Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) обязательные требования - положения, обязательные для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, установленные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, а также предписания органов государственного и муниципального контроля (надзора) об устранении ранее выявленных нарушений;

2) государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных государственных органов по предупреждению, выявлению и пресечению действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выражающихся в неисполнении (несоблюдении) ими при осуществлении своей деятельности обязательных требований, и принятие предусмотренных соответствующим законодательством Российской Федерации мер реагирования;

3) федеральный государственный контроль (надзор) - государственный контроль (надзор), осуществляемый в соответствующей сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Порядок организации и проведения федерального государственного контроля (надзора) в каждой конкретной сфере устанавливается Правительством Российской Федерации;

4) региональный государственный контроль (надзор) - государственный контроль (надзор), осуществляемый в соответствующей сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на территории этого субъекта Российской Федерации. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) устанавливается высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности, установленных Правительством Российской Федерации;

5) муниципальный контроль (надзор) - контроль (надзор), осуществляемый в соответствующей сфере деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей уполномоченным органом местного самоуправления на территории соответствующего муниципального образования. Порядок организации и осуществления муниципального контроля (надзора) устанавливается главой местной администрации в пределах своих полномочий;

6) мероприятие по контролю - отдельное действие или совокупность действий должностного лица (лиц) органа государственного и муниципального контроля (надзора) и аккредитованных независимых экспертов и экспертных организаций, привлекаемых в установленном порядке для проведения проверки деятельности юридического лица (его филиала, представительства) или индивидуального предпринимателя. Состав мероприятия по контролю определяется при назначении проверки деятельности конкретного юридического лица или индивидуального предпринимателя и может включать рассмотрение документов, характеризующих деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, обследование (осмотр) принадлежащих указанному лицу на праве собственности или на ином законном основании зданий, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и перевозимых ими грузов, отбор образцов продукции, объектов окружающей и производственной среды и проведение их исследований (испытаний), выполнение специальных экспертиз и специальных расследований, направленных на установление причинно-следственной связи между выявленным нарушением (невыполнением) обязательных требований и фактами причинения вреда, а также разработка рекомендаций по предупреждению и устранению указанных нарушений;

7) проверка - совокупность мероприятий по контролю, проводимых должностным лицом (лицами) органа государственного или муниципального контроля (надзора), по оценке соответствия осуществляемой юридическим лицом (его филиалом, представительством) или индивидуальным предпринимателем деятельности (действия, бездействия) и ее результатов (продукции, работ, услуг) обязательным требованиям. Проверка проводится как по месту нахождения юридического лица (его филиала, представительства) или индивидуального предпринимателя, так и по месту фактического осуществления им деятельности;

8) эффективность государственного и муниципального контроля (надзора) - достижение результатов государственного и муниципального контроля (надзора), характеризующих изменение состояния соблюдения обязательных требований в соответствующей сфере деятельности в связи с осуществлением государственного и муниципального контроля (надзора), а также степень выполнения органами государственного и муниципального контроля (надзора) критериев и показателей оценки их деятельности, утвержденных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.