Вопрос: Вправе ли территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ заключать долгосрочные государственные контракты при проведении открытых конкурсов по отбору финансовой организации для оказания услуг обязательного медицинского страхования неработающего населения? ("Финансы", N 11, ноябрь 2008 г.)

Вправе ли территориальный фонд обязательного медицинского страхования РФ заключать долгосрочные государственные контракты при проведении открытых конкурсов по отбору финансовой организации для оказания услуг обязательного медицинского страхования неработающего населения?

При рассмотрении данного вопроса необходимо учитывать следующее. Согласно ч. 2 ст. 72 БК РФ государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, кроме случаев, установленных п. 3 ст. 72 БК РФ.

В соответствии со ст. 169 БК РФ проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период, проект бюджета субъекта РФ и проекты территориальных государственных внебюджетных фондов (проекты местных бюджетов) составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с законом субъекта РФ (муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования), за исключением закона (решения) о бюджете.

Таким образом, в случае если бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта РФ утвержден сроком на три года, то территориальный фонд вправе заключать государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд сроком до трех лет.

При этом следует учитывать, что в соответствии с ч. 4.1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных ч. 6 ст. 9 Закона N 94-ФЗ. Таким образом, при заключении долгосрочных государственных или муниципальных контрактов организация, признанная победителем конкурса (аукциона), должна будет осуществлять поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) по цене, заявленной на конкурсе (аукционе).

Специалисты Минфина России

и Федерального казначейства

1 ноября 2008 г.

"Финансы", N 11, ноябрь 2008 г.