Заключение на проект федерального закона N 54895-5 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы" (не действует)

Заключение Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания РФ пятого созыва
на проект федерального закона N 54895-5 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы", внесенного Правительством Российской Федерации

Рассмотрев указанный законопроект, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

Проектом федерального закона предусматривается ратифицировать Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы, подписанное в городе Москве 9 сентября 2002 года.

Соглашение основывается на проекте типового Соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 1992 года N 352 "О заключении межправительственных соглашений об избежаний двойного налогообложения доходов и имущества", а также договаривающиеся государства руководствовались типовыми моделями, рекомендованными Организацией Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) и Организацией Объединенных Наций (ООН).

Целью Соглашения является обеспечение условий, при которых юридические и физические лица каждого из договаривающихся государств не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве-партнере.

Соглашение регламентирует правила налогообложения доходов юридических и физических лиц, являющихся резидентами одного из договаривающихся государств, в частности: доходов (прибыли) от предпринимательской деятельности, международных перевозок, дивидендов, процентов, роялти и отдельных видов доходов физических лиц, а также правила налогообложения доходов от имущества и самого имущества.

Кроме того, Соглашение устанавливает принципы недопущения налоговой дискриминации, регулирует процедуру рассмотрения обращений и заявлений налогоплательщиков и разрешения споров, а также вопросы обмена информацией между компетентными органами договаривающихся государств, определяет методы устранения двойного налогообложения.

Соглашение способствует привлечению в каждое из договаривающихся государств иностранных инвестиций на взаимовыгодных началах, а также развитию торгового, культурного и научно-технического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Сингапур.

Следует также отметить тот факт, что, обеспечивая возможность обмена необходимой налоговой информацией для налоговых органов обоих государств, предусматриваемые Соглашением договоренности позволят налоговым органам Российской Федерации контролировать своевременность и полноту налоговых поступлений с доходов, полученных юридическими и физическими лицами от осуществления деятельности на территории Республики Сингапур, что будет способствовать выявлению дополнительных источников поступлений в бюджетную систему.

Исходя из вышеизложенного, Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 54895-5 "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Сингапур об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы".

Председатель Комитета

Ю.В. Васильев