Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 23 января 2009 г. N 3 "Об утверждении Административного регламента Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Руководителям структурных подразделений Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации при исполнении служебных обязанностей руководствоваться положениями Административного регламента Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента Кильмашкина Н.Ф.

Генеральный директор

А.В. Гусев

Утвержден
приказом Судебного департамента
при Верховном Суде РФ
от 23 января 2009 г. N 3

Административный регламент
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), а также порядок взаимодействия с другими государственными органами власти и территориальными органами Судебного департамента.

2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с федеральными законами от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти", от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", а также иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента.

II. Структура и штатное расписание Судебного департамента, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Структура Судебного департамента формируется на основании статьи 7 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".

1.1. Судебный департамент состоит из следующих структурных подразделений:

Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов;

Главное управление обеспечения деятельности военных судов; Главное финансово-экономическое управление; Управление государственной службы и кадрового обеспечения; Контрольно-ревизионное управление; Управление делами;

Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений;

Управление обеспечения деятельности органов судейского сообщества; Управление социальной защиты судей и государственных служащих; Отдел учебных и образовательных учреждений; Отдел международно-правового сотрудничества; Отдел по связям со средствами массовой информации; Юридический отдел;

Административно-хозяйственное управление.

1.2. По представлению Генерального директора Судебного департамента коллегия Судебного департамента может принять решение об образовании в Судебном департаменте иных подразделений.

2. Штатное расписание Судебного департамента разрабатывается Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента, согласовывается с руководителями структурных подразделений и главным бухгалтером Судебного департамента, утверждается приказом Судебного департамента в пределах фонда оплаты труда и численности, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.

3. Проекты структуры и штатного расписания управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации разрабатываются отделом кадров (кадровым подразделением) либо работником, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее - отдел кадров), подписывается начальником отдела кадров и главным бухгалтером, согласовывается с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента, утверждается приказом начальника соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

4. Примерная структура управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

4.1. Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации может состоять из следующих подразделений:

отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов; отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности; отдел материально-технического снабжения; отдел государственной службы и кадров;

отдел капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью;

отдел информатизации;

отдел обеспечения деятельностью органов судейского сообщества; юридический отдел.

4.2. При необходимости в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации могут создаваться другие отделы.

4.3. В управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации организационно должно входить не менее 3 отделов, штатная численность каждого должна составлять не менее 5 единиц.

5. Порядок назначения Генерального директора Судебного департамента и его полномочия регулируются Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".

6. Организационное обеспечение деятельности Генерального директора Судебного департамента осуществляется его помощниками (советниками).

Помощники (советники) Генерального директора Судебного департамента назначаются на должность в порядке, определенном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Должности категории "помощники (советники)" предусматриваются в штатном расписании Административно-хозяйственного управления Судебного департамента.

7. Порядок назначения заместителей Генерального директора Судебного департамента определен Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".

8. Заместители Генерального директора Судебного департамента представляют Судебный департамент по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Судебного департамента в соответствии с настоящим Регламентом, распределением функциональных обязанностей между заместителями Генерального директора Судебного департамента (далее - распределение обязанностей) и иными нормативными актами Судебного департамента, а также поручениями Генерального директора Судебного департамента.

9. В соответствии с распределением обязанностей заместители Генерального директора Судебного департамента, в случае предоставления им соответствующих полномочий, могут по отдельным вопросам организации деятельности Судебного департамента подписывать приказы или иные установленные законодательством Российской Федерации акты Судебного департамента, а также на основании выданных Генеральным директором Судебного департамента доверенностей подписывать от имени Судебного департамента договоры и другие гражданско-правовые документы.

10. Распределение функциональных обязанностей между заместителями Генерального директора Судебного департамента утверждается приказом Судебного департамента, в котором указываются:

10.1. Полномочия заместителей Генерального директора Судебного департамента.

10.2. Структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы Судебного департамента, а при необходимости подведомственные учреждения и организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Генерального директора Судебного департамента.

10.3. Схема временного исполнения обязанностей Генерального директора (заместителя Генерального директора) Судебного департамента на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.

11. В соответствии с распределением обязанностей заместитель Генерального директора Судебного департамента:

11.1. Взаимодействует, в том числе ведет переписку с адвокатурой, правоохранительными органами, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов.

11.2. Координирует и контролирует работу соответствующих структурных подразделений Судебного департамента, дает поручения их начальникам.

11.3. Взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами Судебного департамента, Научно-консультативным советом и другими учреждениями, организациями, которые при необходимости создаются для выполнения задач, возложенных на Судебный департамент.

11.4. В пределах своей компетенции проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

11.5. Рассматривает поступившие в Судебный департамент обращения, документы и материалы.

11.6. Рассматривает и визирует проекты документов, представляемые на подпись Генеральному директору Судебного департамента.

11.7. Согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них.

11.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и нормативными правовыми актами Судебного департамента.

12. Начальник структурного подразделения Судебного департамента представляет Судебный департамент в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Генерального директора Судебного департамента и его заместителей.

13. В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", положением о структурном подразделении, должностным регламентом, поручениями Генерального директора и его заместителей начальник структурного подразделения:

13.1. Осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

13.2. Взаимодействует с иными структурными подразделениями, с территориальными органами Судебного департамента, в установленном порядке с органами судейского сообщества Российской Федерации и со структурными подразделениями органов исполнительной власти, научно-исследовательскими и образовательными учреждениями.

13.3. Обеспечивает в установленном порядке подготовку проектов актов и других документов Судебного департамента, а также рассмотрение поступивших в Судебный департамент обращений, проектов актов и других документов и подготовку заключений на них.

13.4. Обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций.

13.5. Распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет должностные обязанности работников структурного подразделения.

13.6. Обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения и наложении на них взысканий.

13.7. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Судебного департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.

13.8. Осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и поручениями Генерального директора Судебного департамента и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

14. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Генерального директора Судебного департамента назначается временно исполняющий его обязанности из числа его заместителей.

В случае временного отсутствия начальника структурного подразделения (руководителя подразделения) Судебного департамента исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на одного из его заместителей.

В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок их исполнения, ограничения по исполнению полномочий (при необходимости).

III. Порядок планирования и организации работы Судебного департамента

Формирование планов и показателей деятельности Судебного департамента

15. Планирование деятельности Судебного департамента, являясь важнейшим средством обеспечения организованности, слаженности в работе по решению задач, стоящих перед Судебным департаментом и его органами в части организационного обеспечения деятельности судов, направлено на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия, а также успешного функционирования системы Судебного департамента.

16. Планирование работы Судебного департамента по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, протоколов заседаний Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, приказов и распоряжений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решений органов судейского сообщества, приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента.

17. В своей работе по организационному обеспечению деятельности судов общей юрисдикции Судебный департамент руководствуется Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации", Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами.

18. Формирование планов и показателей деятельности Судебного департамента осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

19. Судебный департамент самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности, доклады о результатах и основных направлениях деятельности Судебного департамента - субъекта бюджетного планирования. Приказами и распоряжениями Генерального директора Судебного департамента утверждаются нормы на материально-техническое обеспечение деятельности судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации; нормы обеспечения материально-техническими средствами Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, советов судей и квалификационных коллегий судей в субъектах Российской Федерации.

20. В аппарате Судебного департамента разрабатываются общие планы, в которых отражаются все направления деятельности структурных подразделений Судебного департамента, и основными из них являются:

план основных организационных мероприятий;

план работы коллегии Судебного департамента;

план проведения оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента;

план комплексных, целевых и контрольных проверок органов Судебного департамента;

план подготовки законопроектов и иных нормативных правовых актов;

тематический план семинаров по профессиональной подготовке государственных гражданских служащих аппарата Судебного департамента.

21. В целях организационного обеспечения наиболее важных и ответственных мероприятий (Всероссийский съезд судей, пленарные заседания органов судейского сообщества, совещаний, семинаров, конференций и др.) в Судебном департаменте могут разрабатываться другие соответствующие планы.

22. В Судебном департаменте также разрабатываются и частные планы, которые касаются деятельности только конкретных структурных подразделений, такие, например, как:

план проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента (Контрольно-ревизионное управление);

план работы структурного подразделения (управления);

план основных мероприятий по подготовке зданий и сооружений судов и органов Судебного департамента к эксплуатации в осенне-зимний период (Управление капитального строительства).

23. Генеральный директор Судебного департамента утверждает планы и устанавливает показатели деятельности структурных подразделений, а также утверждает отчеты об их исполнении.

24. Разработка и представление судами (районными, гарнизонными) и органами Судебного департамента (подведомственными получателями бюджетных средств) проектов планов и прогнозируемых значений показателей деятельности в Судебный департамент, а также отчетов об их исполнении осуществляются в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации и Судебным департаментом.

25. Структурные подразделения аппарата Судебного департамента ежемесячно представляют в Управление делами Судебного департамента информацию о ходе выполнения мероприятий плана основных организационных мероприятий Судебного департамента, которое после обобщения готовит соответствующие отчетные материалы Генеральному директору Судебного департамента в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

26. Руководители структурных подразделений Судебного департамента, председатели судов и руководители территориальных органов Судебного департамента (подведомственных получателей бюджетных средств) в установленные сроки информируют Генерального директора Судебного департамента о ходе реализации утвержденных планов и представляют при необходимости дополнительные предложения.

27. Генеральный директор Судебного департамента организует подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности Судебного департамента в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством Российской Федерации.

Указанные доклады формируются на основе соответствующих материалов структурных подразделений Судебного департамента с учетом отчетов и предложений судов и территориальных органов Судебного департамента (подведомственных получателей бюджетных средств).

28. На основании пункта 8 статьи 10 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" Генеральный директор ежегодно отчитывается о деятельности Судебного департамента перед Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Советом судей Российской Федерации, а также представляет отчет Всероссийскому съезду судей.

29. Содержание ежегодного отчета включает в себя полный комплекс задач, решению которых подчинена деятельность Судебного департамента по организационному обеспечению деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области, автономных округов, окружных (флотских) военных судов, районных судов, гарнизонных военных судов, органов судейского сообщества, а также по финансированию мировых судей.

Особенности организации подготовки материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год

30. Подготовка материалов по разработке перспективного финансового плана Российской Федерации (далее - перспективный финансовый план) и проекта федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год осуществляется Судебным департаментом в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

31. Генеральный директор Судебного департамента утверждает порядок и сроки подготовки структурными подразделениями Судебного департамента, верховными, краевыми, областными и равными им судами, органами Судебного департамента, органами судейского сообщества материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

32. Организация и координация подготовки материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год возлагается Генеральным директором Судебного департамента на Главное финансово-экономическое управление, обеспечивающее:

представление Генеральному директору Судебного департамента в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов и материалов к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год;

доведение до структурных подразделений Судебного департамента, судов областного звена, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества рекомендаций о порядке работы над обязательными для представления документами и материалами.

33. Структурные подразделения Судебного департамента в рамках своей компетенции:

рассматривают материалы верховных, краевых, областных и равных им судов, органов Судебного департамента, органов судейского сообщества, поступившие в установленном порядке в Судебный департамент;

рассматривают и направляют в Главное финансово-экономическое управление материалы по вопросам формирования федерального бюджета;

рассматривают и направляют в Главное финансово-экономическое управление предложения к законопроектам и иные необходимые документы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

34. Законопроекты и иные документы, подлежащие внесению на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Российской Федерации визируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

Порядок и условия проведения комплексных проверок органов Судебного департамента

35. Решение о проведении комплексной проверки органа Судебного департамента принимает Генеральный директор Судебного департамента.

36. Комплексная проверка проводится, как правило, не чаще одного раза в пять лет.

При чрезвычайных происшествиях, требующих немедленного реагирования, по решению Генерального директора может быть назначена внеочередная комплексная проверка.

О времени проведения комплексной проверки заблаговременно информируются руководители органов Судебного департамента, которые к приезду комиссии готовят справки по всем направлениям деятельности.

О проведении внеплановых проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента руководители органов Судебного департамента и председатели судов по решению Генерального директора Судебного департамента могут не извещаться.

37. Продолжительность комплексной проверки устанавливается Генеральным директором Судебного департамента, которая не должна превышать 15 суток, не считая времени нахождения в пути.

38. Комиссии аппарата Судебного департамента по комплексной проверке возглавляются, как правило, заместителями Генерального директора Судебного департамента, руководителями главных управлений и управлений Судебного департамента.

Количественный состав комиссии определяется ее руководителем из расчета полного и всестороннего охвата проверкой всех направлений деятельности проверяемого органа Судебного департамента с учетом его особенностей.

К участию в проверке привлекаются, как правило, представители всех главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Судебного департамента, квалифицированные работники, имеющие опыт работы по проверяемому направлению не менее одного года, способные разобраться в существе проверяемых вопросов и оказать практическую и методическую помощь в устранении выявленных недостатков.

По решению Генерального директора Судебного департамента в состав комиссии для проведения комплексной проверки могут также включаться квалифицированные работники органов Судебного департамента.

39. Руководитель комиссии и члены комиссии при проведении комплексной проверки обязаны:

39.1. Руководствоваться в своей работе законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными актами Судебного департамента и настоящим Регламентом.

39.2. Выявлять и изучать причины, порождающие недостатки в работе органов Судебного департамента, предлагать конкретные меры по их устранению.

39.3. Оказывать практическую и методическую помощь органу Судебного департамента по всем вопросам его деятельности.

40. Руководитель комиссии:

40.1. Несет ответственность за организацию, подготовку и своевременность выезда членов комиссии к месту проведения комплексной проверки, качество проверки по всем направлениям деятельности органа Судебного департамента.

40.2. Организует и контролирует ход подготовки членов комиссии к работе в комплексной проверке.

40.3. Организует подготовку общего плана-задания комиссии по направлениям деятельности.

40.4. Согласовывает задания и утверждает планы-задания работникам, выезжающим на проверку.

40.5. Обеспечивает постоянный контроль за работой членов комиссии в период проведения комплексной проверки, оказывает им помощь по сбору, обобщению и анализу материалов, разработке мероприятий, направленных на устранение недостатков и улучшение работы проверяемых территориальных органов Судебного департамента.

41. Подготовка к комплексной проверке начинается не позднее чем за 10 дней до выезда в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

42. Руководитель комиссии не позднее чем за 10 суток до выезда в командировку представляет Генеральному директору Судебного департамента на утверждение план-задание и персональный состав комиссии.

43. Обязательной и неотъемлемой частью подготовки к комплексной проверке членов комиссии является изучение:

законодательных актов федеральных органов государственной власти, касающихся деятельности федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей и органов Судебного департамента;

материалов предшествующих комплексных и целевых проверок, актов ревизий финансово-хозяйственной деятельности;

планов мероприятий по устранению выявленных ранее недостатков и справочных материалов по их реализации;

отчетов органов Судебного департамента о своей деятельности за предыдущий период;

приказов, решений коллегии и оперативных совещаний, распоряжений и иных указаний Генерального директора Судебного департамента по вопросам совершенствования деятельности и повышения эффективности работы органов Судебного департамента;

обращений граждан по вопросам деятельности органов Судебного департамента, подлежащих комплексной проверке.

44. Проверка готовности членов комиссии к проведению комплексной проверки осуществляется во время проведения руководителем комиссии инструктажа, в ходе которого:

уточняется состав комиссии, задачи, цели, время, место и методы работы;

определяется порядок выезда, способы и график работы, порядок и формы подведения итогов комплексной проверки, составления итоговых документов;

проверяется знание работниками основных требований нормативных актов Судебного департамента. При необходимости с ними организуются дополнительные занятия.

45. При проведении инструктажа могут быть рассмотрены и другие вопросы, касающиеся деятельности комиссии.

46. По прибытии к месту проведения комплексной проверки руководитель комиссии:

46.1. Информирует председателя совета судей субъекта Российской Федерации, председателя верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, а также при необходимости руководителей законодательного и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации о своем прибытии для проведения комплексной проверки.

46.2. Проводит совместное совещание руководящего состава проверяемого органа Судебного департамента и членов комиссии по вопросам проверки, заслушивает руководителя органа Судебного департамента о работе вверенного ему органа Судебного департамента.

46.3. Дает поручение руководителю органа Судебного департамента о подготовке и представлении необходимых материалов.

47. В ходе комплексной проверки изучается:

47.1. Состояние управленческой деятельности органов Судебного департамента.

47.2. Организация исполнения законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, приказов, распоряжений Генерального директора Судебного департамента, собственных управленческих решений, своевременность и полнота доведения их до исполнителей.

47.3. Стиль и методы руководства и уровень информационного и аналитического обеспечения управленческой деятельности, качество анализа и объективность оценки обстановки.

47.4. Состояние планирования, наличие планов, их качество, обоснованность и результаты выполнения, соответствие установленным требованиям.

47.5. Организация юридической, правовой и нормотворческой деятельности.

47.6. Организация работы по рассмотрению обращений граждан, соблюдение сроков их разрешения; прием посетителей в органе Судебного департамента и в федеральных судах общей юрисдикции; принятие мер к устранению недостатков и нарушений в деятельности органов Судебного департамента, о которых сообщается в обращениях граждан.

47.7. Состояние делопроизводства и документооборота, меры по укреплению исполнительской дисциплины.

47.8. Эффективность командировок, в том числе руководящего состава органа Судебного департамента, качество подготовки к ним, эффективность принятых по их результатам управленческих решений.

47.9. Организации и проведения оперативных совещаний, глубина проработки выносимых на рассмотрение вопросов, конкретность решений оперативных совещаний, организация их выполнения.

48. Проверяются все направления деятельности органов Судебного департамента по линиям работы структурных подразделений аппарата Судебного департамента:

48.1. По линии Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов:

вопросы организационно-правового обеспечения деятельности судов и мировых судей;

вопросы ведения судебной статистики; вопросы правовой информатизации судов; вопросы систематизации законодательства;

вопросы обеспечения взаимодействия с органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

вопросы взаимодействия с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами по обеспечению безопасности судей и членов их семей, а также охраны зданий и помещений судов.

48.2. По линии Главного финансово-экономического управления: вопросы финансирования;

вопросы учета и отчетности;

вопросы материально-технического обеспечения;

вопросы организационно-методического обеспечения.

48.3. По линии Главного управления обеспечения деятельности военных судов:

вопросы организационно-правового обеспечения деятельности военных судов;

вопросы кадрового обеспечения военных судов;

вопросы государственной службы и социальной защиты;

вопросы защиты государственной тайны и мобилизационной работы.

48.4. По линии Управления государственной службы и кадрового обеспечения:

вопросы государственной службы; вопросы кадрового обеспечения судов;

вопросы кадрового обеспечения органов Судебного департамента; организационно-штатные вопросы;

вопросы защиты государственной тайны и мобилизационной работы.

48.5. По линии Контрольно-ревизионного управления:

вопросы проведения ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности федеральных судов общей юрисдикции и органов Судебного департамента.

48.6. По линии Управления делами: вопросы делопроизводства;

вопросы по работе с обращениями и приемом граждан.

48.7. По линии Управления капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений:

вопросы капитального строительства, ремонта зданий, сооружений и управления недвижимостью;

вопросы эксплуатации зданий и сооружений;

вопросы обеспечения судов общей юрисдикции топливно-энергетическими ресурсами;

48.8. По линии Управления обеспечения деятельности органов судейского сообщества:

вопросы организационного обеспечения деятельности Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;

вопросы организационного обеспечения деятельности органов судейского сообщества субъектов Российской Федерации;

48.9. По линии Управления социальной защиты судей и государственных служащих:

вопросы учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и использования бюджетных средств, выделенных на жилищное строительство;

вопросы социально-правовой защиты судей;

вопросы пенсионного обеспечения.

48.10. По линии Отдела учебных и образовательных учреждений - вопросы повышения квалификации и профессиональной подготовки.

48.11. По линии Отдела международно-правового сотрудничества - вопросы развития внешних связей органов Судебного департамента.

48.12. По линии Отдела по связям со средствами массовой информации - вопросы взаимодействия с общественными, иными организациями и средствами массовой информации.

48.13. По завершении проверки органа Судебного департамента руководитель комиссии:

проводит совещание с членами комиссии, на котором заслушивает их доклады о результатах проверки;

информирует о результатах комплексной проверки председателя верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, председателя совета судей, а при необходимости руководителей законодательного и исполнительного органов государственной власти субъекта Российской Федерации;

подводит итоги на совещании руководящего состава органа Судебного департамента.

49. По результатам комплексной проверки готовятся итоговые документы:

справка о результатах комплексной проверки;

справка о результатах проверки подписывается руководителем комиссии и членами комиссии. С ней в обязательном порядке знакомится руководитель органа Судебного департамента. В случае несогласия с выводами комиссии руководитель органа Судебного департамента вправе изложить свои возражения в форме мотивированной служебной записки, прилагаемой к справке о результатах комплексной проверки;

план устранения недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки;

план реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки, который разрабатывается на месте руководством проверяемого органа Судебного департамента совместно с членами комиссии. План подписывается руководителем проверяемого органа Судебного департамента, визируется руководителем комиссии и представляется на утверждение Генеральному директору Судебного департамента.

докладная записка (отчет) Генеральному директору Судебного департамента;

50. В докладной записке (отчете) излагаются основные позитивные и негативные процессы, происходящие в проверенном органе Судебного департамента, а также вносятся конкретные предложения комиссии.

51. Итоговые документы по результатам всех видов проверок не позднее 5 суток со дня прибытия докладываются Генеральному директору Судебного департамента.

52. Копия утвержденного плана по реализации предложений по устранению недостатков направляется в проверенный орган Судебного департамента, а копия докладной записки (отчета) с резолюцией Генерального директора Судебного департамента и копия плана реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки, направляются руководителям заинтересованных подразделений аппарата Судебного департамента для информации и выполнения поручений Генерального директора Судебного департамента, а также осуществления контроля за реализацией запланированных мероприятий.

53. Итоги комплексной проверки органа Судебного департамента руководитель комиссии докладывает на оперативном совещании руководящего состава Судебного департамента с обязательным участием членов комиссии и руководителя соответствующего органа Судебного департамента.

54. В необходимых случаях по указанию Генерального директора Судебного департамента издается приказ, в котором определяются меры по совершенствованию деятельности проверенного органа Судебного департамента и организации контроля за устранением выявленных недостатков, или рассматривается вопрос на заседании коллегии Судебного департамента с приглашением руководителя проверенного органа Судебного департамента.

55. Организация исполнения и контроль за ходом устранения недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки, осуществляются работниками главных управлений, управлений, самостоятельных отделов Судебного департамента по соответствующим направлениям деятельности.

56. Основной формой контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе комплексной проверки, выполнением разработанных по итогам проверки мероприятий является контрольная проверка с выездом на место, которая проводится в течение года, но не ранее шести месяцев после комплексной проверки.

57. Комиссии по контрольным проверкам возглавляют, как правило, заместители начальников главных управлений, управлений, начальники самостоятельных отделов, начальники отделов в составе главных управлений, управлений аппарата Судебного департамента.

Продолжительность контрольной проверки, без учета времени нахождения в пути, не должна превышать 7 суток.

В процессе контрольной проверки проверяется фактическое выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных при проведении комплексной проверки, эффективность мер, направленных на улучшение обстановки и повышение результативности в работе.

По результатам контрольной проверки в течение 5 суток со дня окончания проверки составляется справка и докладная записка (отчет) на имя Генерального директора Судебного департамента.

58. В случае позитивного изменения положения дел в органе Судебного департамента Генеральным директором Судебного департамента может быть решен вопрос о нецелесообразности проведения контрольной проверки.

59. Подлинники всех отчетов о результатах проверок, а также планов реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок, после доклада Генеральному директору Судебного департамента, в установленном порядке передаются в Управление делами для осуществления общего контроля за выполнением поручений Генерального директора Судебного департамента по ним и последующего приобщения в дело.

Коллегия Судебного департамента

60. В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" в Судебном департаменте образуется коллегия в составе Генерального директора Судебного департамента (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, и других работников Судебного департамента. Члены коллегии, за исключением входящих в ее состав по должности, утверждаются Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

61. Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, утверждаемым Председателем Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального директора Судебного департамента.

62. Основной формой организации работы коллегии являются заседания, в ходе которых обеспечиваются коллективное обсуждение и выработка решений по наиболее важным вопросам деятельности Судебного департамента.

63. Основными задачами коллегии являются:

63.1. Коллегиальное обсуждение и выработка принципиальных решений и рекомендаций по наиболее важным проблемам обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции и органов судейского сообщества, а также по вопросам руководства Судебным департаментом и его органами и учреждениями.

63.2. Определение направлений и форм взаимодействия Судебного департамента с органами государственной власти и общественными объединениями в решении вопросов, связанных с развитием и совершенствованием судебной системы, а также сотрудничества с международными организациями, исследующими проблемы реформирования правосудия.

63.3. Разработка мер по укреплению кадрового потенциала судебной системы, усилению дисциплины и ответственности государственных гражданских служащих в системе Судебного департамента.

64. Для обеспечения возложенных задач коллегия реализует следующие функции:

64.1. Рассматривает вопросы организационного, правового, кадрового и ресурсного обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества, а также Судебного департамента, его органов и учреждений. Разрабатывает и обеспечивает реализацию мер по совершенствованию этой работы.

64.2. Контролирует эффективность использования средств федерального бюджета, направляемых на обеспечение деятельности судов, мировых судей и органов Судебного департамента.

64.3. Обсуждает результаты инспекторских проверок, ревизий финансово-хозяйственной деятельности аппаратов судов, органов и учреждений Судебного департамента.

64.4. Рассматривает совместно с коллегиями федеральных органов государственной власти вопросы улучшения организационного, финансового и материально-технического обеспечения деятельности судов, органов судейского сообщества, совершенствования деятельности Судебного департамента, а также иные вопросы, представляющие взаимный интерес.

64.5. Рассматривает состояние правового обеспечения судебной системы и принимает решения о разработке нормативных правовых актов по проблемам, отнесенным к компетенции Судебного департамента и не урегулированным нормами права.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

64.5. Принимает во взаимодействии с судами, органами судейского сообщества и правоохранительными органами решения о мерах по обеспечению независимости, неприкосновенности и безопасности судей, а также безопасности членов их семей.

64.6. Принимает решения по вопросам, связанным с реализацией международно-правовых договоров, в том числе крупных контрактов, проектов, направленных на улучшение организационного обеспечения судов.

64.7. Определяет приоритетные направления деятельности Судебного департамента, его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации.

64.8. Определяет меры и контролирует их реализацию путем заслушивания отчетов руководителей структурных подразделений аппарата Судебного департамента, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам финансирования судов, мировых судей, системы Судебного департамента, развития информатизации судебной системы, обеспечения потребности судов в кадрах, материального и социального обеспечения судей, строительства, ремонта и технического оснащения зданий и помещений судов, Судебного департамента и органов Судебного департамента.

65. Работа коллегии планируется на полугодие из расчета одно заседание в квартал, а для рассмотрения неотложных вопросов могут проводиться внеочередные заседания коллегии, которые назначаются председателем коллегии по своей инициативе или по предложению других членов коллегии, а также по поручению Председателя Верховного Суда Российской Федерации либо председателя Совета судей Российской Федерации. В случае необходимости отдельные заседания могут проводиться с выездом в федеральные суды общей юрисдикции, управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

66. Предложения в планы работы коллегии вносят члены коллегии, руководители структурных подразделений Судебного департамента в соответствии с установленным порядком (Инструкция об организации планирования и контроля в системе Судебного департамента).

67. На основе поступивших предложений Управление делами осуществляет подготовку проекта плана, который утверждается Генеральным директором Судебного департамента и рассылается в недельный срок членам коллегии, руководителям структурных подразделений аппарата Судебного департамента.

68. В соответствии с планом работы коллегии Управление делами формирует повестку дня очередного заседания коллегии, в которую включаются и внеплановые вопросы, требующие неотложного коллегиального обсуждения. Проект повестки не позднее чем за 20 дней до проведения заседания коллегии представляется Генеральному директору Судебного департамента для утверждения. Утвержденная повестка дня в трехдневный срок доводится до членов коллегии и руководителей структурных подразделений.

69. Ответственными за подготовку материалов к заседаниям коллегии являются руководители структурных подразделений, указанные в повестке дня, а также должностные лица, которым специально поручена их подготовка руководством Судебного департамента. В Судебном департаменте для более глубокой и всесторонней проработки вопросов, вносимых на рассмотрение коллегии, по указанию Генерального директора Судебного департамента могут создаваться рабочие группы. Структурные подразделения - соисполнители представляют свои материалы и предложения по вопросам повестки дня основному исполнителю (указан в повестке дня первым) не позднее, чем за 15 дней до дня проведения коллегии.

70. Ответственные за подготовку материалов (проекты решений, приказов, справки-доклады, графические материалы и списки приглашенных) представляют их в Управление делами не позднее чем за 10 дней до проведения заседания коллегии, на котором запланировано их рассмотрение.

71. Контроль за своевременным представлением материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение коллегии, возлагается на Управление делами.

72. В работе коллегии могут принимать участие Председатель Верховного Суда Российской Федерации, его заместители и члены Совета судей Российской Федерации, а также иные должностные лица органов законодательной, исполнительной и судебной власти. На заседания коллегии могут приглашаться руководители органов и учреждений Судебного департамента, представители аккредитованных средств массовой информации. Лица, не являющиеся членами коллегии, участвуют при рассмотрении только тех вопросов, для обсуждения которых они привлечены.

73. Заседание ведет председатель коллегии - Генеральный директор Судебного департамента, а в его отсутствие и по его поручению - один из заместителей Генерального директора Судебного департамента.

74. Заседание считается правомочным, если в его работе участвует не менее половины численного состава коллегии.

75. Решения коллегии принимаются после всестороннего обсуждения, раздельно по каждому вопросу повестки дня большинством голосов ее членов. Если коллегия признает необходимым, ее решения могут быть объявлены приказами Судебного департамента.

76. Изменения и дополнения в проекты решений коллегии, приказов и других нормативных документов по итогам заседаний коллегии вносятся подразделением, готовившим материалы по данному вопросу на коллегию, в срок не более пяти дней.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

78. Доработанные проекты решений коллегии, приказов по решениям коллегии визируются членами коллегии, руководителями соответствующих структурных подразделений Судебного департамента и передаются в Управление делами для доклада председательствующему на заседании коллегии.

79. Протокол заседания коллегии оформляется Управлением делами, подписывается председательствовавшим на данном заседании коллегии и в трехдневный срок рассылается членам коллегии и руководителям структурных подразделений аппарата Судебного департамента.

80. Руководители подразделений аппарата Судебного департамента, начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации несут персональную ответственность за своевременное выполнение решений коллегии и протокольных поручений.

81. Контроль за исполнением решений коллегии и протокольных поручений осуществляет Управление делами.

82. Управление делами ежемесячно анализирует работу по исполнению решений коллегии и представляет письменный доклад Генеральному директору Судебного департамента.

Оперативное совещание руководящего состава Судебного департамента

83. Оперативное совещание руководящего состава Судебного департамента является одной из форм оперативного коллективного рассмотрения актуальных вопросов деятельности Судебного департамента.

84. В состав участников оперативных совещаний входят Генеральный директор Судебного департамента, заместители Генерального директора, начальники главных управлений, управлений и их заместители, а также начальники самостоятельных отделов.

85. При необходимости на оперативные совещания приглашаются работники главных управлений, управлений, самостоятельных отделов, начальники и заместители начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

86. Оперативные совещания проводит Генеральный директор Судебного департамента, а в его отсутствие и по его поручению один из заместителей Генерального директора Судебного департамента.

87. Оперативные совещания руководящего состава Судебного департамента проводятся, как правило, два раза в месяц, по понедельникам.

88. Планирование оперативных совещаний осуществляется Управлением делами на основании предложений членов коллегии, руководителей структурных подразделений аппарата Судебного департамента. План проведения оперативных совещаний готовится на квартал и после его утверждения Генеральным директором Судебного департамента направляется в структурные подразделения.

Управление делами на основании ежеквартального плана проведения оперативных совещаний формирует повестку дня очередного совещания, в которую при необходимости включаются и внеплановые вопросы, требующие коллегиального обсуждения, за две недели до его проведения представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента.

89. Ответственность за своевременность представления и качество подготовки материалов к оперативному совещанию (справка-доклад, необходимый справочный материал, проект решения совещания) возлагается на руководителей соответствующих структурных подразделений Судебного департамента, а также на других должностных лиц, которым поручена их подготовка.

90. Материалы оперативного совещания подписываются исполнителем - руководителем структурного подразделения, визируются заместителем Генерального директора Судебного департамента, курирующим данное структурное подразделение. При наличии в проекте решения поручений руководителям других подразделений Судебного департамента они должны быть с ними согласованы (завизированы).

91. Подготовленные материалы оперативного совещания представляются в Управление делами не позднее вторника, предшествующего оперативному совещанию, до 15.00. При нарушении структурным подразделением сроков подготовки материалов Управление делами готовит докладную записку Генеральному директору Судебного департамента с предложением о снятии вопроса с рассмотрения.

92. В Управлении делами проверяется правильность оформления материалов оперативного совещания, а после доклада их Генеральному директору Судебного департамента (в четверг до 15.00) они размножаются и раздаются участникам совещания.

93. Решения, принимаемые на оперативных совещаниях руководящего состава Судебного департамента, в обязательном порядке оформляются в виде протокола, который после подписи Генеральным директором Судебного департамента доводится до заместителей Генерального директора Судебного департамента и руководителей структурных подразделений. После других видов совещаний под руководством Генерального директора Судебного департамента протоколы оформляются только по его указанию.

При проведении различного рода межведомственных совещаний копии протокола направляются в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и организации, которые являлись участниками данного совещания, а также в заинтересованные структурные подразделения.

Протокол оперативного совещания оформляется Управлением делами в трехдневный срок и после его подписания Генеральным директором Судебного департамента направляется заместителям Генерального директора Судебного департамента, руководителям структурных подразделений.

При наличии в протоколе поручений начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации структурное подразделение-исполнитель по соответствующему вопросу повестки дня оперативного совещания организует направления им в установленном порядке копий протоколов (по расчету-рассылки).

94. Контроль за исполнением поручений Генерального директора Судебного департамента, данных им на оперативном совещании, осуществляют работники Управления делами.

Порядок организации документооборота в Судебном департаменте

95. Порядок организации документооборота определен Инструкцией по делопроизводству в аппарате Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента от 15 июня 2007 г. N 76, и включает в себя:

обработку и регистрацию входящих документов;

порядок работы со служебными документами;

обработку и регистрацию отправляемых документов;

передачу текстов служебных документов по каналам факсимильной связи;

работу исполнителей со служебными документами;

порядок прохождения внутренних документов;

учет объема документооборота.

96. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в аппарате Судебного департамента, соблюдение установленного порядка работы с документами и правил их подготовки возлагается на Управление делами. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях возлагается на руководителей этих подразделений. Методическое руководство организацией делопроизводства в структурных подразделениях осуществляет Управление делами.

97. Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство. Назначение одного или нескольких работников, ответственных за делопроизводство, производится руководителем структурного подразделения по согласованию с управляющим делами Судебного департамента.

98. Обеспечение деятельности Генерального директора Судебного департамента, руководства и аппарата Судебного департамента осуществляет Управление делами, основными задачами которого являются:

98.1. Организация и обеспечение контроля за своевременным и полным исполнением указаний Генерального директора Судебного департамента, поручений руководства Судебного департамента по служебным документам в аппарате и системе Судебного департамента.

98.2. Организация делопроизводства в аппарате Судебного департамента на основе современных технологий и программно-технических комплексов для обработки документов.

98.3. Комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование фонда документов, созданных в результате деятельности Генерального директора Судебного департамента и его заместителей, управляющего делами, структурными подразделениями.

98.4. Организация работы центрального архива Судебного департамента.

99. На Управление делами в области делопроизводства возложены следующие функции:

99.1. Осуществление экспедиционной обработки и регистрации служебных документов и другой корреспонденции, поступающей в адрес Судебного департамента.

99.2. Составление актов на документы, поступившие в поврежденном виде или не в полном объеме (отсутствие отдельных листов документа, приложений к нему и т.д.), и направление одного экземпляра в суды и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

99.3. Возвращение служебных документов, ошибочно направленных в Судебный департамент.

99.4. Сортировка поступивших в Судебный департамент документов по предназначению на регистрируемые и нерегистрируемые и передача их в структурные подразделения аппарата Судебного департамента по установленному порядку.

99.5. Регистрация в установленном порядке служебных документов, поступивших в адрес руководства Судебного департамента, исполненных ответов на поступившие запросы и документы, подготовленные в структурных подразделениях за подписью Генерального директора или его заместителей.

99.6. Представление управляющему делами обработанных документов, адресованных Генеральному директору Судебного департамента или его заместителям, на просмотр для последующего доклада.

99.7. Передача в установленном порядке на исполнение в структурные подразделения Судебного департамента документов с поручениями (резолюциями) Генерального директора Судебного департамента и его заместителей.

99.8. Осуществление работы электронной системы "Дело" между Управлением делами и работниками, ответственными за делопроизводство в структурных подразделениях.

99.9. Прием от подразделений аппарата Судебного департамента исполненных документов (запросы с ответами на них, справки, докладные записки и иные служебные документы) на доклад и подпись Генеральному директору Судебного департамента.

99.10. Проверка правильности оформления и адресования служебных документов, исполненных в структурных подразделениях Судебного департамента, наличия необходимых резолюций, приложений, завизированных и заверенных копий отправляемых документов и т.д., а после подписания их руководством - регистрация и подготовка к отправке или возвращение в структурные подразделения Судебного департамента.

99.11. Осуществление один раз в два года проверки состояния делопроизводства в структурных подразделениях с представлением итогового акта на доклад Генеральному директору Судебного департамента.

99.12. Прием от исполнителей, конвертование и отправка исходящей корреспонденции Судебного департамента.

99.13. Копирование служебных документов, поступивших с доклада от Генерального директора, и их выдача в структурные подразделения в установленном порядке.

99.14. Анализ работы структурных подразделений Судебного департамента по качеству подготовки документов, представляемых на доклад Генеральному директору по итогам полугодия и календарного года, внесение предложений по сокращению служебной переписки и укреплению исполнительской дисциплины.

99.15. Обобщение данных о документообороте в аппарате Судебного департамента, управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и доклад управляющему делами.

99.16. Разработка с учетом требований нормативных актов Федерального архивного агентства России и утверждение в установленном порядке сводной номенклатуры дел Судебного департамента на каждый календарный год.

99.17. Прием от структурных подразделений Судебного департамента дел постоянного и временного (свыше 10 лет) срока хранения. Обеспечение их учёта, сохранности и использования до передачи на государственное хранение.

99.18. Отбор дел с истекшими сроками хранения, не имеющих научно-исторической ценности и утративших практическое значение, для уничтожения их в установленном порядке.

99.19. Формирование состава и организация работы центрального архива и Центральной экспертной комиссии Судебного департамента;

99.20. Методическое руководство и консультативная помощь делопроизводственным службам судов, органам Судебного департамента в работе со служебными документами и архивном хранении.

100. Прием, первоначальный учет и распределение всей корреспонденции, поступающей в Судебный департамент, производится централизованно в Управлении делами. Прошедшие учет и первоначальную регистрацию документы распределяются в зависимости от их важности и назначения, на требующие обязательного рассмотрения руководством Судебного департамента (Генеральным директором Судебного департамента, заместителями Генерального директора Судебного департамента) и на передаваемые непосредственно в структурные подразделения.

Служебные документы, полученные из высших органов государственной власти Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также содержащие информацию о чрезвычайных происшествиях в судах, органах Судебного департамента, чрезвычайных происшествиях с судьями, материалы по вопросам, требующим соответствующего решения докладываются руководству Судебного департамента.

101. Корреспонденция, предназначенная для рассмотрения Генеральным директором, докладывается Генеральному директору Судебного департамента управляющим делами.

Корреспонденция, предназначенная для заместителей Генерального директора, передается им через секретарей и после ее рассмотрения они возвращают корреспонденцию в Управление делами.

102. На основании рассмотрения исполнителям даются поручения, оформленные в виде резолюции. Если исполнителей несколько, то ответственным исполнителем является должностное лицо, указанное в резолюции первым, которое несет ответственность за его исполнение и организует работу соисполнителей.

103. Руководители структурных подразделений Судебного департамента обеспечивают оперативное рассмотрение документов, доведение их до исполнителей в день поступления.

104. Исполнение документа включает в себя: сбор и обработку необходимой информации, подготовку проекта документа, его оформление, согласование, представление на подпись руководству Судебного департамента или руководителю структурного подразделения, подготовку к отправке адресату.

105. Исполненные и представляемые на подпись документы должны быть правильно оформлены, иметь необходимые приложения и визы (исполнителя, начальника отдела структурного подразделения, соисполнителей, заместителей Генерального директора по курируемым направлениям деятельности и др.). К ним прикладываются все материалы, на основании которых готовился документ, в хронологическом порядке.

Контроль за исполнением поручений в аппарате Судебного департамента, порядок подготовки распорядительных документов

106. Основной целью контроля за исполнением служебных документов является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений.

107. Контроль исполнения поручений Генерального директора Судебного департамента осуществляет Управление делами. Контроль за исполнением служебных документов по существу вопроса осуществляют руководители структурных подразделений Судебного департамента.

108. Контролю подлежат:

приказы, распоряжения Генерального директора Судебного департамента;

решения коллегии Судебного департамента, оперативных совещаний руководящего состава;

поручения Генерального директора Судебного департамента, данные во исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, федеральных законов, постановлений, распоряжений Правительства Российской Федерации, приказов, распоряжений и поручений Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Верховного Суда Российской Федерации, постановлений Президиума и Совета судей Российской Федерации, Всероссийского съезда судей и др., а также по результатам рассмотрения служебной корреспонденции; планы работы Судебного департамента, обращения граждан.

109. При поступлении в Судебный департамент поручений Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в актах Правительства Российской Федерации, протоколах заседания Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства Российской Федерации, заместителем Правительства Российской Федерации, данные поручения (при необходимости с пометками срочно, оперативно), после доклада Генеральному директору Судебного департамента незамедлительно направляются в структурные подразделения на исполнение.

110. Поручения с конкретным сроком исполнения подлежат исполнению в указанный срок, а без указания конкретной даты исполнения, имеющие в тексте пометку "срочно", исполняются в 3-дневный срок, имеющие пометку "оперативно" - в 10-дневный срок, остальные - в срок не более месяца.

111. Ответ на парламентский запрос Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации должен быть дан в 15-дневный срок, ответ на запрос или обращение члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в 30-дневный срок со дня поступления его в Судебный департамент.

112. Если запрос или обращение требует дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов и связанных с ним материалов, то автор запроса должен быть письменно извещен об этом в 3-дневный срок с момента поступления обращения в Судебный департамент.

113. Продление срока исполнения должно быть оформлено сразу по получении документа исполнителем или не менее чем за 2-3 дня до истечения срока, если в ходе исполнения выясняется невозможность его соблюдения. В противном случае документ считается не исполненным в срок.

114. Особую группу составляют контрольные документы, на которых, в соответствии с резолюцией Генерального директора Судебного департамента, проставляется отметка о контроле (буква "К", слово или штамп "Контроль"). Контроль за исполнением этой группы документов осуществляют работники Управления делами. Срок исполнения документа устанавливается в резолюции. Поручения с пометкой "срочно" исполняются в 3-дневный срок, остальные-в 10-дневный срок, или устанавливается необходимый конкретный срок исполнения.

115. В Судебном департаменте во исполнение федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, постановлений Президиума Совета судей и Совета судей Российской Федерации издаются приказы и распоряжения Судебного департамента, которыми оформляются решения Генерального директора Судебного департамента и подлежащими исполнению в аппарате Судебного департамента, управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

116. В аппарате Судебного департамента правом издавать приказы и распоряжения также обладают:

заместители Генерального директора Судебного департамента - по курируемым направлениям деятельности по поручению Генерального директора Судебного департамента;

начальник Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов - по вопросам назначения на должность и освобождения от должности администраторов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов;

начальник Управления государственной службы и кадрового обеспечения - по вопросам назначения на должность и освобождения от должности работников Службы эксплуатации зданий Судебного департамента.

117. В необходимых случаях Генеральный директор Судебного департамента издает приказы совместно с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, судебной системы Российской Федерации.

118. Обеспечение качественной подготовки проектов приказов (распоряжений) и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей структурных подразделений, которые являются ответственными за подготовку и внесение проекта на рассмотрение руководства Судебного департамента.

119. Подготовка проектов приказов (распоряжений) Судебного департамента осуществляется структурными подразделениями Судебного департамента по поручению руководства Судебного департамента или по собственной инициативе подразделений в пределах их компетенции.

120. Проекты приказов по кадровым вопросам готовит Управление государственной службы и кадрового обеспечения на основании соответствующих представлений.

121. Подготовка проекта приказа (распоряжения) может быть возложена по указанию Генерального директора Судебного департамента на несколько структурных подразделений с учетом направлений их деятельности. При этом организация подготовки проекта приказа возлагается на структурное подразделение, руководитель которого в поручении указан первым или назначен ответственным.

Другие структурные подразделения, указанные в поручении, обязаны при необходимости обеспечить выделение специалистов для участия в подготовке проекта приказа (распоряжения) и своевременное представление предложений, необходимых документов, справок, расчетов и других материалов.

122. Для подготовки наиболее важных и сложных проектов приказов (распоряжений), а также издаваемых совместно с другими органами исполнительной власти актов, могут создаваться рабочие группы. Дублирование требований нормативного характера (правовых норм), установленных ранее изданными приказами, не допускается. При необходимости подтвердить или напомнить действующую правовую норму следует сделать ссылку на установивший эту норму приказ.

123. Текст приказа должен содержать достоверную и аргументированную информацию, не допускать различных толкований, быть тщательно отредактированным, конкретным и реальным, а сокращения, применяемые в тексте, должны быть официально принятыми.

124. Изменения приказов производятся путем внесения дополнений, изложения в новой редакции, признания утратившими силу пунктов приказов, пунктов (статей), глав, разделов и приложений к ним.

125. Если распорядительный документ издается в дополнение к ранее изданным документам, изменяет их отдельные положения или отменяет полностью, то в его тексте должна быть сделана соответствующая ссылка на изменяемый документ (пункт документа) с указанием его даты, номера и заголовка

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

124. Проекты приказов (распоряжений) визируются исполнителем, начальником отдела (по подчиненности) и руководителем структурного подразделения, внесшим проект, а также должны быть согласованы с руководителями структурных подразделений, деятельности которых они касаются или которым даются конкретные поручения, заместителями Генерального директора в соответствии с распределением обязанностей и курируемыми направлениями деятельности. Все проекты приказов (распоряжений) в обязательном порядке визируются начальником Юридического отдела.

125. Должностные лица Судебного департамента, которые должны визировать проект приказа (распоряжения), указываются в листах согласования. Расположение виз на листе согласования осуществляется одна под другой в соответствии с иерархией должностей на основании штатного расписания Судебного департамента.

126. Проекты приказов Генерального директора Судебного департамента и его заместителей представляются на подпись через Управление делами или в исключительных случаях - непосредственно Генеральному директору и его заместителям, но обязательно с визой управляющего делами.

Порядок работы с обращениями граждан

127. В Судебном департаменте рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления, жалобы граждан и организаций (далее - обращения), а также ходатайства в их поддержку, поступающие в письменной форме, в форме электронных сообщений или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан, в пределах своей компетенции. Обращения, рассмотрение которых не входит в компетенцию Судебного департамента, не позднее чем в пятидневный срок направляются по принадлежности с извещением об этом заявителя.

128. Поступившие в Судебный департамент письменные обращения граждан в зависимости от содержания докладываются Генеральному директору Судебного департамента или его заместителю, курирующему работу с предложениями, обращениями, заявлениями и жалобами граждан и организаций, либо направляются Управлением делами для рассмотрения руководителям соответствующих структурных подразделений.

129. Руководству Судебного департамента докладываются для принятия решения обращения граждан, поступившие с поручениями из высших органов государственной власти Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и с грифом "лично". Подлежат докладу жалобы на действия работников аппарата Судебного департамента, руководителей управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, а также по другим вопросам, требующим решения руководства, также докладываются руководству.

130. При необходимости орган государственной власти, Верховный Суд Российской Федерации, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, направившие обращение, а также ходатайствующая организация и другие должностные лица информируются о результатах рассмотрения обращения.

131. Руководители главных управлений, управлений и самостоятельных отделов Судебного департамента в пределах своих полномочий обязаны своевременно, всесторонне и объективно рассматривать обращения, принимать по ним основанные на законе решения, сообщать заявителям о результатах рассмотрения их обращений.

132. Обращения граждан, поступившие в Судебный департамент, могут направляться для рассмотрения и ответа заявителю в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

133. Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента при рассмотрении обращений граждан не вправе вмешиваться в осуществление правосудия.

134. Разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям граждан осуществляется Судебным департаментом в пределах своей компетенции, если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина.

135. Обращения граждан по обжалованию решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц Судебного департамента или его управлений (отделов) в субъектах Российской Федерации, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

136. Анонимные обращения (без подписи автора, указания фамилии и почтового адреса для ответа), обращения, не поддающиеся прочтению, содержащие нецензурные выражения, а также дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные гражданином в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) в Судебном департаменте, как правило, не рассматриваются.

137. В случае поступления дубликатных обращений могут направляться уведомления о ранее данных ответах или копии этих ответов.

138. Сообщения, в том числе анонимные, о совершенных или готовящихся преступлениях, пересылаются Судебным департаментом в соответствующие правоохранительные органы.

139. Обращения граждан, принятые к производству в аппарате Судебного департамента, разрешаются в срок до одного месяца.

При необходимости срок рассмотрения может быть продлен Генеральным директором Судебного департамента или его заместителем, курирующим работу с обращениями граждан, а также руководителем структурного подразделения, по поручению которого рассматривается обращение, но не более чем на 30 дней, с одновременным информированием заявителя и указанием причин продления.

Этими же лицами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений граждан, если этого требуют интересы дела.

140. Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений граждан проводится руководителями структурных подразделений в случае выявления новых обстоятельств или изменении нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения, а также в случае, если заявитель не удовлетворен полнотой или обоснованностью данного ему ответа по первоначальному обращению.

141. Решение об окончании рассмотрения обращения принимает руководитель структурного подразделения аппарата Судебного департамента, на исполнении которого находилось обращение.

142. В Судебном департаменте Управление делами осуществляет учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан и организаций, в том числе анализ следующих данных:

количество и характер рассмотренных обращений граждан; количество и характер рассмотренных обращений организаций; количество и характер решений, принятых по обращениям граждан и организаций в пределах полномочий;

количество и характер судебных споров с гражданами, а также сведения о принятых по ним судебных решениях;

количество и характер судебных споров с организациями, а также сведения о принятых по ним судебных решениях.

143. Руководители структурных подразделений Судебного департамента организуют учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, в том числе в области нормативного урегулирования.

144. Управление делами во взаимодействии с другими структурными подразделениями Судебного департамента обобщает результаты анализа обращений граждан и организаций по итогам года и представляет соответствующий доклад Генеральному директору Судебного департамента.

145. По итогам года руководители управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации направляют доклад с обобщенными результатами анализа обращений граждан и организаций Генеральному директору Судебного департамента.

146. Делопроизводство по обращениям граждан и организаций ведется отдельно от других видов делопроизводства.

147. Для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений (интернет-обращений), как правило, применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и, в случае не заполнения указанных реквизитов, информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

148. В случае, если в интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения или об отказе в рассмотрении (с обоснованием причин отказа), после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.

149. Основанием для отказа в рассмотрении интернет-обращения, помимо указанных ранее (анонимные обращения, обращения, неподдающиеся прочтению, содержащие нецензурные выражения, дубликатные обращения), также может являться:

указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

поступление дубликата уже принятого электронного обращения;

некорректность содержания электронного обращения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

150. Ответ на интернет-обращение может направляться в письменной форме через отделения почтовой связи.

Порядок приема посетителей

151. Прием граждан в Судебном департаменте организуется Управлением делами по рабочим дням в соответствии с утвержденным Генеральным директором Судебного департамента графиком в специально оборудованном помещении - приемной, с соблюдением мер безопасности.

152. В случае, если во время приема граждан решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации в Управлении делами направляется в соответствующее структурное подразделение Судебного департамента.

153. Если поставленные гражданином во время приема вопросы не входят в компетенцию Судебного департамента, ему разъясняется порядок обращения в соответствующие органы государственной власти.

IV. Порядок подготовки и принятия проектов нормативных правовых актов в Судебном департаменте

154. Нормативное правовое регулирование в Судебном департаменте осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Судебного департамента и настоящим Регламентом*(1).

155. Разработанные в установленном порядке проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Судебного департамента подлежат обязательной правовой экспертизе в Юридическом отделе Судебного департамента.

156. Обеспечение качественной подготовки проектов приказов (распоряжений) и их согласование с заинтересованными сторонами возлагается на руководителей структурных подразделений, которые являются ответственными за подготовку и внесение проекта на рассмотрение руководства Судебного департамента.

157. Обеспечение правильности оформления проектов приказов (распоряжений) является обязанностью Управления делами.

158. Для подготовки наиболее важных и сложных проектов приказов (распоряжений), а также издаваемых совместно с другими органами исполнительной власти актов, могут создаваться по согласованию межведомственные рабочие группы.

159. Согласование проекта совместного приказа осуществляет структурное подразделение, ответственное за подготовку проекта приказа, в том числе путем проведения согласительных совещаний.

Возражения по проекту приказа (распоряжения), возникающие при согласовании, излагаются в справке, которая прилагается к проекту распорядительного документа, а в листе согласования (на обороте последнего листа проекта распоряжения) делается запись "Замечания прилагаются", заверяемая подписью соответствующего должностного лица с указанием даты.

160. Проект приказа при необходимости подлежит согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими органами государственной власти, если такое согласование является обязательным в соответствии с законодательством (например, совместные приказы).

161. Проекты приказов Генерального директора Судебного департамента и его заместителей представляются на подпись через Управление делами или в исключительных случаях - непосредственно Генеральному директору и его заместителям, но обязательно с визой управляющего делами.

Одновременно на подпись с проектом приказа в Управление делами в обязательном порядке представляются документы с поручением Генерального директора Судебного департамента или его заместителей о подготовке проекта приказа или распоряжения, докладная записка начальника главного управления, управления, самостоятельного отдела с кратким обоснованием необходимости издания приказа. К ней могут прилагаться справки, сравнительные таблицы и другие поясняющие материалы, заключения (замечания) подразделений, имеющих возражения.

162. Проекты совместных приказов Судебного департамента и федеральных органов исполнительной власти представляются на подпись Генеральному директору Судебного департамента в количестве, соответствующем числу подписей (аналогично осуществляется представление на подпись совместных приказов руководителям федеральных органов исполнительной власти - количество экземпляров по числу подписей).

В целях подготовки проектов нормативных правовых актов хмежведомственного характера Генеральный директор Судебного департамента по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти может создавать межведомственные рабочие группы.

163. Приказы (распоряжения) Генерального директора Судебного департамента и его заместителей вступают в силу с момента их регистрации в Управлении делами в установленном порядке, если в самих распорядительных документах не указан иной срок.

164. Распоряжения начальников структурных подразделений Судебного департамента вступают в силу с момента их регистрации в структурных подразделениях.

Руководители структурных подразделений (исполнители соответствующих распорядительных документов) организуют рассылку копий приказов, распоряжений или их размноженных экземпляров в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в Управлении делами.

165. Контроль за исполнением требований приказов (распоряжений) возлагается на указанных в последнем пункте распорядительной части должностных лиц либо осуществляется в общем порядке Управлением делами.

Оформление договоров (контрактов, соглашений)

166. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются структурными подразделениями во исполнение поручений Генерального директора Судебного департамента (заместителя Генерального директора Судебного департамента) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

167. Проект договора (контрактов, соглашения) подлежит обязательному согласованию с руководителем или иными уполномоченными работниками Юридического отдела Судебного департамента. В случае представления проекта договора (контракта, соглашения) на подпись Генерального директора Судебного департамента - после его согласования с соответствующим заместителем Генерального директора Судебного департамента.

При наличии неурегулированных разногласий правого характера начальник Юридического отдела Судебного департамента докладывает о них Генеральному директору Судебного департамента (лицу, исполняющему его обязанности) или его заместителю.

Порядок подготовки заключений на проекты нормативных правовых актов, поступивших в Судебный департамент

168. Проекты нормативных правовых актов (их копии), поступившие в Судебный департамент для дачи заключения по ним, направляются на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения, а также заместителю Генерального директора Судебного департамента, курирующего структурное подразделение, ответственное за подготовку заключения.

169. Подготовленные в структурных подразделениях-соисполнителях документы визируются их руководителями и направляются головному исполнителю в разумный срок с даты поступления проекта нормативного правового акта в данное структурное подразделение.

170. Заключения на поступившие в Судебный департамент из органов государственной власти проекты нормативных правовых актов подписываются Генеральным директором Судебного департамента или его заместителями.

Срок подготовки Судебным департаментом заключения в каждом случае определяется индивидуально в зависимости от даты поступления документа, установленных в нем органами государственной власти сроков дачи заключения, а также от объема и сложности поступивших материалов.

В случае, если требуется оперативная подготовка заключения на проект нормативного правового акта (в течение рабочего дня), ответственное структурное подразделение вправе подготовить заключение не дожидаясь мнения соисполнителей по документу. Проект заключения в данном случае визируется у руководителей структурных подразделений - соисполнителей поручения в обычном порядке.

171. Официальные отзывы Правительства Российской Федерации, поступившие в Судебный департамент, направляются в структурное подразделение, которым был разработан соответствующий законопроект или подготовлено заключение на него, а также в иные заинтересованные структурные подразделения для сведения.

V. Порядок взаимодействия Судебного департамента и его органов в субъектах Российской Федерации

172. Судебный департамент управляет органами и учреждениями в субъектах Российской Федерации, входящими в его систему:

172.1. Руководит их деятельностью посредством приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента.

172.2. Координирует деятельность.

172.3. Контролирует исполнение требований законодательства Российской Федерации, приказов и распоряжений Генерального директора Судебного департамента по всем направлениям деятельности структурных подразделений Судебного департамента.

172.4. Оказывает практическую и методическую помощь по всем направлениям деятельности, а также в устранении выявленных недостатков.

173. Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации подчиняются Судебному департаменту:

исполняют приказы и распоряжения Генерального директора Судебного департамента;

отчитываются о фактическом выполнении поставленных задач;

принимают к исполнению методические письма и рекомендации Судебного департамента;

используют практическую и методическую помощь Судебного департамента.

VI. Порядок взаимодействия Судебного департамента с органами государственной власти

174. Судебный департамент устанавливает и развивает связи с федеральными органами государственной власти и иными органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы федеральных судов общей юрисдикции, мировых судей и повышения эффективности деятельности Судебного департамента.

175. Судебный департамент ведет переписку с государственными и иными органами, учреждениями, организациями по вопросам организационного обеспечения деятельности судов и системы Судебного департамента.

Представители Судебного департамента участвуют в мероприятиях, организуемых органами государственной власти, научными, общественными и иными (в том числе зарубежными) организациями, способствующих разрешению вопросов, входящих в компетенцию Судебного департамента.

Руководство Судебного департамента проводит личные встречи с представителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными организациями.

176. Взаимодействие с государственными органами власти осуществляют Генеральный директор Судебного департамента, его заместители, а также по поручению Генерального директора Судебного департамента - начальники самостоятельных структурных подразделений Судебного департамента в соответствии с должностными регламентами и положениями о соответствующих структурных подразделениях Судебного департамента.

При необходимости для участия в комиссиях, межведомственных рабочих группах могут привлекаться иные уполномоченные Генеральным директором Судебного департамента должностные лица.

177. В структурных подразделениях Судебного департамента, осуществляющих регулярное взаимодействие с органами государственной власти по определенным вопросам, распоряжением начальника назначается работник (работники), курирующий данное направление деятельности.

178. В структуре Судебного департамента полномочия по взаимодействию с государственными органами власти осуществляют:

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов, начальник Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов - с Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральной службой государственной статистики, Федеральной службой судебных приставов, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и другими органами по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности судов;

заместитель Генерального директора - начальник Главного управления обеспечения деятельности военных судов - с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Главной военной прокуратурой Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и другими органами по вопросам обеспечения деятельности военных судов;

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Главное финансово-экономическое управление, начальник Главного финансово-экономического управления - с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации и другими органами по вопросам финансового обеспечения деятельности судов и системы Судебного департамента;

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Управление государственной службы и кадрового обеспечения, начальник Управления государственной службы и кадрового обеспечения - с Управлением Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам, Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, иными самостоятельными структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации по вопросам своей компетенции, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и другими органами по вопросам кадрового обеспечения деятельности судов, Судебного департамента, его органов и учреждений;

начальник Контрольно-ревизионного управления - с Министерством финансов Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации и другими органами по вопросам контролирования расходования бюджетных средств судами, органами и учреждениями Судебного департамента и проведения ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;

Управляющий делами - с Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, с соответствующими структурными подразделениями Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и другими государственными органами по вопросам документационного обеспечения деятельности судов и органов Судебного департамента;

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений, начальник Управления капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений - с Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и другими органами по вопросам, связанным с использованием инвестиций и ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на строительство, приобретение, реконструкцию и ремонт, эксплуатацию зданий, сооружений судов и территориальных органов Судебного департамента;

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Управление обеспечения деятельности органов судейского сообщества, начальник Управления обеспечения деятельности органов судейского сообщества - с Верховным Судом Российской Федерации и другими органами по вопросам обеспечения деятельности органов судейского сообщества;

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Управление социальной защиты судей и государственных служащих, начальник Управления социальной защиты судей и государственных служащих - с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и его территориальными органами, главами администраций в субъектах Российской Федерации, правительствами Москвы и Московской области, Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и другими органами по вопросам социально-правовой защиты судей и государственных служащих;

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Отдел учебных и образовательных учреждений, начальник Отдела учебных и образовательных учреждений - с Российской академией правосудия, Российской академией государственной службы при Президенте Российской Федерации и другими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями, с соответствующими подразделениями министерств и ведомств Российской Федерации по вопросам подготовки и повышения квалификации судей и работников аппаратов судов;

заместитель Генерального директора Судебного департамента, курирующий Административно-хозяйственное управление, начальник Административно-хозяйственного управления - с Управлением делами Президента Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации по вопросам обеспечения деятельности Судебного департамента и другим вопросам входящим в компетенцию Административно-хозяйственного управления;

начальник Отдела международно-правового сотрудничества - с Министерством иностранных дел Российской Федерации, международно-правовым департаментом Министерства юстиции Российской Федерации, Управлением международного сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации и с другими соответствующими структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам изучения и обобщения опыта мировой судебной практики; с заграничными учреждениями Российской Федерации, а также с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств, руководящими органами международных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Судебного департамента;

начальник Отдела по связям со средствами массовой информации - с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также с соответствующими подразделениями аппаратов Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппарата Правительства Российской Федерации, иных органов государственной власти (федеральных и субъектов Российской Федерации) по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

Юридический отдел представляет интересы Судебного департамента в судах, а также в других органах при рассмотрении правовых вопросов, обеспечивает участие в судопроизводстве своих работников в качестве представителей Судебного департамента.

179. Принятие решений о реорганизации или об упразднении органов Судебного департамента производится в порядке, аналогичном порядку принятия решения об образовании новых органов Судебного департамента.

180. При осуществлении своих полномочий Судебный департамент (соответствующее структурное подразделение) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от подразделений федеральных органов государственной власти, а также учреждений, организаций и должностных лиц.

181. В ходе осуществления взаимодействия с государственными органами власти Судебный департамент вправе использовать государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы в установленном порядке, в том числе информационные ресурсы Судебного департамента.

182. Порядок рассмотрения парламентских запросов, запросов и обращений членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

183. Ответ на парламентский запрос Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации должен быть дан в 15-дневный срок, ответ на запрос или обращение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы - в 30-дневный срок со дня поступления его в Судебный департамент.

Если запрос или обращение требует дополнительной проверки или дополнительного изучения связанных с ним материалов, то автор запроса должен быть письменно извещен об этом в 3-дневный срок с момента поступления обращения в Судебный департамент.

VIII. Порядок взаимодействия Судебного департамента с органами судейского сообщества

184. Взаимодействие Судебного департамента с органами судейского сообщества предполагает:

184.1. Участие в подготовке аналитических и справочных материалов, связанных с деятельностью органов судейского сообщества.

184.2. Проведение комплексного анализа организационного обеспечения деятельности Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

184.3. Планирование на основе комплексного анализа работы в области организационного обеспечения деятельности Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

184.4. Участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, касающимся органов судейского сообщества.

184.5. Разработка совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента предложений по совершенствованию организационного обеспечения деятельности органов судейского сообщества.

184.6. Участие в подготовке текущих и перспективных планов работы Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

184.7. Участие в подготовке проектов постановлений, заявлений и обращений, принимаемых Советом судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации, контроль за их прохождением в структурных подразделениях Судебного департамента.

184.8. Изучение состояния работы управлений (отделов) Судебного департамента по организационному обеспечению деятельности советов судей и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации.

184.9. Обеспечение стенографирования всероссийских съездов судей, пленарных заседаний Совета судей Российской Федерации, заседаний Президиума Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

184.10. Участие в подготовке документов, информационных материалов, пояснительных и аналитических записок, справок для заседаний коллегии Судебного департамента по вопросам обеспечения деятельности органов судейского сообщества.

184.11. Разработка нормативных документов, инструкций для управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам обеспечения деятельности советов судей и квалификационных коллегий судей в субъектах Российской Федерации.

184.12. Контроль и проверка фактического выполнения управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач и функций в области организационного обеспечения деятельности советов судей и квалификационных коллегий судей в субъектах Российской Федерации.

184.13. Осуществление материально-технического обеспечения деятельности органов судейского сообщества и разработка предложений по его совершенствованию.

184.14. Изучение потребности органов судейского сообщества в финансовых и материально-технических средствах и их реализация.

184.15. Участие в комплексном планировании работы в области материально-технического обеспечения деятельности органов судейского сообщества.

184.16. Участие в работе по решению задач в области финансового и материально-технического обеспечения деятельности органов судейского сообщества в системе Судебного департамента.

184.17. Изучение и истребование от структурных подразделений и региональных подразделений, занимающихся материально-техническим и финансовым обеспечением органов судейского сообщества, заявок на материально-технические ресурсы, определение текущей и перспективной потребности в них, обобщение и представление в Главное финансово-экономическое управление расчетов необходимых денежных средств на их приобретение.

184.18. Ведение служебной переписки, осуществление предварительной проработки документов и согласование выполненных Административно-хозяйственным отделом задач; их полное сопровождение в установленном порядке.

184.19. Оказание аппаратами Совета судей Российской Федерации и Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации методической помощи соответствующим советам судей и квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации.

IX. Порядок взаимодействия Судебного департамента со средствами массовой информации

185. Порядок обеспечения доступа к информации журналистов о деятельности Судебного департамента.

186. Обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" и постановлением Правительства Российской Федерации N 452 от 28 июля 2005 г. "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" доступа журналистов, граждан и организаций к информации о деятельности Судебного департамента возлагается Генеральным директором Судебного департамента на Отдел по связям со средствами массовой информации (далее - Отдел) и на уполномоченных им должностных лиц.

187. Информация передается должностным лицом Отдела по связям со средствами массовой информации (далее - Отдел СМИ) или по согласованию с ним - иными должностными лицами Судебного департамента представителям СМИ.

188. Виды информации.

188.1. Обязательная информация:

официальное наименование Судебного департамента и официальные реквизиты (почтовый адрес, телефоны справочной службы, адреса электронной почты);

реквизиты общественной приемной Судебного департамента (почтовый адрес, телефон, порядок работы с гражданами и организациями);

структура системы Судебного департамента (руководство, структура аппарата Судебного департамента, органы, входящие в систему Судебного департамента);

нормативные акты, регламентирующие деятельность судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

189.2. Периодическая информация.

Периодической информацией являются материалы, обновляемые с установленной периодичностью. К ней относится информация о деятельности судов, системы Судебного департамента и органов судейского сообщества, по реализации государственной отраслевой политики в рамках их компетенции, в том числе:

реформирование судебной системы Российской Федерации;

информационная политика судебной системы;

итоги деятельности Судебного департамента и органов судейского сообщества.

189.3. Оперативная информация.

К оперативной информации относятся сообщения пресс-службы, официальная хроника по итогам проведения мероприятий системы Судебного департамента, органов судейского сообщества.

189.4. Привлеченная информация.

К привлеченной относится информация, поддерживаемая и сопровождаемая судами общей юрисдикции, системой Судебного департамента и органами судейского сообщества на тематических страницах Интернет-сайта Судебного департамента: "Суды общей юрисдикции", "Организационное обеспечение деятельности судов", "Система Судебного департамента" и "Органы судейского сообщества", в том числе:

информация по юриспруденции (реферативная, обзорная и экспресс-информация, профильные журналы и другие информационные издания);

нормативно-правовая и нормативно-техническая информация (регламентирующие документы Судебного департамента, указатели действующих федеральных и ведомственных документов);

справочная информация, содержащая адресные данные и основные направления деятельности системы Судебного департамента и органов судейского сообщества.

справочная информация, содержащая адресные данные и основные направления деятельности системы Судебного департамента и органов судейского сообщества.

190. Подготовка информационных материалов осуществляется структурными подразделениями Судебного департамента и передается в Отдел СМИ. Такие информационные материалы должны отвечать следующим требованиям:

190.1. Материалы (тексты, таблицы, графики) подготавливаются структурным подразделением на бумажном носителе стандартными средствами программного пакета MS Office и дублируются на электронном носителе (дискете или компакт-диске).

190.2. Информация на бумажном носителе визируется должностным лицом структурного подразделения, ответственным за содержание и подготовку.

190.3. Электронная версия материалов представляется на магнитных носителях (дискетах или компакт-дисках) в файловом виде. Текстовый, табличный и графический материал оформляется отдельными файлами. Текстовая информация должна иметь файловое расширение *.doc, табличная представляется в формате *.xls, графическая часть материалов может иметь файловое расширения *.gif, *.jpeg.

190.4. Подготовленные и завизированные в структурном подразделении материалы вместе с дубликатом на электронном носителе передаются в Отдел СМИ в установленные сроки.

190.5. Ответственность за своевременную подготовку и передачу материалов возлагается на руководителей структурных подразделений.

191. Обобщение, систематизацию и проверку соответствия материалов на бумажных носителях их электронным дубликатам осуществляет Отдел СМИ.

192. В случае участия аккредитованных журналистов в мероприятиях, проводимых при участии Судебного департамента, они имеют право:

заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;

знакомиться с информационно-справочными материалами;

пользоваться технической аппаратурой, необходимой для проведения аудиозаписи, видео- или киносъемки, звукозаписи;

посещать брифинги, пресс-конференции, иные мероприятия, специально предназначенные для СМИ;

пользоваться содействием Отдела для встреч, бесед с членами Совета судей Российской Федерации для получения дополнительной информации (комментарии, разъяснения).

X. Порядок приема иностранных делегаций и командирования за пределы территории Российской Федерации

193. Прием иностранных делегаций в Судебном департаменте проводится по оформленному в письменном виде решению Генерального директора Судебного департамента или лица, исполняющего его обязанности.

194. Подготовка и проведение приема иностранных делегаций осуществляется, как правило, Отделом международно-правового сотрудничества Судебного департамента (далее - Отдел...).

Руководители и представители других подразделений Судебного департамента, а также управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации привлекаются к подготовке и проведению приема иностранных делегаций по решению Генерального директора Судебного департамента либо его заместителей.

195. Порядок выезда в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке оформления Судебным департаментом краткосрочных служебных выездов за пределы территории Российской Федерации.

XI. Правила служебного (трудового) распорядка Судебного департамента

196. Правила служебного (трудового) распорядка Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Правила распорядка) разработаны на основании общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Федеральных законов от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о труде и имеют целью обеспечение порядка работы Судебного департамента, укрепление служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины, рационального использования служебного (рабочего) времени работниками Судебного департамента.

197. Исполнение требований, определяемых настоящими Правилами распорядка, является обязательным для всех работников Судебного департамента.

Граждане Российской Федерации, принятые на государственную гражданскую службу (работу) в Судебный департамент, должны быть ознакомлены с настоящими Правилами распорядка и строго руководствоваться ими в своей служебной (трудовой) деятельности.

198. Генеральный директор Судебного департамента в целях организации служебного (трудового) распорядка имеет право:

198.1. Осуществлять руководство деятельностью Судебного департамента, органов и учреждений Судебного департамента и принимать решения в пределах полномочий, предоставленных законодательством.

198.2. Заключать, изменять и расторгать служебные контракты (трудовые договоры) с работниками Судебного департамента в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

198.3. Поощрять работников Судебного департамента, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.

198.4. Требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Судебного департамента и других работников, соблюдения правил внутреннего служебного (трудового) распорядка.

198.5. Принимать локальные нормативные акты, вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры.

199. Генеральный директор Судебного департамента при организации служебного (трудового) распорядка обязан:

199.1. Производить назначение граждан на должности государственной гражданской службы и иные должности с учетом соответствия их профессиональных и личных качеств требованиям, определяемым федеральными законами, иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе и труде.

199.2. Обеспечить ознакомление каждого вновь назначенного в Судебный департамент работника с настоящими Правилами, должностным регламентом (должностной инструкцией) и иными нормативными правовыми документами, регламентирующими осуществление гражданскими служащими (работниками) Судебного департамента полномочий, определенных федеральным законом, иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе и труде, и их строгое выполнение.

199.3. Рассматривать в сроки, предусмотренные действующим законодательством, предложения по совершенствованию деятельности Судебного департамента и информировать сотрудников о принятых мерах.

199.4. Рационально организовывать труд гражданских служащих (работников), состоящих на государственной гражданской службе в Судебном департаменте (в трудовых отношениях с Судебным департаментом).

199.5. Обеспечить каждого работника рабочим местом, соответствующим условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и оборудованным в соответствии с установленными организационно-техническими, эргономическими и санитарными требованиями.

199.6. Создавать необходимые условия для обеспечения эффективности труда работников Судебного департамента, внедрять современные оргсредства и технологии, а также методы научной организации управленческого труда.

199.7. Обеспечить строгое соблюдение служебной (трудовой) дисциплины, контроль за строгим соблюдением служебной (трудовой) дисциплины.

199.8. Обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

199.9. Постоянно осуществлять организаторскую, экономическую и воспитательную работу, направленную на ее укрепление, устранение потерь служебного (рабочего) времени, рациональное использование трудовых ресурсов, формирование стабильных трудовых коллективов подразделений Судебного департамента.

199.10. Соблюдать законодательство о государственной гражданской службе и труде, улучшать условия труда работников, предоставлять ежегодные очередной и дополнительные оплачиваемые отпуска и пособие по временной нетрудоспособности в установленном законом порядке.

199.11. Обеспечивать систематическое повышение профессиональной подготовки работников, проводить в установленные федеральным законом сроки аттестацию государственных гражданских служащих для определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности государственной гражданской службы, а также для решения вопросов о присвоении государственным гражданским служащим классных чинов.

199.12. Способствовать созданию в Судебном департаменте деловой обстановки, всемерно поддерживать и развивать инициативу и активность работников, обеспечивать их участие в управлении; своевременно рассматривать критические замечания работников и информировать их о принятых мерах.

199.13. Принимать локальные нормативные акты.

200. Основные права и обязанности гражданского служащего (работника) Судебного департамента.

200.1. Гражданский служащий (работник) имеет право на:

200.1.1. Предоставление ему работы, отвечающей его профессиональной подготовке и квалификации, обусловленной служебным (трудовым) договором.

200.1.2. Должностной рост на конкурсной основе.

200.1.3. Доступ к государственной тайне, если имеется служебная необходимость.

200.1.4. Соответствующее вознаграждение за работу с документами, составляющими государственную тайну.

200.1.5. Ознакомление с отзывами о его профессиональной и служебной деятельности до внесения их в личное дело, а также приобщение к материалам личного дела письменных объяснений и других материалов по его заявлению.

200.1.6. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, социально-бытовых условий, обеспечивающих безопасность и соблюдение требований гигиены труда.

200.1.7. По предварительному согласованию с руководством Судебного департамента и в случае отсутствия конфликта интересов выполнять иную оплачиваемую работу.

200.1.8. Охрану труда.

200.1.9. Оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и труде;

200.1.10. Отдых, который обеспечивается установлением нормальной продолжительности служебного (рабочего) времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков, отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания, отпуск без сохранения денежного содержания (заработной платы) согласно действующему законодательству, во время которого за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность гражданской службы.

200.1.11. Профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, установленном действующим законодательством.

200.1.12. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных законодательством.

200.1.13. Возмещение вреда, причиненного его здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных (трудовых) обязанностей.

200.1.14. Защиту своих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушение.

200.1.15. Непосредственное обращение (в установленном порядке) к Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям.

200.1.16. Объединение, включая право на создание профессионального союза и вступление в профессиональный союз.

200.1.17. Заключение, изменение и расторжение служебного контракта (трудового договора) в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

200.1.18. Ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора и соглашений.

200.1.19. Разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров в порядке, установленном действующим законодательством.

200.2. Гражданский служащий (работник) обязан:

200.2.1. Соблюдать требования настоящих Правил распорядка, должностного регламента (должностной инструкции), а также установленный порядок работы со служебными документам.

200.2.2. Предъявлять документы, сообщать сведения личного характера, предусмотренные законодательством, представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и об обязательствах имущественного характера, а также информировать кадровую службу Судебного департамента обо всех изменениях в ранее представленные сведения в личное дело, в частности, об изменении места жительства, семейного положения, а также о выходе из гражданства Российской Федерации.

200.2.3. Соблюдать правила служебного (трудового) распорядка и трудовую дисциплину.

200.2.4. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных (трудовых) обязанностей.

200.2.5. Принимать активные меры по устранению причин, нарушающих нормальный ход работы, и немедленно сообщать о каких бы то ни было происшествиях непосредственному руководителю или лицам из числа персонала по охране и обслуживанию здания.

200.2.6. Беречь имущество Судебного департамента, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей, и имущество других работников.

200.2.7. Бережно относиться к средствам оргтехники, экономно использовать расходные материалы и другие материальные ресурсы, поддерживать чистоту на рабочем месте, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов.

200.2.8. Иметь опрятный внешний вид.

200.2.9. В случае прекращения действия служебного контракта (трудового договора) и увольнения из Судебного департамента оставить в надлежащем виде средства оргтехники и другие материальные ценности, находящиеся в его распоряжении и принадлежащие Судебному департаменту.

200.2.10. Передать не исполненные в срок документы непосредственному руководителю для принятия решения о поручении их другому исполнителю.

200.2.11. В случае предполагаемого отсутствия на рабочем месте заранее известить об этом непосредственного руководителя.

200.2.12. Использовать электронную почту и информационные ресурсы глобальной сети Интернет только в связи со служебной необходимостью.

200.2.13. В связи со служебной необходимостью вести междугородные телефонные переговоры.

200.2.14. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство.

200.2.15. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового этикета.

200.2.16. Не оказывать предпочтение каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимым от влияния граждан, профессиональных или социальных групп и организаций.

200.2.17. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении гражданским служащим должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести вред его деловой репутации или авторитету Судебного департамента.

200.2.18. Не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся.

200.2.19. Соблюдать установленные законом ограничения для государственных гражданских служащих.

200.2.20. В течение трех суток сообщать о фактах возбуждения в отношении гражданского служащего уголовного дела или привлечения его в качестве обвиняемого, либо привлечения его к административной ответственности в судебном порядке.

200.2.21. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

200.3. Гражданскому служащему (работнику) запрещается:

200.3.1. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам.

200.3.2. Выносить из здания Судебного департамента имущество, предметы или материалы, принадлежащие Судебному департаменту, без соответствующего на то разрешения.

200.3.3. Приносить с собой взрывчатые, отравляющие и пожароопасные вещества, предметы с целью продажи в здании Судебного департамента.

200.3.4. Пользоваться нестандартными электроприборами и нагревателями.

200.3.5. Вывешивать объявления вне отведенных для этого мест без соответствующего разрешения.

200.3.6. Выполнять на рабочем месте работу либо поручения непосредственных или вышестоящих руководителей, не связанные с исполнением должностных обязанностей.

200.3.7. Курить в местах, где в соответствии с требованиями противопожарной безопасности, санитарии установлен такой запрет.

200.3.8. Употреблять алкогольные напитки, находиться в Судебном департаменте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

200.4. Права и обязанности гражданского служащего по занимаемой им должности государственной гражданской службы, а также порядок их реализации определяются должностным регламентом, утверждаемым Генеральным директором Судебного департамента.

200.5. Ответственность за нарушение служебной (трудовой) дисциплины устанавливается в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе и труде.

201. Служебное (рабочее) время и время отдыха.

201.1. В Судебном департаменте в пределах 40-часовой рабочей недели устанавливается следующая продолжительность служебного (рабочего) дня:

Начало служебного (рабочего) дня 9.00 Перерыв на обед 13.00 - 13.45

Окончание служебного (рабочего) дня 18.00

пятница - 16.45 предпраздничные дни - 17.00

Начальники структурных подразделений Судебного департамента вправе переносить время начала (окончания) служебного (рабочего) дня отдельным работникам своих подразделений, по согласованию с ними, при условии сохранения продолжительности служебного (рабочего) дня.

Время перерыва с согласия руководителя структурного подразделения может быть использовано в период с 12 до 16 часов рабочего дня.

В исключительных случаях работники Судебного департамента могут быть привлечены к работе сверх установленного служебного (рабочего) времени в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На каждого работника ведется табель учета служебного (рабочего) времени.

201.2. Очередность предоставления ежегодных отпусков работникам устанавливается с учетом необходимости обеспечения работы Судебного департамента и благоприятных условий отдыха его работников. По желанию работника очередной отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части не может быть менее 14 календарных дней. Графики отпусков составляются на каждый календарный год, утверждаются Генеральным директором Судебного департамента с учетом мнения выборного профсоюзного органа и доводятся до сведения всех работников.

201.3. В служебное (рабочее) время запрещается:

отвлекать гражданского служащего (работника) для выполнения поручений и проведения мероприятий, не связанных непосредственно с его служебной (трудовой) деятельностью;

созывать собрания, заседания и совещания по вопросам, не связанным с реализацией полномочий Судебного департамента, установленных федеральным законом.

202. Поощрения и награждения.

За безупречную и эффективную гражданскую службу (работу), продолжительное и успешное исполнение своих должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности или срочности применяются следующие виды поощрения и награждения:

объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

награждение Почетной грамотой Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

выдача премии;

награждение медалью "За заслуги перед судебной системой Российской Федерации" I и II степени;

присвоение почетного звания "Почетный работник судебной системы".

Гражданские служащие (работники) могут быть отмечены иными видами поощрения в порядке их применения, установленном федеральными законами и иными нормативными актами.

За особые заслуги гражданские служащие (работники) могут быть представлены в установленном порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации.

203. Ответственность за нарушение служебной, трудовой и исполнительской дисциплины.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, нарушение служебной, трудовой и исполнительской дисциплины применяются следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

предупреждение о неполном должностном соответствии;

освобождение от замещаемой должности гражданской службы;

увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а"-"г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Применение дисциплинарных взысканий к лицам, замещающим должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарные взыскания налагаются и снимаются представителем нанимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

204. Пропускной режим.

204.1. Работники системы Судебного департамента допускаются в здание Судебного департамента в рабочее время по служебным удостоверениям установленного образца.

204.2. Граждане, посещающие Судебный департамент, могут быть допущены в служебные помещения по разовым пропускам установленного образца в соответствии с заявками, подписанными начальниками структурных подразделений и их заместителями.

Пропуск посетителей к Генеральному директору Судебного департамента и его заместителям может осуществляться по заявкам этих руководителей, переданным в службу режима ГЭП "Соцпромсервис" (в том числе и по телефону).

204.3. Вход работников в здание Судебного департамента и выход осуществляются, как правило, в рабочее время через посты службы режима в зданиях N 1 и 2 с 8.00 до 20.00. В нерабочее время, выходные и праздничные дни - через пост службы режима в здании N 1 по предварительным заявкам, подписанным начальниками структурных подразделений Судебного департамента.

205. Перечень должностей государственной гражданской службы Судебного департамента, для которых предусматривается ненормированный служебный день:

Должности категории "руководители"

Заместитель Генерального директора Судебного департамента Начальник главного управления Начальник управления

Управляющий делами Судебного департамента Заместитель начальника главного управления Заместитель начальника управления Заместитель управляющего делами Начальник отдела Заместитель начальника отдела.

Должности категории "помощники (советники)"

Помощник Генерального директора Судебного департамента Советник Генерального директора Судебного департамента. Должности категории "специалисты"

Помощник заместителя Генерального директора Судебного департамента Начальник отдела в главном управлении Начальник отдела в управлении

Заместитель начальника отдела в главном управлении Заместитель начальника отдела в управлении Советник: главного управления, управления Ведущий консультант Главный специалист

Должности категории "обеспечивающие специалисты" Ведущий специалист 2 разряда.

205.1. Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным служебным днем. До выхода соответствующего постановления Правительства Российской Федерации об определении порядка и условий предоставления указанного отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, для всех групп должностей устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с ненормированным служебным днем продолжительностью 3 календарных дня в соответствии с ч. 4 ст. 45 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

205.2. В случае, если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.

205.3. По вопросам, не урегулированным настоящими Правилами распорядка, применяются положения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе, нормы трудового права и иных нормативных правовых актов.

XII. Основные меры и принципы противодействия и профилактики коррупции

Меры и принципы противодействия коррупции определены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Основными направлениями деятельности Судебного департамента по повышению эффективности противодействия коррупции являются:

установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность государственной службы с замещаемой должности или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности - непредставление им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

установление запрета на прием на государственную службу в Судебном департаменте и его органах в субъектах Российской Федерации граждан, имеющих (имевших) судимость, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям, либо граждан, уволенных с государственной службы по дискредитирующим обстоятельствам;

внедрение в практику кадровой работы Судебного департамента правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоение ему классного чина или при его поощрении;

государственный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений является должностной (служебной) обязанностью государственного гражданского служащего;

исключение личной заинтересованности (прямой или косвенной) государственного служащего при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способной привести к конфликту интересов. Предотвращение и урегулирование конфликтов интересов, стороной которого является государственной служащий, осуществляется путем отвода или самоотвода государственного служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

государственные служащие Судебного департамента за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XIII. Правила противопожарной безопасности Судебного департамента

206. Все работники, независимо от занимаемой должности, обязаны знать и строго соблюдать правила противопожарной безопасности.

207. Ответственность за соблюдение в подразделениях противопожарного режима, установленного приказами и правилами противопожарной безопасности, своевременное выполнение противопожарных мероприятий несут руководители подразделений.

208. Каждый работник несет персональную ответственность за противопожарную безопасность своего рабочего места и обязан:

содержать в чистоте рабочее место, своевременно убирать бумаги и другие сгораемые материалы;

уходя из помещения, каждый раз выключать свет и электроприборы;

курить только в специально отведенных местах, не бросать не затушенные окурки и спички в корзину для бумаг;

не загромождать коридоры, лестничные клетки, вестибюли, холлы, проходы, выходы, подступы к первичным средствам пожаротушения мебелью, сейфами, оборудованием и материалами.

209. Работникам запрещается:

приносить и использовать электронагревательные приборы, легковоспламеняющиеся и горючие жидкости без разрешения ответственного за противопожарное состояние;

пользоваться самодельными электроприборами, неисправными электропроводкой, выключателями, розетками и вилками;

самовольно устанавливать предохранители, выключатели, штепсельные розетки, прокладывать электропроводку;

обертывать плафоны светильников и другие электроприборы бумагой или материей, вешать одежду на электропроводку;

развешивать на стенах, шкафах, сейфах, дверях плакаты, рисунки, вырезки из газет и журналов;

сушить и хранить сгораемые предметы на приборах отопления.

210. Распоряжением руководителя структурного подразделения должны быть назначены по каждому помещению лица, ответственные за противопожарную безопасность.

211. Содержание территорий, зданий и помещений.

211.1. Территория должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от сгораемых отходов.

211.2. Оборудование, материалы и тара должны складироваться на определенных участках территории, по согласованию с ответственным за противопожарное состояние.

211.3. Проезды и подъезды к зданиям и противопожарным водоисточникам должны быть свободными, очищенными в зимнее время от снега. Водоемы, используемые при пожаротушении, и гидранты на зимний период времени необходимо утеплять.

211.4. Курение разрешается только в специально отведенных местах, оборудованных урнами с водой для окурков и обозначенных табличками "Место для курения".

211.5. Легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны храниться не более сменной потребности в небьющейся плотно закрытой таре.

211.6. Промасленные обтирочные материалы следует собирать в металлические ящики с плотнозакрывающимися крышками и по окончании работ убирать из помещения.

211.7. В зданиях и помещениях запрещается:

устанавливать на путях эвакуации работников производственное оборудование, мебель, шкафы, сейфы и другие предметы;

производить уборку помещений с применением бензина, керосина и других легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;

оставлять без присмотра топящиеся печи, включенные в электросеть нагревательные приборы, телевизоры, магнитофоны и т.п.;

отогревать замерзшие трубы различных систем паяльными лампами и любыми другими способами с применением открытого огня;

хранить легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, огнеопасные материалы и вещества в коридорах, на лестничных клетках, чердаках и в других не приспособленных для этих целей помещениях;

устраивать кладовые и мастерские в помещениях, занятых электрораспределительными устройствами и щитами;

сжигать бумаги в местах, специально для этого не оборудованных;

использовать противопожарный инвентарь и оборудование не по назначению.

211.8. В складских помещениях:

освобождающаяся тара и прочий упаковочный материал должны быть немедленно удалены со склада в специально отведенные для этой цели места;

не допускается перегружать склады товарно-материальными ценностями, а также загромождать проходы в складских помещениях и подступы к противопожарному инвентарю и оборудованию;

материальные ценности, хранимые на стеллажах, необходимо укладывать в штабеля. Ширина прохода между штабелями и стенами должна быть не менее 0,8 м, ширина проходов против дверных проемов - не менее ширины дверей;

при хранении горючих материальных ценностей, а также материалов в сгораемой упаковке, электросветильники должны быть оборудованы защитными плафонами;

категорически запрещается курить, пользоваться открытым огнем;

хранение грузов и погрузочных механизмов на рампах складов не допускается;

по окончании рабочего дня заведующий складом (кладовщик) обязан обойти все помещения и, лишь убедившись в их пожаробезопасном состоянии, опечатать их;

состояние наиболее пожароопасных помещений, перечень которых определен руководителем подразделения, должно проверяться ежедневно перед закрытием лицами, ответственными за противопожарную безопасность этих помещений, и дежурным.

212. Запрещается производить без согласования со специалистами противопожарного надзора:

перепланировку помещений;

строительно-монтажные и ремонтные работы;

сварочные и другие работы с применением открытого огня.

213. Работники обязаны:

213.1. При обнаружении пожара или загорания, а также запаха гари и дыма немедленно сообщить по телефону 01 и приступить к тушению имеющимися средствами пожаротушения.

213.2. При всех случаях замеченных повреждений электросети (перегрев, искрение и т.п.) немедленно сообщить в Административно-хозяйственный отдел.

Примечание: вопросы организации деятельности Судебного департамента, не отраженные в настоящем Регламенте, регулируются следующими нормативными актами Судебного департамента:

приказ от 23 августа 2005 г. N 94 "Об утверждении форм служебного контракта и трудового договора";

приказ от 21 февраля 2006 г. N 18 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке должностных регламентов";

приказ от 27 июля 2006 г. N 69 "Об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации";

приказ от 4 декабря 2006 г. N 126 "Об организации конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации";

приказ от 12 января 2007 г. N 2 "Об организации проведения аттестации государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента";

приказ от 27 марта 2007 г. N 41 "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента";

приказ от 23 апреля 2007 г. N 53 "Об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов";

приказ от 1 ноября 2007 г. N 134 "Об образовании комиссии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по служебным спорам";

приказ от 5 декабря 2007 г. N 152 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации";

приказ от 10 декабря 2007 г. N 153 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. N 1554 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им . классными чинами юстиции" в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации";

приказ от 30 января 2008 г. N 22 "Об утверждении Положения о порядке присвоения классных чинов юстиции и классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, Судебном департаменте при Верховном Суде российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации";

приказ от 1 декабря 2008 г. N 179 "Об утверждении Положения о порядке исчисления стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим аппаратов федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации";

приказ от 8 декабря 2008 г. N 182 "Об утверждении Положения о Комиссии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по вопросам определения стажа государственной гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации".

Согласовано

Председатель первичной профсоюзной организации Судебного департамента

В.В. Максимов

-------------------------------------------

*(1) См. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 803, приказ Судебного департамента от 19 ноября 1999 г. N 144, приказ Судебного департамента от 15 июня 2007 г. N 76.