В каком размере - 50 руб. или 500 руб. - установлен штраф за непредставление налогоплательщиком необходимых пояснений, истребованных налоговым органом в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой 10 ошибок в налоговой декларации?
В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ. Согласно п. 3 ст. 88 НК РФ, если камеральной налоговой проверкой выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. В рассматриваемом случае камеральной налоговой проверкой выявлены 10 ошибок в налоговой декларации. Поэтому можно утверждать, что налоговый орган сообщает об этом налогоплательщику с требованием представить 10 необходимых пояснений. Отсюда следует, что непредставление налогоплательщиком необходимых пояснений, истребованных налоговым органом в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой 10 ошибок в налоговой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 500 руб. (50 руб. х 10). Вместе с тем вне зависимости от числа ошибок, выявленных камеральной налоговой проверкой в налоговой декларации, налоговый орган может потребовать одно необходимое пояснение. Значит, непредставление налогоплательщиком необходимых пояснений, истребованных налоговым органом в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой 10 ошибок в налоговой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб. (50 х 1).
Очевидна неоднозначность (неясность) положений НК РФ, касающихся исчисления штрафа за несвоевременное представление вышеуказанных пояснений. Пунктом 7 ст. 3 НК РФ предусмотрено, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов). Поэтому непредставление налогоплательщиком необходимых пояснений, истребованных налоговым органом в связи с выявлением камеральной налоговой проверкой 10 ошибок в налоговой декларации, влечет взыскание штрафа в размере 50 руб.
А.А. Федоров,
советник государственной гражданской службы Российской Федерации
3 класса
1 ноября 2008 г.
"Аудиторские ведомости", N 11, ноябрь 2008 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Аудиторские ведомости"
Учредители: Аудиторская палата России, Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ
Международный еженедельник "Финансовая газета"
Издатель: Международный еженедельник "Финансовая газета"
Журнал зарегистрирован в Комитете Российской Федерации по печати 31 января 1997 г.
Свидетельство о регистрации N 015676
Адрес редакции: 103006, Москва, ул. Ткацкая, 17а