Заключение на проект федерального закона N 128590-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан" (о повышении уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 28 ноября 2008 г. N вн 2.2-1/4536
по проекту федерального закона N 128590-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан", внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Изучив проект указанного федерального закона, Правовое управление сообщает.

Второе предложение новой редакции части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (статья 5 проекта), содержащее указание на граждан Российской Федерации, следует согласовать с частью 2 статьи 1 указанного Федерального закона, согласно которой права и льготы Героя Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы распространяются также на лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, но постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

Представляется целесообразным в рамках рассматриваемого законопроекта устранить неточность с точки зрения правил русского языка, содержащуюся в пункте 5 части первой и пункте 3 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (статья 8 проекта). В указанных нормах предлагаем следующее указание категории граждан: "граждане из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения и указанных в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона".

Законопроектом (пункт 2 статьи 9) вносятся изменения в статью 6.3 Федерального закона "О государственной социальной помощи", согласно которым изменяется срок действия заявления, поданного в целях отказа от получения социальных услуг. Предлагается действия такого отказа распространить на последующие календарные годы при отсутствии иного волеизъявления гражданина. По нашему мнению, новое правовое регулирование в части порядка предоставления социальных услуг (социальной услуги) требует введения в законопроект самостоятельного положения (например, части 2 статьи 10), в котором для граждан отказавшихся от получения социальных услуг на 2009 календарный год (осуществивших волеизъявление в соответствии с действующим порядком об отказе от получения социальных услуг, срок действия которого ограничен во времени) будет разъясняться срок действия ранее поданного ими заявления и порядок возобновления предоставления социальных услуг.

Замечания юридико-технического характера переданы в Комитет в рабочем порядке.

Начальник управления

М.Н. Ласточкина