств, на которые не установлены нормы на допустимые значения индустриальных радиопомех.

Не требуется выделение полос частот для ВЧ-устройств, использующих частоты 10 кГц и ниже, при условии соответствия характеристик ВЧ-устройств действующим нормам на допустимые значения индустриальных радиопомех.

47. При необходимости использования в ВЧ-устройствах частот, не указанных в Перечне, требуется решение ГКРЧ на выделение частот в установленном порядке, за исключением частот для ВЧ-устройств с мощностью на нагрузочном устройстве менее 5 Вт без открытого излучения.

ВЧ-устройствами без открытого излучения считаются устройства, которые не предназначены для излучения высокочастотной энергии и не снабжены штатными антеннами или другими излучающими элементами (облучателями).

48. Радиочастотные заявки на выделение полос радиочастот для высокочастотных устройств представляются с учетом требований п.п. 14 и 15 настоящего Положения.

Приложение 1

Состав и содержание радиочастотной заявки

Радиочастотная заявка включает: письмо заявителя с просьбой о выделении полос радиочастот, заполненные бланки формы N 1 тактико-технических данных РЭС или перечни основных технических данных ВЧ-устройств на бумажном и электронном носителях, пояснительную записку и другие необходимые документы.

Состав и содержание радиочастотной заявки (графа 1 приведенной ниже Таблицы) определяется в зависимости от типа радиочастотной заявки по пунктам 16-25 настоящего Положения (графы 2-11 Таблицы). Необходимое для рассмотрения заинтересованными членами ГКРЧ количество экземпляров документов радиочастотной заявки указано в графе 12 Таблицы.

Письмо составляется в произвольной форме с кратким изложением сведений о назначении (области применения, зоны обслуживания) РЭС (ВЧ-устройства), для которого запрашиваются полосы частот, кем и в каком районе оно будет применяться, указываются заявляемые полосы радиочастот, приводятся другие сведения, необходимые для обоснования заявки.

В пояснительной записке более подробно излагается назначение, область применения РЭС (ВЧ-устройства), для которого запрашиваются полосы радиочастот, кем и в каком районе оно будет применяться, приводятся обоснования выбранных характеристик радиоизлучения и приема заявляемого оборудования в случае их отклонения от требований действующей нормативно-технической документации и государственных стандартов в части обеспечения электромагнитной совместимости, освещаются системные вопросы (облик системы), указываются условия применения оборудования, структура и характеристики используемых сигналов и другие необходимые для рассмотрения радиочастотной заявки сведения.

Бланки формы N 1 (приложение 2 к настоящему Положению) заполняются на каждый тип радиоэлектронного устройства, входящее в состав заявляемого радиоэлектронного комплекса (системы) в соответствии с утвержденной ГКРЧ "Инструкцией по заполнению бланка формы N 1 Тактико-технические данные радиоэлектронных средств".

По требованию аппарата ГКРЧ заявителями должны представляться дополнительные сведения, необходимые для подготовки решений о выделении запрашиваемых полос радиочастот.

Для ускорения обработки радиочастотных заявок рекомендуется представлять заявку на бумажном носителе в комплекте с электронным вариантом заполненного бланка формы N 1, выполненным только с использованием программных продуктов, одобренных соответствующими решениями ГКРЧ.

Карточки тактико-технических данных РЭС прилагаются к решению ГКРЧ о выделении полос радиочастот для этих средств.

Примечание: Аппарат ГКРЧ не проводит консультаций и не дает рекомендаций по выбору полос (диапазонов) радиочастот для разработки, модернизации, производства, ввоза (закупки по импорту) и применения РЭС (ВЧ-устройств) различного назначения, а также по оформлению радиочастотных заявок.

Состав и содержание	Радиочастотная заявка (по пунктам Положения)										Кол-во экземпляров
	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
I. ПИСЬМО*(1) на бланке заявителя на имя заместителя председателя ГКРЧ с просьбой:	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	1 экз.
1. О выделении конкретных полос радиочастот для радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств с целью их (разработки, производства, модернизации, ввоза из-за границы и т.п.) с кратким изложением сведений о назначении оборудования и где оно планируются к применению;	+	+	+	+	+	+	+
2. О продлении срока действия ранее полученного решения ГКРЧ с обоснованием срока продления;								+
3. О переоформлении решения ГКРЧ на другое юридическое лицо с кратким обоснованием причины такого переоформления*(2);										+
4. О внесении изменений и дополнений в ранее выданное решение ГКРЧ с конкретным их указанием.									+
II. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА составляется заявителем в произвольной форме с освещением вопросов:	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	5 экз.
1. Кем и с какой целью создается наземная или спутниковая сеть связи;		+				+
2. Назначение радиоэлектронных средств (высокочастотных устройств), сфера и районы их применения, обоснование запрашиваемых полос радиочастот и необходимых полос радиочастот для основных режимов работы, а также тактико-технических характеристик в случае их отклонения от требований действующей нормативно-технической документации и государственных стандартов;	+	+	+	+	+	+	+		+	+
3. Схема организации связи в создаваемой системе с применением заявляемых радиоэлектронных средств и принципы их работы;		+				+
4. Структура и характеристики сигналов, применяемых в заявляемых радиоэлектронных средствах;	+	+	+	+	+	+	+		+
5. Другие сведения, которые, по мнению разработчика, могут быть полезны при подготовке заключения на выделение запрашиваемых полос радиочастот;	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+
6. Подробное обоснование внесения изменений и дополнений и чем это обусловлено.									+
III. ПРИЛОЖЕНИЕ
1. Заполненные бланки формы N 1 радиоэлектронных средств или основные технические данные высокочастотного устройства.*(3)	+	+	+	+	+	+	+		+	+	9 экз.
2. Уточненные бланки формы N 1 радиоэлектронных средств (при необходимости).				+					+		9 экз.
3. Копия свидетельства о регистрации юридического лица, заверенная подписью руководителя и печатью организации.	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	1 экз.
4. Копия письма от владельца космического аппарата о выделении бортового радиочастотного ресурса*(4).		+				+					1 экз.
5. Копии других документов, которые, по мнению заявителя, могут быть полезными при подготовке заключения.	+	+	+	+	+	+	+	+	+	+	1 экз.

Примечания:

*(1) Письмо подписывается руководителем организации. В нем указывается исполнитель и номер телефона.

*(2) При обращении о переоформлении решений ГКРЧ подпись руководителя заверяется печатью организации.

*(3) Бланки формы N 1 не прилагаются, если ранее было принято решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для разработки этого типа РЭС, и, если характеристики излучения и приема опытных образцов разработанного РЭС, влияющие на ЭМС РЭС, соответствуют данным, указанным в принятом ГКРЧ решении, и, если не изменились область его применения и условия использования.

*(4) Только для заявляемых РЭС, которые планируются для работы через космические аппараты

Приложение 3

Перечень основных технических данных высокочастотного устройства

1.	Назначение:
2.	Эксплуатационные, технологические и конструктивные особенности
3.	Предполагаемая годовая серийность производства или объем закупки по импорту
4.	Район (место) применения
5.	Заказчик
6.	Разработчик (фирма-производитель, -поставщик при закупке по импорту)
7.	Краткая характеристика генератора (тип, выходной прибор, нагрузка и др.)
8.	Рабочая частота и ее отклонения
9.	Режим работы (излучения)
10.	Характеристика импульсного режима излучения (длительность и форма импульса, скважность, частота повторения и др.)
11.	Мощность на нагрузке: в непрерывном режиме в импульсном режиме средняя в импульсном режиме
12.	Допустимое значение напряжения радиопомех, дБ(мкВ): на рабочей частоте на побочных частотах
13.	Допустимое значение напряженности поля радиопомех, дБ(мкВ/м): на рабочей частоте на побочных частотах
14.	Меры и способы снижения нежелательных излучений